Постановление от 28.02.2011 г № 2088

О Регламенте Тамбовской областной Думы

Рассмотрев проект Регламента Тамбовской областной Думы, внесенный комитетом по связям с органами местного самоуправления, общественными организациями и вопросам депутатской этики областной Думы, руководствуясь статьями 52 и 54 Устава (Основного закона) Тамбовской области Российской Федерации, Тамбовская областная Дума постановляет:
1.Утвердить Регламент областной Думы.
2.Признать утратившими силу:
Постановление Тамбовской областной Думы от 26 декабря 2005 г. N 1 "О Регламенте первого заседания Тамбовской областной Думы четвертого созыва";
Постановление Тамбовской областной Думы от 29 сентября 2006 года N 287 "О Регламенте Тамбовской областной Думы четвертого созыва";
Постановления Тамбовской областной Думы от 25 ноября 2008 года N 1299, от 29 января 2010 года N 1717, от 23 апреля 2010 года N 1776, от 30 июня 2010 года N 1851 "О внесении изменений в Регламент Тамбовской областной Думы четвертого созыва".
3.Настоящее постановление вступает в силу с 14 марта 2011 года.
Председатель областной Думы
В.Н.Карев
РЕГЛАМЕНТ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Настоящий Регламент разработан на основании Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Устава (Основного закона) Тамбовской области Российской Федерации, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тамбовской области.
Регламент устанавливает порядок подготовки, созыва и проведения заседаний Тамбовской областной Думы, избрания председателя и иных должностных лиц областной Думы, образования комитетов, комиссий и депутатских объединений, рассмотрения и принятия проектов правовых актов, голосования и другие вопросы организации работы областной Думы.
Глава 1.Общие положения
Статья 1
1.Тамбовская областная Дума (далее - Дума) - законодательный (представительный) орган государственной власти - является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти области.
2.Дума самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Тамбовской области Российской Федерации (далее - Устав области) и законами области.
Статья 2
1.Деятельность Думы основывается на принципах политического многообразия и многопартийности, свободного, коллективного обсуждения и решения вопросов, гласности, законности и учета мнения населения области.
2.Порядок деятельности Думы определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области, законами области и настоящим Регламентом.
3.Утратила силу с 20 июля 2012 года
Статья 3
1.Депутаты Думы могут осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе или на профессиональной основе в определенный период, или без отрыва от основной деятельности. Число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом области.
2.Статус, условия и гарантии осуществления депутатами Думы депутатской деятельности, а также порядок назначения на должность и освобождения от должности депутатов Думы, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливаются Уставом области и законами области.
Статья 4.Утратила силу с 20 июля 2012 года
Глава 2.Председатель Думы. Первые заместители и заместители председателя Думы
Статья 5
1.Председатель Думы избирается на заседании Думы из числа депутатов путем тайного выдвижения при тайном голосовании.
2.Председатель Думы избирается на срок полномочий Думы и исполняет свои обязанности до начала работы Думы нового созыва.
Статья 5.1
1.Для организации и проведения тайного выдвижения, тайного голосования и определения их результатов Дума избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию в количестве 5 человек. Депутаты, по кандидатурам которых проводится голосование, не могут входить в состав счетной комиссии.
2.Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от числа избранных членов комиссии. Счетная комиссия избирает на заседании из своего состава председателя и секретаря комиссии.
3.Счетная комиссия до начала выдвижения и голосования:
1) организует изготовление списков для тайного выдвижения;
2) организует изготовление формы бюллетеня для тайного голосования;
3) проверяет и опечатывает ящик для тайного голосования;
4) обеспечивает условия для соблюдения тайны голосования;
5) разъясняет порядок и определяет место для голосования.
Статья 6
1.Председатель счетной комиссии объявляет о времени и месте тайного выдвижения, порядке и продолжительности его проведения.
Депутаты осуществляют тайное выдвижение кандидатов на должность председателя Думы в кабине или ином специальном месте для проведения тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц.
2.Утратила силу с 20 июля 2012 года
3.Каждому депутату выдается заверенный печатью Думы список избранных депутатов, составленный в алфавитном порядке. Форма списка утверждается счетной комиссией.
4.Тайное выдвижение кандидата на должность председателя Думы осуществляется каждым депутатом путем постановки любого знака в списке депутатов напротив фамилии депутата, которому он отдает предпочтение.
Список с отметкой о выдвижении кандидата на должность председателя Думы депутат опускает в ящик для голосования.
5.Результаты тайного выдвижения кандидатов на должность председателя Думы оформляются протоколом счетной комиссии.
Председатель счетной комиссии оглашает результаты тайного выдвижения и зачитывает список кандидатов на должность председателя Думы. Протокол счетной комиссии утверждается Думой.
6.Каждый депутат, выдвинутый на должность председателя Думы, в любое время до начала тайного голосования имеет право взять самоотвод.
Самоотводы принимаются без голосования и выяснения их причин.
7.В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность председателя Думы, кандидаты имеют право выступить на заседании Думы и обязаны ответить на вопросы депутатов.
8.Утратила силу с 20 июля 2012 года
Статья 7
1.В бюллетень для тайного голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность председателя Думы, за исключением лиц, взявших самоотвод. Тайное голосование проводится вне зависимости от количества выдвинутых кандидатур.
2.Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под наблюдением членов счетной комиссии в количестве, необходимом для проведения голосования.
Бюллетень содержит фамилии, имена и отчества кандидатов. Фамилии кандидатов размещаются в алфавитном порядке.
Справа, напротив данных о каждом кандидате, помещается пустой квадрат. Текст размещается только на одной стороне бюллетеня.
3.Форма и текст бюллетеня утверждаются Думой. Бюллетени заверяются подписями двух членов счетной комиссии и печатью Думы.
Статья 8
1.Депутаты заполняют бюллетени для тайного голосования по выборам председателя Думы в кабине или ином специальном месте для проведения тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц.
2.В бюллетене депутат ставит любой знак в пустом квадрате напротив фамилии кандидата, за которого он голосует.
3.Если депутат считает, что допустил ошибку при заполнении бюллетеня, то он вправе обратиться к председателю счетной комиссии с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. В этом случае председатель счетной комиссии обязан выдать депутату новый бюллетень, о чем делается отметка в протоколе счетной комиссии.
Испорченный бюллетень погашается членами счетной комиссии путем отрезания левого нижнего угла бюллетеня в присутствии депутата, обратившегося с просьбой о выдаче нового бюллетеня.
4.Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, или в которых знаки проставлены более чем в одном квадрате, а также бюллетени, которые не позволяют определить волеизъявление депутатов.
Статья 9
1.Итоги тайного голосования по выборам председателя Думы оформляются протоколом счетной комиссии.
2.Протокол должен содержать:
1) слова "Протокол счетной комиссии об итогах тайного голосования (повторного голосования) по выборам председателя Думы";
2) фамилии, имена и отчества членов счетной комиссии, присутствующих при составлении протокола;
3) строки протокола:
строка 1: число изготовленных бюллетеней;
строка 2: число выданных бюллетеней;
строка 3: число бюллетеней, выданных по просьбе депутатов взамен испорченных;
строка 4: число погашенных бюллетеней;
строка 5: число бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования;
строка 6: число действительных бюллетеней;
строка 7: число бюллетеней, признанных недействительными;
4) фамилии, имена и отчества кандидатов на должность председателя Думы, внесенных в бюллетени;
5) число голосов, поданных за каждого из кандидатов на должность председателя Думы;
6) подписи членов счетной комиссии.
3.Протокол счетной комиссии утверждается Думой, после чего передается председательствующему на заседании.
4.Председатель Думы считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
5.В случае, если на должность председателя Думы было выдвинуто более двух кандидатур, но ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
Если по результатам повторного голосования председатель Думы не будет избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур до избрания председателя Думы.
6.Результаты тайного голосования об избрании председателя Думы оформляются постановлением Думы. Постановление подписывается председательствующим на заседании.
Статья 10
1.Помимо полномочий, установленных статьей 57 Устава области, председатель Думы:
1) определяет дату проведения заседания Думы, формирует проект повестки дня заседания, созывает и ведет заседания Думы в соответствии с настоящим Регламентом, обеспечивает информирование депутатов Думы, население области о проведении заседаний Думы;
2) подписывает принятые Думой постановления, протоколы заседаний и другие документы Думы;
3) обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;
4) распределяет обязанности между первыми заместителями, заместителями председателя Думы и лицами, замещающими государственные должности в Думе;
5) принимает решение о своем убытии в командировку или отпуск и убытии в командировку или отпуск депутатов, осуществляющих свою деятельность на профессиональной постоянной основе;
6) осуществляет полномочия представителя нанимателя в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, функции работодателя в трудовых отношениях с работниками, не являющимися государственными гражданскими служащими области, в соответствии с трудовым законодательством, применяет к ним меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;
7) утверждает штатное расписание и смету расходов на содержание Думы и ее аппарата, ведает внутренним распорядком деятельности Думы в соответствии с полномочиями, предоставленными ему настоящим Регламентом;
8) созывает внеочередные заседания Думы;
9) утверждает список лиц, которые могут присутствовать на закрытых заседаниях Думы;
10) координирует деятельность комитетов Думы, дает им поручения по реализации законов области и решений, принятых Думой;
11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы, обеспечивает взаимодействие Думы со средствами массовой информации;
12) организует обсуждение населением области проектов наиболее значимых законов области и постановлений Думы;
13) организует в Думе прием граждан, рассмотрение обращений, предложений, заявлений и жалоб;
14) от имени Думы подписывает запросы, ходатайства, исковые заявления и другие документы, направляемые в суды в случаях, предусмотренных законодательством;
15) представляет Думу в согласительных процедурах, проводимых Думой и главой администрации области.
2.Председатель Думы решает иные вопросы организации деятельности Думы в соответствии с настоящим Регламентом и другими нормативными правовыми актами.
Статья 10.1
1.Председатель Думы может быть освобожден от занимаемой должности на заседании Думы по основаниям, установленным Уставом области.
2.Председатель Думы имеет право по собственной инициативе сложить полномочия, подав письменное заявление.
3.Заявление председателя Думы о сложении полномочий должно быть рассмотрено на очередном или внеочередном заседании Думы не позднее 30 дней со дня подачи заявления.
4.При рассмотрении Думой вопроса об освобождении от должности председателя Думы ему предоставляется слово для выступления.
5.Решение об освобождении от занимаемой должности председателя Думы принимается открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы.
6.Если по результатам голосования решение об освобождении от занимаемой должности не наберет необходимого количества голосов, председатель Думы вправе прекратить исполнять свои полномочия по истечении четырнадцати дней со дня подачи им заявления.
7.При наличии оснований, установленных пунктами "б - и" части 3 статьи 57 Устава области, Дума принимает решение об освобождении председателя Думы от должности. Решение принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы.
8.Решение об освобождении от занимаемой должности председателя Думы по основаниям, указанным в части 7 настоящей статьи, вступает в силу со следующего дня после дня наступления обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения.
9.Решение об освобождении председателя Думы от занимаемой должности оформляется постановлением.
Статья 11
1.Дума из числа депутатов избирает первых заместителей и заместителей председателя Думы тайным голосованием с использованием бюллетеней. Кандидатуры первых заместителей и заместителей председателя Думы предлагаются председателем Думы.
2.По каждой из предложенных кандидатур проводится обсуждение в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 6 настоящего Регламента. Одна кандидатура может быть предложена не более двух раз подряд.
3.Первый заместитель и заместитель председателя Думы считаются избранными, если за них проголосовало более половины от числа избранных депутатов Думы.
Результаты голосования оформляются постановлением и протоколом заседания Думы.
4.Если первый заместитель или заместитель председателя Думы не был избран, то Думой проводятся повторные выборы в соответствии с процедурой, установленной статьей 9 настоящего Регламента.
Статья 12
1.Первые заместители и заместители председателя Думы:
1) выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных председателем Думы;
2) организуют и направляют работу комитетов Думы, координируют их взаимодействие;
3) осуществляют руководство деятельностью создаваемых Думой рабочих групп и комиссий;
4) обеспечивают совместно с председателями комитетов Думы контроль за исполнением принятых решений Думы;
5) поддерживают связь с органами местного самоуправления;
6) участвуют в подготовке и проведении семинаров-совещаний с руководителями представительных органов местного самоуправления;
7) в пределах своих должностных обязанностей дают поручения структурным подразделениям аппарата Думы;
8) в соответствии с распределенными обязанностями выполняют иные функции.
2.в случае отсутствия председателя Думы или невозможности выполнения им своих обязанностей один из первых заместителей выполняет функции председателя Думы, а также по поручению председателя Думы может вести заседания Думы.
3.Первый заместитель и заместитель председателя Думы могут быть освобождены от занимаемой должности в порядке, установленном статьей 10.1 настоящего Регламента.
Глава 3.Депутатские объединения
Статья 13
1.Депутатскими объединениями являются добровольные, самоуправляемые формирования, создаваемые по инициативе депутатов Думы на основе общности интересов для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Думой.
2.Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы.
3.Фракции и депутатские группы обладают равными правами.
4.Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.
Во фракции могут входить депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе списков кандидатов политической партии, прекратившей деятельность в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, а также политической партии, списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии с частью 4.1 статьи 76 Закона Тамбовской области "О выборах депутатов Тамбовской областной Думы" в случае прекращения ее деятельности.
Депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты политической партии, прекратившей свою деятельность, могут входить в ту или иную фракцию при условии, что они являются членами только той политической партии, во фракцию которой они входят.
В случаях прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, деятельность ее фракции в Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
5.Депутаты Думы, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы.
6.Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Думе, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
7.Обеспечение деятельности депутатских объединений осуществляется аппаратом Думы.
Для обеспечения деятельности депутатского объединения, насчитывающего не менее 15 членов объединения, в аппарате Думы может создаваться структурное подразделение.
Статья 14
1.Создание депутатских объединений осуществляется на организационных собраниях депутатов Думы, изъявивших желание войти в состав соответствующего депутатского объединения.
2.Создание депутатских объединений оформляется протоколами организационных собраний.
В протоколе указываются сведения о целях и задачах депутатского объединения, его официальном названии, списочном составе, руководителе, уполномоченном выступать от имени депутатского объединения и представлять его на заседаниях Думы, в государственных органах, общественных объединениях и средствах массовой информации.
Статья 15
1.Регистрация фракции осуществляется постановлением Думы на основании:
1) письменного уведомления о создании фракции и ее списочном составе;
2) протокола организационного собрания фракции;
3) письменных заявлений депутатов Думы о вхождении во фракцию.
2.Регистрация депутатской группы производится постановлением Думы на основании:
1) письменного уведомления руководителя депутатской группы о создании депутатской группы и ее списочном составе;
2) протокола организационного собрания депутатской группы;
3) письменных заявлений депутатов Думы о вхождении в депутатскую группу.
3.Сообщение о создании и регистрации депутатских объединений публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте Думы.
4.Объединения депутатов Думы, не зарегистрированные в соответствии с настоящим Регламентом, не пользуются правами фракции или депутатской группы.
Статья 16
1.Деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно, в соответствии с настоящим Регламентом.
2.Депутатское объединение может принять положение о депутатском объединении.
В положении о депутатском объединении устанавливаются:
а) полное и краткое (если оно имеется) название депутатского объединения;
б) структура депутатского объединения (если она имеется);
в) порядок избрания руководителя депутатского объединения и его заместителя (заместителей) руководителя;
г) порядок избрания руководящих органов (если они имеются);
д) порядок избрания (назначения) лиц, уполномоченных представлять депутатское объединение на заседаниях Думы, в государственных органах и общественных объединениях;
е) порядок принятия решений депутатского объединения;
ж) иные положения, касающиеся внутренней деятельности депутатского объединения.
Положение о депутатском объединении принимается большинством голосов от общего числа депутатов Думы, вошедших в объединение.
3.Решения депутатского объединения принимаются, как правило, открытым голосованием. Депутатское объединение может принять решение о проведении тайного голосования.
Решения депутатского объединения принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Думы, входящих в депутатское объединение.
4.Депутатские объединения информируют председателя Думы, комитет Думы по связям с органами местного самоуправления, общественными организациями и вопросам депутатской этики о решениях по вопросам организации своей деятельности в месячный срок со дня их принятия.
5.Фракции и депутатские группы ежегодно в течение октября представляют свои списочные составы в комитет Думы по связям с органами местного самоуправления, общественными организациями и вопросам депутатской этики. Данный комитет в десятидневный срок направляет депутатам Думы списочные составы депутатских объединений для сведения.
Статья 17
1.Деятельность депутатского объединения прекращается решением Думы по следующим основаниям:
1) прекращение полномочий Думы;
2) истечение срока, на который депутатское объединение было создано;
3) принятие депутатским объединением решения о прекращении своей деятельности;
4) досрочное прекращение депутатских полномочий единственного члена депутатского объединения, если оставшийся нераспределенным депутатский мандат остается вакантным до следующих выборов депутатов Думы.
2.В случае прекращения деятельности партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией.
3.Сообщение о прекращении деятельности депутатского объединения публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте Думы.
Глава 4.Комитеты и комиссии Думы
Статья 18
1.В соответствии с Уставом области Дума образует комитеты для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы.
2.Комитеты Думы:
1) разрабатывают и предварительно рассматривают проекты законов области и постановлений Думы по вопросам своего ведения, вносят их на рассмотрение Думы;
2) осуществляют подготовку предложений по проектам законов области, вносимым в Думу субъектами права законодательной инициативы;
3) по поручению председателя рассматривают проекты федеральных законов, отнесенных к их компетенции, и готовят отзывы, предложения и замечания по ним;
4) осуществляют функции контроля за реализацией законов области и постановлений Думы;
5) организуют и проводят депутатские слушания по вопросам своего ведения;
6) решают вопросы организации своей деятельности;
7) способствуют реализации положений Устава и законов области;
8) реализуют иные полномочия в соответствии с Положением о комитетах Думы.
3.Структура, порядок формирования, полномочия и организация деятельности комитетов определяются Положением о комитетах Думы и настоящим Регламентом.
Статья 19.Утратила силу с 30 сентября 2011 года
Статья 20
1.Численный состав каждого комитета не может быть более 9 депутатов. Составы комитетов утверждаются постановлением Думы большинством голосов от числа избранных депутатов.
В случае, если число депутатов, изъявивших желание работать в соответствующем комитете, превысит установленный численный состав, то по каждой кандидатуре проводится рейтинговое голосование.
Избранными членами комитета считаются депутаты, за которых проголосовало большинство депутатов.
2.В состав комитетов не могут входить председатель Думы и его заместители.
3.Председатель комитета избирается и освобождается Думой большинством голосов от числа избранных депутатов Думы по представлению соответствующего комитета.
4.Заместитель председателя и секретарь комитета избираются на заседании комитета большинством голосов от числа членов комитета.
Статья 21
1.Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комитета. Заседанием руководит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя комитета.
2.Решение комитета принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитета и носит рекомендательный характер. Протоколы заседаний и решения комитета подписываются председательствующим.
3.Заседания комитетов проводятся по вторникам и четвергам, а при необходимости могут проводиться в другие дни, но не реже одного раза в три месяца. Комитеты могут проводить выездные заседания.
4.Председатель комитета созывает заседание комитета как по своей инициативе, так и по требованию не менее одной трети членов комитета, а также председателя Думы и его заместителей.
5.О дате проведения заседания комитета и рассматриваемых на нем вопросах председатель комитета уведомляет не менее чем за двое суток членов комитета, председателя Думы и его заместителей, субъекты права законодательной инициативы в Думе, вносящие законопроекты, подлежащие рассмотрению на соответствующем заседании комитета.
6.Депутат Думы обязан присутствовать на заседаниях комитета, членом которого он является. О невозможности присутствовать на заседании комитета по уважительной причине депутат Думы информирует председателя комитета.
7.Комитеты работают в соответствии с утвержденными на заседаниях планами.
Статья 22
1.Комитеты вносят председателю Думы предложения по повестке дня заседания Думы. Представители комитета имеют право выступать на заседаниях Думы либо других комитетов с докладами и содокладами.
2.В заседаниях комитета Думы вправе принимать участие председатель Думы, его заместители и другие депутаты Думы, не входящие в состав данного комитета.
Абзац утратил силу с 20 июля 2012 года
На заседания комитетов приглашаются представители Общественной палаты Тамбовской области, представители средств массовой информации.
3.Комитеты осуществляют свою деятельность на принципах гласности и свободного обсуждения вопросов.
4.Комитеты вправе проводить совместные заседания с другими комитетами. Совместные заседания ведут их председатели по согласованию между собой или один из них по распоряжению председателя Думы. Решения комитетов принимаются и оформляются каждым комитетом раздельно.
5.Протоколы совместных заседаний комитетов подписываются председательствующими.
6.Утратила силу с 20 июля 2012 года
Статья 23
1.Комитеты вправе запрашивать материалы и документы, необходимые для их деятельности у государственных органов и организаций, органов местного самоуправления, должностных лиц, которые обязаны предоставлять их комитетам.
2.Комитеты приглашают на свои заседания заместителей главы администрации области, руководителей структурных подразделений администрации области, органов исполнительной власти области и их заместителей, руководителей предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, для ответов на обращения комитета, представления сообщений и информации по вопросам, относящимся к их ведению.
Статья 24
Комитеты проводят депутатские слушания по обсуждению законопроектов и вопросам своего ведения, на которые могут приглашаться депутаты Думы, руководители администрации области, ее структурных подразделений, органов исполнительной власти области, эксперты, представители различных государственных и общественных органов и организаций, органов местного самоуправления.
Статья 25
Дума, председатель Думы и комитеты вправе создавать временные, общественные комиссии, рабочие группы. Задачи, состав и сроки их полномочий определяются постановлением Думы, распоряжением председателя Думы или решением соответствующего комитета.
Включение в состав временной комиссии, общественной комиссии, рабочей группы депутата (гражданина) осуществляется с письменного согласия указанного депутата (гражданина) на вхождение в состав соответствующей комиссии, рабочей группы.
Глава 5.Порядок проведения заседаний Думы
Статья 26
Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей депутатов от установленной Уставом области численности.
Статья 27
1.Первое заседание Думы проводится не позднее чем на тридцатый день со дня избрания Думы в правомочном составе. Подготовку заседания осуществляет оргкомитет, избираемый из депутатов на их общем совещании, созываемом председателем Думы предыдущего созыва или по инициативе самих депутатов.
2.Первое заседание Думы открывает и ведет старейший по возрасту депутат Думы (до избрания председателя Думы).
3.На первом заседании Думы рассматриваются организационные вопросы в соответствии с повесткой дня первого заседания Думы. Первое заседание Думы правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы.
4.При открытии первого заседания и закрытии последнего заседания каждой сессии, при открытии и закрытии заседания, на котором заслушивается отчет главы администрации области о положении в области и основных направлениях ее социально-экономического развития, исполняется гимн Тамбовской области.
Статья 28
1.Заседания Думы проводятся открыто, на гласной основе и освещаются средствами массовой информации.
2.На открытых заседаниях Думы вправе присутствовать глава администрации области, официальный представитель главы администрации области в Думе, заместители главы администрации области, руководители структурных подразделений администрации области, органов исполнительной власти области, а также уполномоченные главой администрации области другие лица, главный федеральный инспектор в Тамбовской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, депутаты Государственной Думы, Члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от области, прокурор области, председатели областного суда и областного арбитражного суда, руководители правоохранительных органов, уполномоченный по правам ребенка, председатель избирательной комиссии области, председатель областного объединения организаций профсоюзов области.
3.Утратила силу с 20 июля 2012 года
4.Представители средств массовой информации могут присутствовать на открытых заседаниях Думы при условии их аккредитации в Думе.
5.Представители общественных объединений и граждане, изъявившие желание присутствовать (выступить) на заседании Думы, подают письменные заявления на имя председателя Думы не позднее чем за три дня до заседания Думы.
6.Список приглашенных на заседание Думы составляется на основе предложений комитетов и руководителя аппарата Думы, утверждается председателем Думы.
7.Глава администрации области, его заместители, руководители органов исполнительной власти области, руководители предприятий, организаций и учреждений области, независимо от форм собственности, на заседании Думы дают ответы на запросы и обращения депутатов, представляют доклады, сообщения или информации по вопросам, относящимся к ведению Думы.
Председатель избирательной комиссии Тамбовской области информирует Думу о результатах проведения избирательных кампаний в единые дни голосования на очередном заседании Думы.
8.Открытые заседания Думы транслируются в компьютерной сети Интернет.
Статья 29
1.Для участия в заседании Думы, на котором рассматривается вопрос об исполнении областного бюджета за истекший год, приглашаются представители всех политических партий, не представленных в Думе, независимо от того, действуют ли на территории области отделения таких партий.
2.Оповещение политических партий о проведении такого пленарного заседания осуществляется через электронные и печатные средства массовой информации не позднее, чем за 10 дней до его проведения.
Отсутствие представителя политической партии в соответствующем заседании не является основанием для проведения дополнительного пленарного заседания с ее участием.
3.Решение об участии политической партии, не представленной в Думе, в пленарном заседании, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени политической партии на этом заседании, принимается в соответствии с действующим законодательством о политических партиях.
Данное решение не позднее, чем за три дня до проведения заседания направляется на имя председателя Думы. Документы для ознакомления с предварительными итогами исполнения областного бюджета заблаговременно публикуются в печати.
4.Представителю политической партии может предоставляться слово для выступления в соответствии с настоящим Регламентом.
5.Представители партий могут продолжить участие в заседании при рассмотрении дальнейших вопросов повестки дня.