Приложение к Постановлению от 18.07.2011 г № 689 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для размещения объектов некапитального строительства» 1. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для размещения объектов некапитального строительства" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для размещения объектов некапитального строительства, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для размещения объектов некапитального строительства".
1.2.При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- органами МСУ Никифоровского района;
- Управлением Росреестра по Тамбовской области;
- ФГУ "Земельная кадастровая палата по Тамбовской области";
- отделом архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации района.
1.3.Обращение за предоставлением муниципальной услуги.
1.3.1.Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, обратившиеся за предоставлением данной муниципальной услуги.
Заявителем может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, лицо без гражданства, в том числе беженцы и вынужденные переселенцы, лица без регистрации по месту жительства, иностранный гражданин.
1.3.2.Заявитель должен обратиться за предоставлением муниципальной услуги лично в отдел по управлению имуществом и землеустройству администрации района.
Подача заявления и всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги может совершаться одним лицом (представителем, далее именуемым также заявителем) от имени другого лица (получателя) в силу полномочия, основанного на доверенности.
Доверенное лицо должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Доверенное лицо может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью. Во всех иных случаях передоверие не допускается. Доверенность, выданная в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.
1.4.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в отдел по управлению имуществом и землеустройству администрации района;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.
1.4.2.Местонахождение отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района.
Адрес: 39300, Тамбовская область, Никифоровский район, р.п. Дмитриевка, пл. Ленина, д. 1.
Контактный телефон (телефон для справок) - 8 (475 36) 37-2-00.
Интернет-сайт: http://www.tambov.gov.ru/r36/1257/1310.html.
Адрес электронной почты: im@r36.tambov.gov.ru.
1.4.3.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в т.ч. в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации.
1.4.4.На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
- блок-схема (приложение N 3 к настоящему административному регламенту - не приводится) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
1.4.5.При ответе на телефонные звонки специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:
- наименование отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района;
- должность;
- фамилию, имя, отчество.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать параллельных разговоров с окружающими людьми.
1.4.6.При устном обращении граждан специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
Если специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
- дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
1.4.7.Специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
1.4.8.Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.
1.5.Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.
1.5.1.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района.
Для получения консультации заинтересованное лицо обращается в отдел по управлению имуществом и землеустройству администрации района.
1.5.2.Основными требованиями при консультировании являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
1.5.3.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков исполнения муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.5.4.Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
1.5.5.Консультирование заявителей может производиться, в том числе, и в неприемные часы.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
"Предоставление земельных участков для размещения объектов некапитального строительства".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется отделом по управлению имуществом и землеустройству администрации района (далее - отдел), информация о котором представлена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- Договор аренды земельного участка для размещения объекта некапитального строительства"
- Отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.8.1.Общий срок исполнения муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня подачи заявления с пакетом документов, необходимых для исполнения услуги.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для размещения объектов некапитального строительства" (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 года);
- Гражданским кодексом Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ;
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 N 396 "Об утверждении Положения о проведении территориального землеустройства";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6.Требования и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Заявление о предоставлении муниципальной услуги заполняется заявителем разборчиво, подписывается лично заявителем, заявление оформляется в одном экземпляре.
2.6.2.К документам, удостоверяющим личность заявителя, относятся:
- паспорт, заграничный паспорт (для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации);
- справка об освобождении из мест лишения свободы, архивная справка формы 9 для лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- справка о регистрации в пункте учета граждан Российской Федерации без определенного места жительства давностью не более 6 месяцев;
- копия вида на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства;
- иные выдаваемые в установленном порядке документы.
2.6.3.Перечень документов.
2.6.4.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) заявление о предоставлении муниципальной услуги по установленной форме (Приложение N 2 к настоящему административному регламенту);
б) документ, удостоверяющий личность заявителя;
д) нотариально заверенная доверенность (для представителя физического лица);
е) документ, подтверждающий полномочия действовать без доверенности от имени юридического лица;
з) свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
ж) свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
и) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
к) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
л) кадастровый паспорт земельного участка.
Документы, указанные в подпунктах "а, б, д, е, з, ж" пункта 2.6.4, представляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в подпунктах "и, к, л" пункта 2.6.4, запрашиваются отделом по управлению имуществом и землеустройству администрации района в Федеральной налоговой службе Российской Федерации (ФНС России) и Федеральном бюджетном учреждении "Кадастровая палата по Тамбовской области", Управлении Росреестра по Тамбовской области, если они не были представлены заявителем самостоятельно, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.4.1.Межведомственный запрос о предоставлении документов, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.4.2.Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в подпунктах "и, к, л" пункта 2.6.4 настоящего постановления, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы, или в случае, если такие документы не были представлены заявителем, следующие сведения:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
2.6.4.3.Требования пункта 2.6.4.2 настоящего постановления не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
2.6.4.4.Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов, указанных в пункте 2.6.4.2 настоящего постановления, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
2.6.5.Обязательства в отношении графика (режима) работы.
2.6.5.1.Отдел по управлению имуществом и землеустройству администрации района осуществляет ежедневный прием заявителей для проведения консультаций и приема документов с 8-30 по 12-30 часов.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отказ в приеме документов не допускается.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1.Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.2.Основанием для отказа являются:
- предоставление заявителем документов, содержащих противоречивые сведения;
- предоставление заявителем документов, не соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством;
- наличия постановления администрации района о проведении аукциона на право заключения договора аренды на заявленный участок".
2.9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.10.1.Максимальное время ожидания в очереди составляет 30 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 30 минут.
2.12.Требования к местам для информирования.
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.12.1.Требования к местам ожидания.
- Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
- Места ожидания на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
- Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.12.2.Требования к местам приема заявителей.
- Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера и названия кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
- режима работы.
- Специалист отдела, осуществляющий прием, обеспечивается личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
- Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
- Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, источником бесперебойного питания.
- При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.13.1.Показатели доступности:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных 1.3, 1.4 пункта 1 настоящего административного регламента;
соответствие должностных инструкций ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
ресурсное обеспечение настоящего административного регламента.
2.13.2.Показатели качества:
соответствие требованиям настоящего административного регламента;
наличие различных каналов получения услуги;
соблюдение сроков предоставления услуги;
количество обоснованных жалоб.
Соответствие исполнения настоящего административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения регламента.
Анализ практики применения регламента проводится должностными лицами отдела один раз в год.
Результаты анализа практики применения настоящего административного регламента используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронном виде.
Заявитель имеет возможность получить в электронном виде из Единого портала муниципальных услуг с использованием информационных технологий бланк и образец заявления, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных процедур.
предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и рассмотрение документов;
- подготовка проекта постановления администрации муниципального образования;
- передача принятого решения и пакета документов в уполномоченную организацию для выдачи заявителю (при наличии);
- Передача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах "и, к, л" пункта 2.6.4, специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района запрашивает данные документы в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) Формирует запрос в Федеральную налоговую службу Российской Федерации (ФНС России) для предоставления выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, включающей сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица, и в Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата по Тамбовской области для предоставления кадастрового паспорта на предоставляемый земельный участок, Управление Росреестра по Тамбовской области" для предоставления выписки из ЕГРП.
б) Подписывает запрос главой района или первым заместителем главы администрации района.
в) Специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района регистрирует запрос в журнале регистрации запросов.
г) Специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района направляет запрос в Федеральную налоговую службу Российской Федерации (ФНС России) и в Федеральное бюджетное "Кадастровая палата по Тамбовской области", Управление Росреестра по Тамбовской области в электронном виде.
д) Полученный ответ специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района регистрирует в журнале ответов на запросы.
е) Непредставление (несвоевременное представление) документов по межведомственному запросу не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.
ж) В случае отсутствия запрашиваемой информации специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района уведомляет письменно об этом заявителя.
3.2.Прием и рассмотрение документов.
3.2.1.Прием и учет принятых от заявителей документов, необходимых для обеспечения предоставления муниципальной услуги, осуществляются специалистами отдела посредством ведения соответствующих журналов регистрации, внесения соответствующих данных в систему электронного документооборота, иным способом, позволяющим осуществлять фиксацию и контроль на каждом из этапов обеспечения предоставления муниципальной услуги.
3.2.2.При работе с заявителями специалисты отдела, предоставляющие муниципальную услугу, выполняют следующие функции:
- в день обращения заявителя или его уполномоченного представителя принимают у заявителя или его уполномоченного представителя заявление с прилагаемым комплектом документов;
- при приеме заявления с прилагаемым комплектом документов от заявителя или его уполномоченного представителя специалисты отдела проверяют наличие и состав (комплектность) исходных документов, предоставляемых заявителем или его уполномоченным представителем и необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- в случае обнаружения при приеме заявлений с прилагаемым комплектом документов несоответствий или противоречивых сведений либо отсутствия необходимых документов заявление с прилагаемым комплектом документов возвращается заявителю или его уполномоченному представителю с необходимыми разъяснениями (предоставление необходимых документов, информации, согласований, разрешений и др.);
- на копии заявления, поданного заявителем или его уполномоченным представителем, делают соответствующую запись о приеме заявления с прилагаемым комплектом документов; копия заявления выдается заявителю или его уполномоченному представителю в случае ведения бумажной формы журнала регистрации, регистрируют принятое заявление с прилагаемым комплектом документов в журналах регистрации и вносят соответствующие данные о принятом заявлении (номер заявления, дата и др.) в систему электронного документооборота;
- осуществляют выдачу заявителям или их уполномоченным представителям результата предоставления муниципальной услуги.
Общий срок административной процедуры по приему и рассмотрению документов составляет 20 минут на одного заявителя.
3.3.Подготовка проекта постановления администрации муниципального образования.
3.3.1.Специалист отдела готовит проект постановления администрации муниципального образования о предоставлении муниципальной услуги, об отказе в предоставлении муниципальной услуги или решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
Общий срок административной процедуры составляет 2 часа на одного заявителя.
3.5.Передача принятого решения и пакета документов в уполномоченную организацию для выдачи заявителю.
3.5.1.Принятое органом предоставления решение о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги с прилагаемым пакетом документов в течение одного рабочего дня с момента принятия соответствующего постановления передается в уполномоченную организацию для выдачи заявителю или его уполномоченному представителю.
Общий срок административной процедуры по приему и рассмотрению документов составляет 1 месяц на одного заявителя.
3.6.Передача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.6.1.Передача заявителю или его уполномоченному представителю результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке и в сроки, установленные в соответствии с действующим законодательством.
Общий срок административной процедуры по приему и рассмотрению документов составляет 30 минут на одного заявителя.
4.Формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами отдела осуществляется руководителем отдела.
4.2.Специалист отдела, ответственный за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
4.3.Специалист отдела, ответственный за сбор и подготовку документов, несет персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам.
4.4.Специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему и рассмотрению, контроль соблюдения требований к составу документов.
4.5.Специалист отдела, ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за своевременное рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги, правильность оформления результата предоставления муниципальной услуги.
4.6.Персональная ответственность специалистов отдела закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.7.Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
4.8.Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.
4.9.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.10.По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей начальник отдела осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.11.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании изданных главой района постановлений.
4.12.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.13.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
4.14.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.15.Справка подписывается председателем комиссии и утверждается начальником отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального
служащего
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц администрации района в досудебном и судебном порядке.
5.2.Заявители могут обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации района главе района.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.6.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.9.Должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.10.В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11.В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.12.Действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в судебном порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.