Закон от 29.04.2010 г № 644-З
О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О выборах должностных лиц муниципальных образований в Тамбовской области»
Статья 1
Внести в Закон Тамбовской области от 23 июля 2003 года N 140-З "О выборах должностных лиц муниципальных образований в Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 2003, 13 августа; 2004, 3 августа; 2005, 9 сентября, 15 ноября; 2007, 13 июля; 2008, 4 июля) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) дополнить пунктом 1_1 следующего содержания:
"1_1. Выборы должностных лиц вновь образованных муниципальных образований назначаются представительными органами муниципальных образований, а в случае если представительные органы муниципальных образований отсутствуют, избирательными комиссиями вновь образованных муниципальных образований, сформированных избирательной комиссией области, в сроки, предусмотренные настоящим Законом и Федеральным законом.";
б) дополнить пунктом 3_1 следующего содержания:
"3_1. Выборы должностных лиц вновь образованных муниципальных образований должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня их создания.";
в) в третьем предложении пункта 5 слова "избирательной комиссией муниципального образования" исключить;
2) статью 13 дополнить пунктом 1_1 следующего содержания:
"1_1. Во вновь образованном поселении избирательные участки образуются главой администрации соответствующего муниципального района, а во вновь образованном муниципальном районе, городском округе избирательные участки образуются администрацией Тамбовской области.";
3) пункт 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"2. Избирательная комиссия муниципального образования образуется в каждом муниципальном образовании, в котором проводятся выборы должностных лиц муниципальных образований.
Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.";
4) в статье 15:
а) дополнить пунктом 1_1 следующего содержания:
"1_1. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии области, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на действующую территориальную избирательную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образовано несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Избирательные комиссии муниципальных образований и участковые избирательные комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Тамбовской областной Думе. Формирование указанных избирательных комиссий осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"), других политических партий и иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.";";
в) дополнить пунктами 2_1 и 2_2 следующего содержания:
"2_1. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.
2_2. Избирательная комиссия муниципального образования должна быть сформирована в правомочном составе не позднее чем за 1 день до дня, в который истекает срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава.";
г) пункт 3 дополнить словами ", территориальной избирательной комиссии.";
д) дополнить пунктом 3_1 следующего содержания:
"3_1. Избирательная комиссия вновь образованного муниципального образования формируется избирательной комиссией области. Избирательная комиссия вновь образованного муниципального образования осуществляет полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению выборов. Полномочия избирательной комиссии вновь образованного муниципального образования могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с пунктом 4 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.";
е) в пункте 5:
первый абзац пункта 5 изложить в следующей редакции:
"5. Половина членов избирательной комиссии муниципального образования и не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии назначается на основе поступивших предложений:";
подпункт "а" дополнить словами ", а также "политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.";
ж) дополнить пунктом 6_2 следующего содержания:
"6_2. Права, предусмотренные пунктом 6_1 настоящей статьи, принадлежат также политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.";
з) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Избирательная комиссия муниципального района, городского округа формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования.";
и) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Представительный орган муниципального района, городского округа обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа на основе поступивших предложений избирательной комиссии Тамбовской области.";
к) дополнить пунктами 10_1 - 10_3 следующего содержания:
"10_1. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;
в) если полномочия территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
10_2. Предложения избирательной комиссии области, избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии, указанные в пунктах 10 и 10_1 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 5 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.
10_3. В случае, если указанных в пунктах 5, 10 или 10_1 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 5, 10 или 10_1 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.";
5) в статье 16:
а) подпункт "ч" пункта 1 изложить в следующей редакции:
"ч) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом и уставом муниципального образования.";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть досрочно прекращены законом Тамбовской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Тамбовской области о преобразовании муниципального образования.";
6) в статье 19:
а) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Срок полномочий членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах должностного лица соответствующего муниципального образования. Полномочия остальных членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации либо регистрация кандидата аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.";
б) дополнить пунктом 19 следующего содержания:
"19. За кандидатом, который был избран, за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, а также за политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", в течение срока полномочий должностного лица сохраняется право назначения членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.";
7) в пункте 7 статьи 22 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";
8) в статье 25 слова "или внесением избирательного залога" исключить;
9) пункт 12 статьи 26 дополнить предложением следующего содержания:
"Избирательное объединение согласует с избирательной комиссией муниципального образования краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование и эмблему, используемые в избирательных документах.";
10) в статье 28:
а) в пункте 1 слова "либо при внесении избирательного залога," исключить;
б) пункты 19, 20, 21, 22, 22_1, 22_2 и 22_3 признать утратившими силу;
в) пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов (федеральному списку кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"), а также регистрация кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата. Регистрация такого кандидата осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном Федеральным законом. На основании указанного решения без сбора подписей избирателей осуществляется также регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, списки кандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов в действующих на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, и регистрация кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии).";
г) дополнить пунктом 23_2 следующего содержания:
"23_2. Список политических партий, на которые распространяется действие пункта 23 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" и обновляется по результатам выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти.";
д) подпункт "м" части 24_1 признать утратившим силу;
11) в статье 37:
а) в пункте 2 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";
б) в пункте 8 слова "соответственно бесплатное и платное" и "бесплатную или платную" исключить;
в) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в пункте 8 настоящей статьи учетные документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.";
г) в пункте 10 слова "бесплатного или платного" и слова "бесплатной и платной" исключить;
12) в первом предложении пункта 7 статьи 38 слова "части 6" заменить словами "пункта 6";
13) статью 43 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. Материально-техническое обеспечение проведения выборов должностных лиц вновь образованных муниципальных образований осуществляет администрация области за счет средств областного бюджета.";
14) подпункт "г" пункта 5 статьи 45 признать утратившим силу;
15) в подпункте "г" пункта 3 статьи 50 слова "избирательный залог," исключить;
16) в подпункте "з" пункта 5 статьи 51 слова "избирательный залог," исключить;
17) пункт 10 статьи 57 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) акты о выдаче избирательной комиссией муниципального образования избирателям открепительных удостоверений, о передаче открепительных удостоверений участковым избирательным комиссиям, а в случае проведения повторного голосования также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием количества этих удостоверений, хранившихся в избирательной комиссии муниципального образования.";
18) в подпункте "а" пункта 5 статьи 65 слова "предусмотренным подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л", "м" или "н" пункта 24_1 статьи 28" заменить словами "предусмотренным подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л" или "н" пункта 24_1 статьи 28".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Глава администрации области
О.И.Бетин
г. Тамбов
29 апреля 2010 года
N 644-З