Решение от 28.04.2010 г № 1396

Об отчете об исполнении Решения Тамбовской городской Думы от 28.02.2007 N 330 «О Программе „Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры города Тамбова на период 2007 — 2010 годы“ за 2009 год»


Четвертый созыв
Восемьдесят пятое заседание
РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2010 г. N 1396
ОБ ОТЧЕТЕ ОБ ИСПОЛНЕНИИ РЕШЕНИЯ ТАМБОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ
28.02.2007 N 330 "О ПРОГРАММЕ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА ТАМБОВА НА ПЕРИОД
2007 - 2010 ГОДЫ" ЗА 2009 ГОД
Рассмотрев представленный главой администрации города Тамбова отчет об исполнении Решения Тамбовской городской Думы от 28.02.2007 N 330 "О Программе "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры города Тамбова на период 2007 - 2010 годы" за 2009 год, и в соответствии с Уставом города Тамбова, с учетом заключения постоянной комиссии по городскому хозяйству и муниципальной собственности Тамбовская городская Дума решила:
1.Работу администрации города Тамбова по исполнению Решения Тамбовской городской Думы от 28.02.2007 N 330 "О Программе "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры города Тамбова на период 2007 - 2010 годы" за 2009 год признать удовлетворительной.
2.Утвердить отчет администрации города Тамбова об исполнении Решения Тамбовской городской Думы от 28.02.2007 N 330 "О Программе "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры города Тамбова на период 2007 - 2010 годы" за 2009 год (прилагается).
3.Решение вступает в силу после принятия и подлежит опубликованию в газете "Наш город Тамбов".
Глава города Тамбова
А.Ю.Ильин
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ РЕШЕНИЯ ТАМБОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ
28.02.2007 N 330 "О ПРОГРАММЕ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА ТАМБОВА НА ПЕРИОД
2007 - 2010 ГОДЫ" ЗА 2009 ГОД
Администрацией города Тамбова в 2009 году последовательно проводилась работа по исполнению Программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры города Тамбова на период 2007 - 2010 годы" (далее - Программа), утвержденной Решением Тамбовской городской Думы от 28.02.2007 N 330.
Изменения, внесенные в Программу, связаны с корректировкой перечня мероприятий и затрат по комплексному развитию систем коммунальной инфраструктуры, корректировкой объемов финансирования и исключением из Программы вопросов электроснабжения и газоснабжения. При этом основные положения Программы остались без изменений.
Целью Программы является обеспечение представления качественных коммунальных услуг населению, улучшение экологической ситуации в городе, создание условий для стимулирования строительства индивидуального жилья.
Достижение указанной цели осуществляется путем строительства и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, снижения их сверхнормативного износа, обеспечения доступного, надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, разработки и внедрения мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, привлечения средств внебюджетных источников.
В рамках модернизации объектов коммунальной инфраструктуры открытым акционерным обществом "Тамбовские коммунальные системы" продолжены работы по окончанию строительства водозаборного узла N 7 в с. Татаново и строительству резервуара чистой воды на водозаборном узле N 2.
Работы по окончанию строительства водозаборного узла выполнены за счет собственных средств открытого акционерного общества "Тамбовские коммунальные системы". Затраты составили 40,907 млн.руб.
Работы по строительству резервуара чистой воды выполнены за счет средств, полученных от надбавки к тарифу на услугу холодного водоснабжения, размер которой утвержден Решением Тамбовской городской Думы от 25.04.2008 N 617. Затраты составили 2,398 млн.руб.
Всего от надбавки к тарифу на услугу холодного водоснабжения открытым акционерным обществом "Тамбовские коммунальные системы" получено 4,779 млн.руб. из 5,0 млн.руб., запланированных на строительство резервуара чистой воды на водозаборном узле N 2. Из них, без учета НДС, освоено 1,52 млн.руб. в 2008 году и 2,398 млн.руб. в 2009 году.
Выполненные мероприятия позволили повысить качество подаваемой населению питьевой воды и нормализовать давление в системах централизованного водоснабжения города Тамбова.
Дополнительно к программным мероприятиям по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры филиалом открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 4" "Восточная региональная генерация" выполнены работы по реконструкции центральных тепловых пунктов N 14 и N 20, квартальных тепловых сетей от этих тепловых пунктов и оборудования в ряде центральных тепловых пунктов.
Работы выполнены за счет собственных средств открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 4". Затраты составили 53,26 млн.руб.
Проведенная реконструкция центральных тепловых пунктов и квартальных тепловых сетей позволила частично решить проблему стабильности обеспечения Октябрьского района города Тамбова тепловой энергией для нужд отопления и горячего водоснабжения и повысить надежность функционирования систем теплоснабжения и горячего водоснабжения.
Выполнены работы по развитию сетей внешнего инженерного обеспечения жилых кварталов в границах улиц Максима Горького, Набережной, Лермонтовской и Карла Маркса, работы по строительству уличных сетей водопровода (на участке домов 49 - 67) и канализации (на участке домов 3 - 67) по улице Киквидзе, а также разработана проектно-сметная документация на реконструкцию котельной и тепловых сетей по улице Гастелло, д. 11. Заказчик - муниципальное учреждение "Инвестиционно-строительный центр г. Тамбова "Инвестор". Работы выполнены за счет средств городского бюджета на общую сумму 8,279 млн.руб.
Финансирование проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры из внебюджетных источников в 2009 году составило 92% (96,565 млн.руб.) от общего объема инвестиций в эту сферу 104,844 млн.руб.
Несмотря на проводимую модернизацию и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, их реальный износ с учетом истечения предельных сроков эксплуатации и объемов производимой замены превысил запланированный уровень в 10% и по итогам 2009 года составляет в среднем 62%.
Основной причиной такого износа являются недостаточные объемы финансирования работ ресурсоснабжающими организациями по замене ветхих и отслуживших свой срок инженерных сетей.
Мероприятия по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства проводились в основном в микрорайонах "Центральный" и "Московский". Заказчиком работ является муниципальное учреждение "Инвестиционно-строительный центр г. Тамбова "Инвестор".
Практически все запланированные Программой в 2009 году мероприятия по строительству сетей теплоснабжения, водоснабжения и канализации выполнены.
В соответствии с программой в микрорайоне "Центральный" построены:
магистральные сети водоснабжения протяженностью 19,979 км;
сети водоснабжения к повысительным насосным станциям протяженностью 1,666 км;
сети канализации протяженностью 0,5 км;
магистральные и распределительные тепловые сети протяженностью 1,316 км;
подводящие тепловые сети к центральным тепловым пунктам протяженностью 0,723 км.
Общие затраты по микрорайону "Центральный" составили 59,8 млн.руб.
В микрорайоне "Московский" построены:
уличные и квартальные сети водопровода протяженностью 5,6 км;
уличные сети водопровода к блокам инженерно-технической службы и к повысительным насосным станциям протяженностью 1,3 км;
квартальные сети канализации протяженностью 4,7 км;
магистральные и распределительные тепловые сети протяженностью 2,643 км;
подводящие тепловые сети к блокам инженерно-технической службы протяженностью 1,148 км.
Общие затраты по микрорайону "Московский" составили 110,08 млн.руб.
В целях наиболее полного обеспечения застраиваемых территорий коммунальной инфраструктурой строительство инженерных сетей и объектов, обеспечивающих поставку всех видов коммунальных ресурсов к строящимся домам, осуществляется комплексно. Прокладываются магистральные и квартальные сети, строятся блоки инженерно-технической службы, повысительные насосные станции и другие объекты инженерно-технического обеспечения.
Все это говорит о том, что в городе имеются организационные и финансовые механизмы, позволяющие выполнять работы по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства.
Общий объем финансирования Программы в 2009 году составил 274,724 млн.руб., что в 2,5 раза больше запланированного объема 115,71 млн.руб.
Распределение затрат по источникам финансирования выглядит следующим образом:
федеральный бюджет - 39,1 млн.руб.
областной бюджет - 130,78 млн.руб.
городской бюджет - 8,279 млн.руб.
внебюджетные источники - 96,565 млн.руб.
Основным достижением реализации Программы в 2009 году является повышение качества предоставляемых коммунальных услуг и обеспечение их доступности.
Средний рост тарифов на коммунальные услуги в городе Тамбове в 2009 году составил 23,8%, в то время как рост потребительских цен, отражающих уровень инфляции, составил 8,1%. Превышение среднего уровня тарифов на коммунальные услуги над уровнем инфляции произошло в основном из-за повышенного роста тарифов на тепловую энергию и газ.
Общий объем жилищного строительства в 2009 году как результат выполнения Программы составил 105,281 тыс.кв.м жилья в 20-ти многоквартирных домах. В том числе:
в микрорайоне "Центральный" - 15,61 тыс.кв.м жилья в 2-х многоквартирных домах;
в микрорайоне "Московский" - 31,261 тыс.кв.м жилья в 6-ти многоквартирных домах;
в других районах города (прочие объекты) - 58,41 тыс.кв.м жилья в 12-ти многоквартирных домах.
Плановый показатель на 2009 год - 243,67 тыс.кв.м. Выполнение составляет 43,2% от запланированных объемов.
Снижение объемов жилищного строительства объясняется кризисными явлениями в экономике и снижением покупательского спроса.
В целом мероприятия Программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры города Тамбова на период 2007 - 2010 годы", запланированные на 2009 год, можно считать выполненными. Цель программы на данном этапе достигнута.
Глава администрации города Тамбова
П.П.Черноиванов