Приложение к Постановлению от 20.07.2011 г № 700 Административный регламент

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подбор кандидатов для заключения договора с приемными родителями о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью"

1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подбор кандидатов для заключения договора с приемными родителями о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по подбору и заключению договора с приемными родителями о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Подбор кандидатов для заключения договора с приемными родителями о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью".
1.2.Описание заявителей.
1.2.1.Получателями муниципальной услуги являются:
- граждане (супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей (далее заявители).
Заявителем может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, лицо без гражданства, в том числе беженцы и вынужденные переселенцы, лица без регистрации по месту жительства, иностранный гражданин, кроме:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- лиц, освобожденных от исполнения обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
- лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.
1.3.Информация о местах нахождения, справочных телефонах, адресах официальных сайтов и графике работы администрации района и структурного подразделения администрации района, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.Муниципальная услуга предоставляется отделом образования администрации Никифоровского района, уполномоченном на предоставление муниципальной услуги, информация о котором представлена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
1.3.2.При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- учреждениями здравоохранения;
- судебными органами;
- правоохранительными органами;
- отделами записи актов гражданского состояния;
- предприятиями, осуществляющими коммунальное обслуживание жилищного фонда Никифоровского района;
- отделами охраны прав детства администраций городов и районов области;
- работодателями граждан (супругов или отдельных граждан), желающих взять на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей.
Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.4.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно в отделе образования администрации Никифоровского района.
1.4.2.Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и предоставляется посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет (www.http:///nicifobr.68edu.ru), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах, расположенных в отделе образования администрации района по адресу: 393230 Тамбовская обл., р.п. Дмитриевка, ул. Площадь Ленина, д. 1; использования средств телефонной связи по номеру 8 (47536) 30 0 66, электронного информирования, проведения консультаций специалистом отдела образования администрации района.
1.4.3.На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
- блок-схема (Приложение N 3 к настоящему административному регламенту - не приводится) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
1.4.4.Устное информирование граждан осуществляется специалистом отдела образования администрации района при обращении заявителей за информацией:
- при личном обращении;
- по телефону.
1.4.5.Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.
1.5.Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.
1.5.1.Основными требованиями при консультировании являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
1.5.2.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков исполнения муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.5.3.Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона и электронной почты.
1.6.Порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги.
Заявитель должен лично обратиться за предоставлением муниципальной услуги в отдел образования администрации Никифоровского района.
Подача заявления и всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги может совершаться одним лицом (представителем, далее именуемым также заявителем) от имени другого лица (получателя) в силу полномочия, основанного на доверенности.
Доверенное лицо должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Доверенное лицо может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью. Во всех иных случаях передоверие не допускается. Доверенность, выданная в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Подбор кандидатов для заключения договора с приемными родителями о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование структурного подразделения администрации района, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1.Муниципальная услуга предоставляется отделом образования администрации района.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- в случае принятия решения в отношении заявителей быть приемными родителями - заключение о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;
- в случае принятия решения об отказе - письменное уведомление администрации района об отказе в заключении о передаче ребенка (детей) в семью.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней со дня подачи соответствующего заявления и необходимого пакета документов для оказания муниципальной услуги.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным Законом Российской Федерации от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, от 02.08.2010, N 31, ст. 4179) (с последующими изменениями);
- Законом Тамбовской области от 10.05.2011 N 2-З "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Тамбовской области";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";
- Приказом Минздрава Российской Федерации от 10.09.1996 N 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 195 "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью";
- Приказом министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 N 334 "О реализации Постановления правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 N 423";
- Законом Тамбовской области от 25.07.1997 N 125-З "Об опеке и попечительстве в Тамбовской области";
- Законом Тамбовской области от 27.12.2007 N 334-З "О наделении администраций городских округов, муниципальных районов Тамбовской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан;
- Постановлением администрации области от 09.04.2007 N 363 "Об утверждении Единых (стандартизованных) требований к предоставлению государственных услуг в области";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)";
- Приказом Минздравмедпрома Российской Федерации и Минобразования РФ от 25.12.1995 NN 369, 641 "О медицинском освидетельствовании детей, передаваемых на воспитание в семью";
- Уставом Никифоровского района Тамбовской области.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.В целях получения муниципальной услуги заявителем представляются следующие документы:
- заявление гражданина, выразившего желание быть приемным родителем по договору о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (приложение N 2 настоящего административного регламента);
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- справка с места работы с указанием должности и заработной платы, начислении пенсии, либо копия декларации о доходах, производственная характеристика с места работы или с места жительства;
- копию документов, подтверждающих наличие жилой площади у заявителя: ордер, договор купли-продажи, свидетельство о регистрации права собственности, договор социального найма, договор о безвозмездной передачи жилья в собственность;
- выписка из лицевого счета для заявителей, зарегистрированных по месту жительства в квартире многоквартирного дома, выданную предприятиями, осуществляющими коммунальное обслуживание жилищного фонда Никифоровского района, либо копию домовой книги для заявителей, зарегистрированных по месту жительства в индивидуальном жилом доме;
- акт обследования бытовых условий при передаче ребенка на воспитание в приемную семью (приложение N 5 настоящего административного регламента);
- медицинское заключение государственного или муниципального учреждения здравоохранения о состоянии здоровья заявителя в установленной форме (форма N 164/у 96) (приложение N 6 настоящего административного регламента);
- копию свидетельства о браке, если заявитель состоит в браке;
- заявление с выражением согласия на заключение договора от супруга и других совершеннолетних, зарегистрированных в жилом помещении заявителя в произвольной форме;
- требование об отсутствии судимости заявителя, выданное Управлением внутренних дел Тамбовской области.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для заключения Договора.
При представлении копий, необходимо прикладывать также и оригиналы документов, если копии нотариально не заверены, после заверения специалистом отдела образования администрации района, осуществляющим прием и консультирование, оригиналы возвращаются заявителям.
2.6.2.К документам, удостоверяющим личность заявителя, относятся:
- паспорт, заграничный паспорт (для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации);
- справка об освобождении из мест лишения свободы, архивная справка формы 9 для лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- справка о регистрации в пункте учета граждан Российской Федерации без определенного места жительства давностью не более 6 месяцев;
- копия вида на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства;
- иные выдаваемые в установленном порядке документы.
2.6.3.Заявление о предоставлении муниципальной услуги заполняется заявителем разборчиво, подписывается лично заявителем, заявление оформляется в одном экземпляре.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Отказ в приеме документов не допускается.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1.Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.2.Основанием для отказа являются:
- с заявлением о заключении о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью обратился заявитель, не определенный п. 1.2 настоящего административного регламента;
- документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям, определенным настоящим административным регламентом.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10.Сроки ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди составляет 30 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя (получателя) о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос заявителя (получателя) при предоставлении муниципальной услуги
Должен быть зарегистрирован в течение 30 минут со дня его подачи.
2.12.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1.Требования к местам для информирования.
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.12.2.Требования к местам ожидания
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места ожидания на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.12.3.Требования к местам приема заявителей.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера и названия кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста отдела образования администрации района, осуществляющего прием;
- режима работы.
Специалист отдела образования администрации Никифоровского района, осуществляющий прием, обеспечивается личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
Рабочее место специалиста отдела образования администрации района должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, источником бесперебойного питания.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.13.Показатели доступности и качества предоставления муниципальных услуг.
2.13.1.Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на количественные и качественные показатели.
2.13.2.В число количественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
- время ожидания услуги;
- график работы отдела образования администрации района.
2.13.3.В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
2.13.4.В группу количественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.13.5.К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость)
- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).
2.13.6.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в приложении N 15 к настоящему Административному регламенту.
2.14.Иные требования к предоставлению муниципальной услуги.
2.14.1.При ответе на телефонные звонки специалист отдела образования администрации Никифоровского района, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:
- наименование; структурного подразделения органа местного самоуправления;
- должность;
- фамилию, имя, отчество.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать параллельных разговоров с окружающими людьми.
2.14.2.При устном обращении граждан специалист отдела образования администрации района, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции, дает ответ самостоятельно.
Если специалист отдела образования администрации района, не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое, удобное для посетителя время для консультации;
- дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
2.14.3.Специалист отдела образования администрации района, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.14.4.Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица администрации района готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Последовательность административных процедур
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и рассмотрение документов;
- составление списков кандидатов в приемные родители, имеющих право на заключение договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;
- подготовка документов на ребенка, передаваемого на воспитание в приемную семью;
- заключение о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью
3.2.Прием и рассмотрение документов
Специалист отдела образования администрации района производит прием заявления с приложением документов только лично от заявителей, предусмотренных настоящим административным регламентом.
В ходе приема специалист отдела образования администрации района производит проверку представленных документов: наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в настоящем административном регламенте, проверяет правильность заполнения заявления, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, а в случае необходимости направляет официальные запросы в органы местного самоуправления, и другие
органы, предоставляющие документы в рамках предоставления муниципальной услуги. Специалист отдела образования администрации района проверяет также документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений; на наличие повреждений, которые могут привлечь к неправильному истолкованию содержания документов.
Специалист отдела образования администрации района, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью.
В случае представления заявителем документов, не соответствующих перечню, либо представления в неполном объеме, специалист отдела образования администрации района вправе отказать заявителю в приеме заявления и документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Заявление с приложениями документов регистрируется специалистом отдела образования администрации района книге учета входящих документов.
Специалист отдела образования администрации района рассматривает заявление с приложением документов, предусмотренных настоящим административным регламентом в течение 3 дней со дня представления документов заявителями.
3.3.Составление списков кандидатов в приемные родители, имеющих право на заключение о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.
Специалистом отдела образования администрации района производится проверка сведений, содержащихся в документах, представленных заявителями. После чего специалист отдела образования администрации района осуществляет выездную проверку с целью обследования условий жизни заявителей, по результатам которой составляется акт обследования бытовых условий при передаче ребенка на воспитание в приемную семью. В случае положительного решения в отношении заявителей быть приемными родителями на основании заявления и акта обследования условий жизни заявителя специалист отдела образования администрации района в течение 15 дней со дня подачи Заявления со всеми необходимыми документами готовит заключение о возможности быть приемными родителями (Приложение N 8 настоящего административного регламента). Заключение о возможности быть приемными родителями составляется в двух экземплярах и подписывается главой администрации района. Один экземпляр заключения о возможности быть приемными родителями остается в отделе образования администрации района, второй - передается заявителю лично, вместе с представленными заявителями документами.
3.4.Подготовка документов на ребенка, передаваемого на воспитание в приемную семью.
На ребенка, передаваемого на воспитание в приемную семью, отдел образования администрации района (либо учреждение или лицо, у которого находится ребенок) подготавливает следующие документы:
1) свидетельства о рождении ребенка (детей);
2) сведения о родителях, подтверждающие возможность передачи ребенка (детей) на воспитание в приемную семью:
- копия свидетельства о смерти родителя;
- заявление о согласии на усыновление (отказ от ребенка);
- решение суда о лишении или ограничении родительских прав родителей,
- признании судом родителей ограниченно дееспособными или недееспособными;
- решение суда об объявлении родителя умершим или безвестно отсутствующим;
- справка о нахождении родителя под стражей или об отбывании им наказания в местах лишения свободы;
- справка о розыске родителей;
- справка формы N 25 из органа записи актов гражданского состояния в случае если имеется статус одинокая мать;
3) медицинское заключение на ребенка, передаваемого на воспитание в семью, по результатам независимого медицинского освидетельствования - форма 162/у (Приложение N 9 настоящего административного регламента - не приводится);
4) документы о сохранении права пользования, права проживания за ребенком, наличия доли собственности на жилье: копия финансово-лицевого счета, выписка из домовой книги, договор о купле-продаже, дарения, другие документы;
5) акт первичного обследования условий жизни несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей (Приложение N 10 настоящего Административного регламента);
6) опись имущества (если родители умерли);
7) справка из детского образовательного учреждения или с места учебы несовершеннолетнего;
8) согласие ребенка старше 10 лет на передачу его в приемную семью;
9) сведения о выплате алиментов на содержание ребенка, с родителей, уклоняющихся от воспитания ребенка и проживающих отдельно.
При подборе ребенка (детей) из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, администрации этих организаций обязаны ознакомить кандидатов в приемные родители, с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья. Администрация организации несет ответственность в установленном законом порядке за достоверность представляемых сведений о ребенке.
4.Формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами отдела образования администрации района осуществляется начальником отдела образования администрации района.
4.2.Специалист отдела образования администрации района, ответственный за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
4.3.Специалист отдела образования администрации района, ответственный за сбор и подготовку документов, несет персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам.
4.4.Специалист отдела образования администрации района, ответственный за прием и рассмотрение документов несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему и рассмотрению, контроль соблюдения требований к составу документов.
4.5.Специалист отдела образования администрации района, ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги несет персональную ответственность за своевременное рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги, правильность оформления результата предоставления муниципальной услуги.
4.6.Персональная ответственность специалистов отдела образования администрации района закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.7.Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем главы администрации района, курирующим отдел образования, проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела образования администрации района положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
4.8.Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.
4.9.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела образования.
4.10.По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей глава района осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.11.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании принятых главой района распоряжений.
4.12.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.13.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
4.14.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.15.Справка подписывается председателем комиссии и утверждается первым заместителем главы администрации района.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица отдела образования администрации района, а также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги:
- в несудебном порядке путем обращения в порядке подчиненности к начальнику отдела образования администрации района, первому заместителю главы администрации района к главе района.
5.2.Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес места жительства, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа, осуществляющего оказание муниципальной услуги, и (или) фамилия, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.
5.3.Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением;
- обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения;
- иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить;
- копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.
5.4.Жалоба подписывается подавшим ее заявителем и ставится дата.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.5.Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, получатель муниципальной услуги в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.6.Поступившая к должностному лицу администрации района жалоба регистрируется в установленном порядке.
5.7.Должностные лица администрации района:
- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.8.Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляется в соответствии с установленными в администрации района правилами документооборота.
5.9.Письменная жалоба, поступившая к должностному лицу администрации района, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.10.В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11.В случае если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации района вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется получатель муниципальной услуги, направивший жалобу.
5.12.Ответ на жалобу подписывается главой района или первым заместителем администрации района.
5.13.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то должностным лицом, рассматривающим жалобу, принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги на основании Административного регламента и повлекшие за собой жалобу.
5.14.Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Начальник отдела образования
Л.В.Ведищева
Специалист отдела образования
М.Н.Полякова