Приложение к Постановлению от 10.11.2010 г № 9622 Положение
Положение о накоплении и содержании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", от 30.01.2002 N 1-ФКЗ "О военном положении", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 10.11.1996 N 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет порядок накопления и содержания в целях гражданской обороны города Тамбова запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - запасы ГО).
1.2.Запасы материально-технических средств включают в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения аварийно-спасательных служб и формирований. Запасы продовольственных средств включают в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты.
Запасы медицинских средств включают в себя медикаменты, дезинфицирующие и перевязочные средства, медицинские препараты, индивидуальные аптечки, а также медицинские инструменты, приборы, аппараты, передвижное оборудование и другое медицинское имущество.
Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.
1.3.Запасы ГО включают в себя:
- городские запасы, создаваемые за счет средств бюджета города, финансирование которых является расходным обязательством;
- объектовые запасы, создаваемые предприятиями, учреждениями и организациями (далее - организации), продолжающими свою деятельность в военное время за счет собственных средств (расходы включаются в себестоимость товаров, работ и услуг).
1.4.Запасы ГО накапливаются заблаговременно в мирное время исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся средств и предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения аварийно-спасательных служб и формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий.
1.5.Номенклатура и объемы запасов ГО определяются планами гражданской обороны:
- для аварийно-спасательных служб и формирований - исходя из табеля норм оснащения, рекомендуемых МЧС России, прогнозируемой обстановки и фактической потребности;
- для обеспечения защиты населения и территорий - исходя из прогнозируемых условий жизнедеятельности в военное время, характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
При определении номенклатуры и объемов запасов ГО учитываются имеющиеся резервы материальных ресурсов, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Учитывая ограниченные сроки и различные условия хранения продовольственных средств, вещевого имущества и предметов первой необходимости, их резервы, предназначенные для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и запасы в целях ГО, создать на базе предприятий оптовой торговли путем заключения с ними договоров поставок продукции с указанием номенклатуры, объемов, условий хранения, сроков поставки и порядка оплаты.
1.6.Использование запасов ГО осуществляется с введением планов гражданской обороны города и организаций. Запасы ГО могут быть использованы для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера решениями городской и объектовых комиссий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, и, в исключительных случаях, руководителями ликвидации чрезвычайных ситуаций. Решение об использовании неснижаемого запаса (25% от накопленных запасов ГО) может быть принято только главой администрации города Тамбова.
2.Порядок накопления и содержания городских запасов ГО
2.1.Методическое руководство по накоплению и содержанию городских запасов ГО осуществляет комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций и охране окружающей среды администрации города Тамбова.
2.2.Органы администрации города Тамбова, указанные в приложении N 2, предоставляют в комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций и охране окружающей среды администрации города Тамбова до 1 апреля и 1 ноября ежегодно предложения по номенклатуре и объему запасов.
2.3.Номенклатура, объемы, порядок, сроки накопления и места хранения запасов ГО утверждаются главой администрации города Тамбова.
В соответствии с утвержденными главой администрации города Тамбова номенклатурой, объемами и сроками накопления городских запасов ГО города органы администрации города ежегодно к 1 апреля и 1 ноября представляют главе администрации города Тамбова на утверждение размер финансирования по соответствующим статьям бюджетного финансирования администрации города Тамбова.
2.4.Создание городских запасов ГО осуществляется посредством муниципального заказа.
2.5.Комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций и охране окружающей среды администрации города ежегодно по состоянию на 1 января следующего года представляет главе администрации города Тамбова отчет о накоплении запасов ГО.
2.6.Освежение запасов ГО, а также их замена на продукцию улучшенного качества и ассортимента производятся без разрыва во времени между изъятием и закладкой.
2.7.Объемы финансовых средств, необходимых на приобретение запасов ГО, определяются с учетом возможного изменения рыночных цен, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением запасов.