Приложение к Постановлению от 25.05.2011 г № 547 Порядок
Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований для обеспечения мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств государственной корпорации — фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств областного бюджета
1.Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований для обеспечения мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и средств областного бюджета (далее - Порядок) разработан во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в редакции от 29.12.2010), Закона Тамбовской области от 24.12.2010 N 723-З "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (в редакции от 28.02.2011) и определяет механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований для обеспечения мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств Фонда и средств областного бюджета (далее - субсидий).
Субсидии выделяются для проведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, к которым относятся:
ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
ремонт крыш;
ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
утепление и ремонт фасадов;
установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
ремонт фундаментов многоквартирных домов.
Субсидии предоставляются для долевого финансирования указанных работ, а также на разработку проектно-сметной документации для капитального ремонта многоквартирных домов, проведение государственной экспертизы документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
2.Предоставление субсидий областному бюджету осуществляется в соответствии с решением Фонда о предоставлении субъектам Российской Федерации финансовой поддержки за счет средств Фонда, принятым на основании заявки области и Постановления администрации области от 15.04.2011 N 378 "Об утверждении областной адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Тамбовской области на 2011 год".
3.Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
Финансовое управление области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для доведения бюджетных данных на лицевой счет получателя бюджетных средств управлению топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - Управление).
4.Функции главного распорядителя средств областного бюджета по предоставлению субсидий осуществляет Управление, которое доводит до получателей средств - соответствующих бюджетов муниципальных образований области уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, уведомления о лимитах бюджетных обязательств.
5.Финансирование субсидий, полученных из Фонда, осуществляется:
по разделу 05 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 01 "Жилищное хозяйство", целевой статье 098 0101 "Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов", виду расходов 010 "Фонд софинансирования", коду классификации операций сектора государственного управления 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации";
полученных из областного бюджета:
по разделу 05 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 01 "Жилищное хозяйство", целевой статье 098 0201 "Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов", виду расходов 010 "Фонд софинансирования", коду классификации операций сектора государственного управления 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".
6.Управление формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области заявки на кассовый расход на перечисление субсидий со своего лицевого счета на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку на соответствующие лицевые счета получателей средств в течение 10 дней со дня получения средств Фонда.
В поле "Назначение платежа" необходимо указать:
реквизиты решения Правления Фонда (номер, дата);
реквизиты Постановления администрации области "Об утверждении областной адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Тамбовской области на 2011 год" (номер, дата).
7.Финансовые органы муниципальных образований (администрации сельсоветов) после получения выписки о зачислении субсидий на лицевой счет администратора доходов доводят расходными расписаниями бюджетные данные на лицевые счета получателей бюджетных средств по разделу 05 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 01 "Жилищное хозяйство", целевой статье 098 0101 "Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов" за счет средств Фонда, целевой статье 098 0201 "Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов" за счет средств областного бюджета, виду расходов 006 "Субсидии юридическим лицам", коду классификации операций сектора государственного управления 241 "Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям", 242 "Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций".
В расходных расписаниях в графе "Примечания" указываются реквизиты решения Правления Фонда (номер, дата) и реквизиты Постановления администрации области "Об утверждении областной адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Тамбовской области на 2011 год" (номер, дата), адреса домов, подлежащих ремонту.
8.Бюджетные ассигнования, указанные в п. 7 настоящего Порядка, распределяются уполномоченными органами муниципальных образований области в течение четырнадцати дней со дня их получения с лицевого счета Управления между многоквартирными домами, которые включены в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и управление которыми осуществляется товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, либо управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах.
9.Средства из местного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, указанных в п. 7 настоящего Порядка, предоставляются в форме субсидий товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, которые осуществляют управление многоквартирными домами, указанными в п. 8 настоящего Порядка (далее - получатели субсидий), в порядке, установленном правовым актом органов местного самоуправления, регулирующим механизм предоставления указанных субсидий.
10.В течение семи дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий уполномоченный орган муниципальных образований области уведомляет получателей субсидий о принятии такого решения с указанием объема предоставляемых средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома.
11.Получатель субсидии в течение тридцати дней со дня получения уведомления, предусмотренного п. 10 настоящего Порядка, открывает отдельный банковский счет в кредитной организации и направляет в уполномоченный орган муниципальных образований области:
уведомление об открытии такого счета с указанием его реквизитов;
решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств получателей субсидий в размере не менее чем пять процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;
утвержденную общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.
12.Перечисление субсидий из местного бюджета осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в порядке, установленном для исполнения бюджета данного муниципального образования, в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных в п. 11 настоящего Порядка, на отдельный банковский счет, указанный получателем субсидии.
13.Оплата работ, указанных в п. 1 настоящего Порядка, осуществляется на основании актов приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с органом местного самоуправления и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации, за исключением случая, когда субсидии используются на выплату аванса на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.
14.Уплата авансовых платежей на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома производится в размере не более тридцати процентов от суммы средств, размещенных на банковском счете получателя субсидий.
15.Получатели субсидий представляют в уполномоченные органы муниципальных образований области информацию о проведении капитального ремонта по форме и в сроки, устанавливаемые уполномоченными органами муниципальных образований области.
16.Уполномоченные органы муниципальных образований области ежемесячно, ежегодно представляют в Управление отчет о расходовании средств Фонда, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда по формам согласно приложениям N 2, N 3 к настоящему Порядку (далее - Отчеты).
17.Отчеты, указанные в п. 16, составляются нарастающим итогом с начала года:
ежемесячно - на первое число месяца, следующего за отчетным;
ежегодно - на 1 января года, следующего за отчетным.
Отчеты представляются в Управление уполномоченными органами муниципальных образований области на бумажном носителе и в виде электронного документа на адрес электронной почты buh@gkh.tambov.gov.ru:
ежемесячный отчет представляется на пятый рабочий день месяца, следующего за отчетным;
оригинал годового отчета на бумажном носителе представляется в Управление не позднее 20 января года, следующего за отчетным. Годовой отчет в виде электронного документа представляется на седьмой рабочий день января года, следующего за отчетным.
18.Управление ежемесячно представляет в Фонд в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления отчета о расходовании средств Фонда, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - Инструкция), утвержденной решением правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 16 декабря 2010 г., отчет о расходовании средств Фонда, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе расположенных на территории монопрофильных городов, переселению из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства и стимулирования развития рынка жилья (далее - Отчет).
19.Отчет, указанный в п. 18, представляется в Фонд ежемесячно на десятый рабочий день месяца, следующего за отчетным. Годовой отчет представляется не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
20.Управление ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в финансовое управление области копии Отчетов, указанных в п. 19 настоящего Порядка.
21.Субсидии, перечисляемые из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
22.Ответственность за нецелевое использование полученных субсидий, соблюдение бюджетного законодательства и достоверность представляемых сведений и отчетности несут органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23.Контроль за целевым использованием субсидий, достоверностью и обоснованностью представляемых органами местного самоуправления сведений и отчетности осуществляют органы государственной власти Тамбовской области, на которые возложены функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.