Постановление от 30.06.2010 г № 5804
Об утверждении Устава муниципального лечебно-профилактического учреждения «Станция скорой медицинской помощи» г. Тамбова
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом города Тамбова постановляю:
1.Утвердить Устав муниципального лечебно-профилактического учреждения "Станция скорой медицинской помощи" г. Тамбова (прилагается).
2.Главному врачу муниципального лечебно-профилактического учреждения "Станция скорой медицинской помощи" г. Тамбова Шлыковой Л.А. зарегистрировать Устав в установленном законодательством порядке.
3.Считать утратившими силу Постановления мэра города Тамбова:
- от 15.04.1999 N 1134 "Об утверждении Устава Городской станции скорой и неотложной медицинской помощи г. Тамбова в новой редакции с внесенными изменениями и дополнениями";
- от 08.02.2001 N 592 "О внесении изменений в устав муниципального лечебно-профилактического учреждения городской станции скорой медицинской помощи города Тамбова";
- от 04.08.2003 N 4562 "О внесении изменений и дополнений в Устав МЛПУ "Станция скорой медицинской помощи" города Тамбова, утвержденный Постановлением мэра от 15.04.1999 N 1134 "Об утверждении Устава Городской станции скорой и неотложной медицинской помощи г. Тамбова в новой редакции с внесенными изменениями и дополнениями".
Глава администрации города Тамбова
П.П.Черноиванов
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО КАЗЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "СТАНЦИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ" Г. ТАМБОВА
1.Общие положения
1.1.Муниципальное лечебно-профилактическое казенное учреждение "Станция скорой медицинской помощи" г. Тамбова (далее именуемое - Станция) является казенным учреждением, имеющим права юридического лица.
1.2.Полное наименование юридического лица: муниципальное лечебно-профилактическое казенное учреждение "Станция скорой медицинской помощи" г. Тамбова.
Сокращенное наименование: МЛПКУ ССМП г. Тамбова.
1.3.Место нахождения Станции: 392000, Российская Федерация, Тамбовская область, город Тамбов, улица Студенецкая набережная, 22А.
1.4.Станция предназначена для оказания круглосуточной скорой медицинской помощи взрослому и детскому населению как на месте происшествия, так и в пути следования в стационар при состояниях, угрожающих здоровью или жизни граждан или окружающих их лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострением хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах.
1.5.Структура станции состоит из следующих подразделений:
- центральная подстанция, место нахождения: 392000, Российская Федерация, Тамбовская область, город Тамбов, улица Студенецкая набережная, 22А;
- северная подстанция, место нахождения: 392027, Российская Федерация, Тамбовская область, город Тамбов, ул. Чичерина, д. 36, город Тамбов;
- западная подстанция, место нахождения: 392004, Российская Федерация, Тамбовская область, город Тамбов, Тамбов-4 (инв. номер 20/144).
1.6.Исключен
1.7.Станция является казенным учреждением. Полномочия учредителя Станции осуществляет администрация города Тамбова (далее - Учредитель).
1.8.Станция является юридическим лицом, имеющим обособленное имущество, самостоятельный баланс, печать и штампы, бланки со своим наименованием, счета в органах Федерального казначейства, может иметь расчетные и иные счета в учреждениях банка, а также другие необходимые реквизиты.
1.9.Станция осуществляет свою деятельность в соответствии и на основании законодательства о здравоохранении, нормативных актов, приказов, распоряжений органов управления здравоохранением в пределах обусловленной законом компетенции и настоящего Устава.
1.10.Станция вправе выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации. Станция не отвечает по обязательствам органов местного самоуправления. Станция отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в ее распоряжении денежных средств. При их недостаточности субсидиарную ответственность по ее обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
1.11.Изменения в Устав Станции вносятся в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением администрации города Тамбова от 09.11.2010 N 9564 "Об утверждении Порядка утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений". Проект постановления о внесении изменений в Устав готовится Станцией. Вносимые в Устав изменения подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке, в течение семи дней с момента регистрации постановления администрации города Тамбова. Указанная в настоящем пункте обязанность возлагается на руководителя Станции.
2.Цели, предмет и виды деятельности Станции
2.1.Цели деятельности Станции.
2.1.1.Основными целями деятельности Станции являются:
- оказание скорой медицинской помощи, в соответствии со стандартами медицинской помощи, заболевшим и пострадавшим, находящимся вне лечебно-профилактических учреждений (учреждений здравоохранения), в том числе при катастрофах и стихийных бедствиях;
- осуществление своевременной транспортировки (а также перевозки по заявке врачей и администраций учреждений здравоохранения) больных, нуждающихся в экстренной помощи, в том числе инфекционных, пострадавших и рожениц, недоношенных детей с их одним из законных представителей, нуждающихся в экстренной стационарной помощи;
- оказание медицинской помощи больным и пострадавшим, обратившимся за помощью непосредственно на Станцию в кабинете для приема амбулаторных больных;
- извещение соответствующих органов обо всех чрезвычайных ситуациях и несчастных случаях в зоне обслуживания станции скорой медицинской помощи и за ее пределами, о которых стало известно Станции;
- взаимодействие с органами местного самоуправления, Управлением внутренних дел, ГИБДД, пожарными частями и с другими оперативными службами города;
- проведение мероприятий по подготовке к работе в чрезвычайных ситуациях, обеспечение постоянного неснижаемого запаса перевязочного материала и медикаментов;
- обеспечение преемственности в работе с лечебно-профилактическими учреждениями города по оказанию скорой медицинской помощи населению на всех этапах;
- выполнение норм и правил санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов.
2.1.2.В своей деятельности Станция осуществляет:
- проведение систематической работы по совершенствованию профессиональных знаний, практических навыков медицинского персонала;
- равномерное комплектование выездных бригад медицинским персоналом по всем сменам и полное обеспечение их согласно табелю оснащения;
- обеспечение своих работников безопасными условиями труда;
- контроль и учет работы санитарного автотранспорта;
- организацию, планирование и проведение реконструкции, капитального и текущего ремонта зданий и сооружений Станции;
- содержание здания гаража и санитарного автотранспорта в надлежащем состоянии;
- другие мероприятия, направленные на эффективное функционирование Станции.
2.2.Предмет деятельности Станции.
Оказание круглосуточной скорой медицинской помощи как заболевшим и пострадавшим и находящимся вне лечебно-профилактического учреждения, так и в пути следования в лечебно-профилактическое учреждение при состояниях, угрожающих здоровью или жизни граждан, вызванных внезапными заболеваниями, обострением хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности, при родах и других состояниях и заболеваниях согласно утвержденному перечню видов медицинской деятельности.
2.3.Виды деятельности Станции:
2.3.1.Исключен
2.3.2.Для достижения целей Станция может осуществлять предпринимательскую деятельность в форме платных услуг по оказанию медицинской помощи населению, отнесенных настоящим Уставом к деятельности учреждения, но не носящих экстренный характер:
- перевозка больных из лечебных учреждений домой:
а) в пределах города;
б) за пределы города (п. Строитель, с. Донское, д. Красненькая);
- медицинское сопровождение при перевозке больных за пределы города Тамбова и Тамбовской области при наличии свободного автотранспорта в гараже и водителя вне графика:
а) пребывание в пути до 12 часов;
б) пребывание в пути свыше 12 часов;
- дежурство бригады скорой помощи на массовых общественных мероприятиях, форумах, концертах, спортивных соревнованиях, носящих коммерческий характер, в составе бригады:
а) врача и фельдшера;
б) врача;
в) фельдшера;
- оказание амбулаторной помощи на территории станции по желанию пациента, за исключением экстренных случаев:
а) тонометрия;
б) инъекция по назначению врача (внутривенная, внутримышечная);
в) электрокардиограмма без диагностики;
г) осмотр врачом, консультация, рекомендация по лечению.
Перечень платных услуг, оказываемых Станцией, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
2.3.3.Видами деятельности, по которым действующим законодательством предусмотрено обязательное лицензирование, Станция вправе заниматься только после получения лицензии в установленном законом порядке.
2.3.4.Деятельностью, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II, а также деятельностью, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в список III в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Станция вправе заниматься только после получения соответствующих разрешений.
2.4.Оказание скорой медицинской помощи любому гражданину Российской Федерации и иному лицу, находящемуся на ее территории, обратившемуся за помощью, производится круглосуточно и бесплатно.
3.Права и обязанности Станции
3.1.Станция обязана:
- выполнять обязательства, вытекающие из действующего законодательства и заключенных договоров;
- своевременно уплачивать налоги в размерах, предусмотренных действующим законодательством;
- обеспечивать гарантированный законом минимальный размер оплаты труда и меры социальной защиты, социальное и медицинское страхование работников Станции;
- вести бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном действующим законодательством, нести ответственность за их достоверность, обеспечивать учет и сохранность документации;
- получать соответствующие лицензии (разрешения), необходимые для осуществления своей деятельности.
3.2.Станция пользуется иными правами и несет иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
4.Имущество и средства Станции
4.1.Имущество Станции находится в муниципальной собственности, закреплено за ней Учредителем на праве оперативного управления и отражается в самостоятельном балансе Станции по состоянию на 01.01.2010 на сумму 22642114 руб. 17 коп., в том числе:
- основные средства на сумму 21281193 руб. 15 коп.;
- материальные запасы на сумму 1360921 руб. 02 коп.
4.2.Станция не вправе совершать любые сделки с основными фондами (кроме приобретенных за счет собственных средств), возможными последствиями которых является отчуждение в пользу третьих лиц.
4.3.Станция вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, доходы от осуществления которой подлежат зачислению в местный бюджет.
4.3.1.Доходы, полученные Станцией от сдачи в аренду муниципального имущества, переданного в оперативное управление, зачисляются в доходы бюджета городского округа - город Тамбов. Средства, полученные Станцией от сдачи в аренду муниципального имущества, переданного в оперативное управление, используются в пределах сумм, фактически поступивших в доход городского бюджета, и направляются для дополнительного финансового обеспечения содержания и развития материально-технической базы Станции, включая расходы на уплату налогов с доходов от аренды.
4.4.Источниками средств для формирования имущества и доходов Станции могут служить все виды поступлений от юридических, физических лиц в соответствии с законодательством, в том числе безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений, граждан. Основным источником формирования бюджета служат поступления средств из местного бюджета.
Абзац исключен
4.5.Станция ведет учет результатов деятельности, бухгалтерской и статистической отчетности в порядке, установленном для государственных муниципальных учреждений.
4.6.Финансирование Станции осуществляется Учредителем на основе сметы на содержание (доходов и расходов), исходя из принципа эффективности и экономичности использования бюджетных средств. В смете отражаются все доходы и расходы Станции.
5.Структура Станции и организация лечебно-профилактической работы
5.1.Основной функциональной единицей Станции является выездная бригада (фельдшерская, врачебная, интенсивной терапии и другие узкопрофильные специализированные бригады).
5.2.Бригады создаются в соответствии со штатными нормативами с расчетом обеспечения круглосуточной посменной работы.
По характеру выполняемых обязанностей (специализации) формируются бригады:
- интенсивной терапии (БИТ), по 3 бригады круглосуточно, специализирующиеся на оказании экстренной медицинской помощи;
- фельдшерские, по 3 бригады круглосуточно, занимающиеся перевозкой больных, нуждающихся в госпитализации, в стационар, для оказания специализированной помощи, перевозкой рожениц;
- психиатрическая, по 1 бригаде круглосуточно, специализирующаяся на оказании медицинской помощи лицам, страдающим психическими заболеваниями, находящимся в состоянии алкогольной интоксикации, перевозкой психически больных;
- педиатрические, по 3 бригады круглосуточно, специализирующиеся на оказании медицинской помощи детскому населению;
- общепрофильные терапевтические, по 16 бригад круглосуточно, специализирующиеся на оказании медицинской помощи при внезапных заболеваниях.
5.3.В составе Станции предусматриваются следующие помещения:
- диспетчерская (отдел по приему-передаче вызовов);
- кабинет медицинской статистики;
- кабинет для приема амбулаторных больных;
- помещение для хранения медицинского оснащения бригад и подготовки к работе медицинских укладок;
- помещение для хранения запаса медикаментов, оборудованное пожарной и охранной сигнализацией;
- комнаты отдыха для врачей, среднего медперсонала, водителей санитарных автомашин;
- административно-хозяйственные и другие помещения, гараж, площадка с твердым покрытием для стоянки автомашин, соответствующая по размерам максимальному числу автомашин, работающих одновременно.
6.Управление Станцией
6.1.Непосредственное руководство Станцией осуществляется главным врачом, назначаемым на должность главой администрации города Тамбова по итогам конкурса.
6.1.1.Главный врач действует на основании заключаемого между ним и главой администрации города Тамбова трудового договора (контракта) и настоящего Устава.
Изменение условий трудового договора (контракта) осуществляется по соглашению сторон. Трудовой договор (контракт) может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации. По решению Учредителя Станции Трудовой договор (контракт) может быть расторгнут в случаях:
- неэффективного управления учреждением и нецелевого использования муниципального имущества, переданного в оперативное управление;
- уклонения от проведения в установленном законом порядке аудиторских проверок муниципального учреждения;
- невыполнения решений органов местного самоуправления;
- совершения сделок с имуществом, находящимся в оперативном управлении Станции, с нарушением требований законодательства;
- наличия вины руководителя Станции в более чем трехмесячной задолженности по заработной плате работников.
6.1.2.Главный врач в пределах компетенции издает приказы и другие распорядительные акты, обязательные для всех сотрудников Станции.
6.1.3.Главный врач без доверенности действует от имени Станции, представляет ее во всех учреждениях и организациях, заключает договоры, выдает доверенности, открывает и закрывает расчетные и иные счета в банках и органах Федерального казначейства.
6.1.4.Исключен
6.1.5.Штатное расписание утверждается главным врачом Станции и согласовывается с комитетом по охране здоровья населения администрации города Тамбова.
6.1.6.Главный врач Станции:
- планирует, организует и контролирует лечебно-профилактическую деятельность, отвечает за качество и эффективность работы Станции;
- осуществляет прием на работу и распределение должностных обязанностей, несет ответственность за уровень квалификации работников;
- утверждает ставки, должностные оклады, надбавки и доплаты к ним, распоряжается имуществом Станции и финансовыми средствами;
- осуществляет управление имуществом в пределах, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом;
- в установленном порядке представляет бухгалтерскую и налоговую отчетность;
- несет ответственность перед Учредителем за свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.
6.2.Изучение и анализ деятельности Станции, ее отдельных подразделений, служб, работников, определение путей решения поставленных вопросов и проблем относится к компетенции медицинского совета Станции (далее - медсовета).
6.2.1.Медсовет формируется из сотрудников Станции и назначается ежегодно приказом главного врача.
6.2.2.Решение вопросов, отнесенных к компетенции медсовета, производится на заседаниях медсовета, проводимых не реже одного раза в месяц.
6.2.3.Решения медсовета, принятые в пределах его компетенции, обязательны для всех работников Станции.
7.Участники лечебно-профилактического процесса, работники Станции, их права и обязанности
7.1.Участниками лечебно-профилактического процесса являются пациенты и медицинские работники.
7.2.Права и обязанности пациентов определяются основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и принятыми в соответствии с ними правилами.
7.3.Порядок комплектования медицинского персонала Станции регламентируется настоящим Уставом и иными нормативными актами.
Работодателем для сотрудников является главный врач Станции.
На медицинскую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессиональную квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами о соответствующем образовании.
К медицинской работе не допускаются лица, которым запрещено заниматься профессиональной деятельностью по приговору суда или медицинским показаниям, а также лица, имеющие судимость за определенные преступления.
7.4.Работники Станции имеют право на участие в управлении Станцией в пределах, установленных действующими законодательными актами и коллективным договором.
7.5.Основные права и обязанности, а также социальные гарантии и льготы, представляемые работникам Станции, определяются законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, квалификационными характеристиками работников здравоохранения, а также индивидуальным трудовым договором и коллективным договором.
8.Ликвидация и реорганизация Станции
8.1.Исключен
8.2.Ликвидация, реорганизация Станции осуществляются в порядке, предусмотренном статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.