Приложение к Постановлению от 30.03.2010 г № 358 Устав
Устав государственного учреждения здравоохранения «Тамбовский областной медицинский информационно-аналитический центр»
1.Общие положения
1.1.Государственное учреждение здравоохранения "Тамбовский областной медицинский информационно-аналитический центр" (далее - Учреждение) создано при отделе здравоохранения Тамбовского облисполкома как бюро медицинской статистики с 01.01.1969 на основании Приказа отдела здравоохранения Тамбовского облисполкома от 12.01.1969 N 10. В соответствии с Постановлением администрации области от 17.05.2001 N 420 "О приведении организационно-правовой формы бюро медицинской статистики в соответствие с гражданским законодательством" государственное учреждение здравоохранения "Тамбовское областное бюро медицинской статистики" считается правопреемником ранее созданного бюро медицинской статистики при отделе здравоохранения Тамбовского облисполкома. С 01.01.2003 государственное учреждение здравоохранения "Тамбовское областное бюро медицинской статистики" переименовано в государственное учреждение здравоохранения "Тамбовский областной медицинский информационно-аналитический центр" на основании Постановления администрации области от 29.10.2002 N 793 "Об изменении названия государственного учреждения здравоохранения "Тамбовское областное бюро медицинской статистики", в связи с расширением функций и наделением дополнительными полномочиями.
Государственное учреждение здравоохранения "Тамбовский областной медицинский информационно-аналитический центр" является учреждением здравоохранения особого типа.
1.2.Учреждение является некоммерческой организацией - бюджетным учреждением. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.3.В своей деятельности Учреждение руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области, нормативными правовыми и иными актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, управления здравоохранения области и настоящим Уставом.
1.4.Собственником имущества Учреждения является Тамбовская область. Функции учредителя Учреждения выполняет администрация области (далее - Учредитель).
1.5.Координацию и регулирование деятельности Учреждения осуществляет управление здравоохранения области.
1.6.Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области, печать, штампы, бланки со своим наименованием.
1.7.Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области и настоящим Уставом.
1.8.Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества. Учреждение не отвечает по обязательствам Учредителя.
Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области может от своего имени приобретать и осуществлять права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.9.Наименование учреждения:
полное - государственное учреждение здравоохранения "Тамбовский областной медицинский информационно-аналитический центр", сокращенное - ГУЗ "ТОМИАЦ".
1.10.Место нахождения: проезд Монтажников, 6а, г. Тамбов, 392000.
Юридический адрес: проезд Монтажников, 6а, г. Тамбов, 392000.
1.11.Изменения к настоящему Уставу согласовываются с комитетом по управлению имуществом области, утверждаются администрацией области и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.
2.Основные задачи и виды деятельности Учреждения
2.1.Основными задачами Учреждения являются:
2.1.1.формирование единой информационной системы здравоохранения Тамбовской области путем организации на базе современных компьютерных технологий межотраслевой системы сбора, хранения и представления информации, обеспечивающей динамическую оценку состояния здоровья и информационную поддержку принятия решений, направленных на его улучшение;
2.1.2.организация сбора и анализа данных о сети, кадрах, деятельности учреждений здравоохранения, состоянии здоровья населения, лекарственного обеспечения льготных категорий граждан, материально-технической базе учреждений здравоохранения.
2.2.Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
2.2.1.организационно-методическая помощь по формированию единой информационной системы здравоохранения, созданию и сопровождению автоматизированных систем здравоохранения области;
2.2.2.формирование и сопровождение отраслевой информации о деятельности учреждений здравоохранения области и состоянии здоровья населения;
2.2.3.анализ медицинской информации о состоянии здоровья населения и здравоохранения Тамбовской области;
2.2.4.внедрение новых технологий сбора медицинской информации;
2.2.5.поддержание единых мониторингов здоровья населения;
2.2.6.обеспечение безопасности автоматизированных информационных систем управления здравоохранением Тамбовской области.
2.3.Учреждение осуществляет следующие виды деятельности, приносящие доход:
2.3.1.сопровождение программных продуктов для юридических и физических лиц на договорной основе;
2.3.2.обработка, проверка, предоставление медицинской информации юридическим и физическим лицам на платной основе.
2.4.Порядок установления цен и тарифов на дополнительные (платные) услуги определяется в соответствии с Постановлением администрации области от 17.07.2008 N 871 "Об утверждении Порядка установления цен (тарифов) на дополнительные (платные) услуги, оказываемые органами исполнительной власти области, областными государственными учреждениями на территории Тамбовской области.
3.Имущество и финансы Учреждения
3.1.Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления.
Земельный участок, необходимый для осуществления Учреждением своей деятельности, предоставляется ему в постоянное (бессрочное) пользование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.2.Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и решениями собственника в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и области.
3.3.Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных на его приобретение по бюджетной смете.
Учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, ведущейся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.4.Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:
3.4.1.средства областного бюджета;
3.4.2.средства, полученные от деятельности, приносящей доход;
3.4.3.безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования юридических и физических лиц;
3.4.4.имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;
3.4.5.иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.5.Доходы Учреждения, полученные от деятельности, приносящей доход, и прочих безвозмездных поступлений, после уплаты налогов и сборов в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов по приносящей доход деятельности и отражаются в доходах областного бюджета.
3.6.При осуществлении права оперативного управления Учреждение обязано:
3.6.1.эффективно использовать имущество;
3.6.2.обеспечивать сохранность имущества и использовать его строго по целевому назначению;
3.6.3.не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
3.6.4.осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества.
3.7.Комитет по управлению имуществом области в порядке, установленном администрацией Тамбовской области, принимает решение об изъятии у Учреждения закрепленного за ним излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению зарегистрированного в установленном законом порядке имущества.
3.8.Для осуществления уставной деятельности Учреждение вправе в порядке, установленном действующим законодательством, по согласованию с комитетом по управлению имуществом области и управлением здравоохранения области принять решение о сдаче имущества в аренду.
3.9.При сдаче в аренду имущества, закрепленного за Учреждением, в качестве стороны по договорам аренды выступают комитет по управлению имуществом области и Учреждение как одна сторона на стороне арендодателя.
При этом все средства, полученные в виде арендной платы за сдачу в аренду имущества, за исключением налогов и иных обязательных платежей, поступают в областной бюджет.
4.Организация деятельности Учреждения
4.1.Учреждение имеет в своем составе:
отдел сбора и анализа медицинской информации о состоянии здоровья населения и деятельности учреждений здравоохранения;
отдел централизованной обработки данных лекарственного обеспечения льготных категорий граждан;
отдел программного обеспечения;
отдел по осуществлению мониторингов состояния здоровья населения.
4.2.Учреждение в пределах своей компетенции строит свои отношения с юридическими и физическими лицами на основе договоров, контрактов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Учреждение осуществляет самостоятельную хозяйственную деятельность в пределах, определенных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
4.3.Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:
4.3.1.запрашивать и получать необходимую информацию от Учредителя, управления здравоохранения области и других органов исполнительной власти области по согласованию с управлением здравоохранения области;
4.3.2.осуществлять официальную переписку;
4.3.3.выполнять функции государственного заказчика на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (собственных) нужд по согласованию с управлением здравоохранения области в пределах лимитов бюджетных обязательств;
4.3.4.приобретать и арендовать основные средства и материальные запасы в соответствии с бюджетной сметой, утверждаемой управлением здравоохранения области;
4.3.5.устанавливать систему оплаты труда в Учреждении в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области;
4.3.6.планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с управлением здравоохранения области;
4.3.7.формировать и утверждать штатное расписание, а также структуру Учреждения по согласованию с управлением здравоохранения области;
4.3.8.Учреждение осуществляет иные права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, задачам деятельности Учреждения.
4.4.Учреждение обязано:
4.4.1.обеспечивать исполнение задач, установленных настоящим Уставом;
4.4.2.эффективно и рационально использовать имеющиеся ресурсы;
4.4.3.осуществлять бюджетный учет, своевременно предоставлять необходимую информацию и отчетность в установленном порядке в соответствующие организации, государственные органы, в том числе в управление здравоохранения области;
4.4.4.соблюдать правила техники безопасности, санитарно-гигиенические нормы и противоэпидемические правила;
4.4.5.обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;
4.4.6.исполнять полномочия администратора доходов областного бюджета по доходным источникам Учреждения, утвержденным приказом управления здравоохранения области;
4.4.7.составлять бюджетную смету учреждения и представлять ее на утверждение начальнику управления здравоохранения области - главному распорядителю бюджетных средств;
4.4.8.возмещать вред, причиненный Учреждением при осуществлении его деятельности;
4.4.9.осуществлять оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд;
4.4.10.осуществлять оплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
4.4.11.самостоятельно выступать в суде в качестве ответчика по обязательствам Учреждения;
4.4.12.обеспечивать учет и сохранность документов по личному составу и иных документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную передачу их на государственное хранение.
4.5.Учреждение несет ответственность за:
нарушение законодательства об охране здоровья граждан;
нарушение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
причиненный ущерб нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности обслуживания, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников и обслуживаемых граждан;
проведение мобилизационных, антитеррористических и противопожарных мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
сохранность закрепленного на праве оперативного управления имущества;
сохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
достоверность бюджетного учета и статистической отчетности;
конфиденциальность персонифицированной информации, полученной в процессе осуществления своей деятельности, за исключением случаев, установленных законодательством.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5.Управление Учреждением
5.1.Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, области и настоящим Уставом.
5.2.К компетенции Учредителя относится:
создание, реорганизация, ликвидация Учреждения, а также изменение его типа;
утверждение устава Учреждения и изменений, вносимых в него;
обеспечение финансирования в соответствии с нормативами, утвержденными нормативными правовыми актами области;
решение иных предусмотренных законодательством вопросов.
5.3.К компетенции управления здравоохранения области относится:
назначение на должность и освобождение от должности директора Учреждения;
заключение, изменение и расторжение срочного трудового договора с директором в соответствии с действующим законодательством;
установление директору размера оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
применение к директору мер дисциплинарного взыскания в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
поощрение директора в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
согласование кандидатур при назначении на должности и освобождение от должностей заместителей директора и главного бухгалтера Учреждения;
осуществление контроля за организацией деятельности, поддержанием в Учреждении условий, необходимых для реализации уставных целей, состоянием бухгалтерского учета;
передача функций государственного заказчика на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных (собственных) нужд;
доведение лимитов бюджетных обязательств;
наделение учреждения полномочиями администратора доходов областного бюджета;
внесение предложений о внесении изменений в Устав;
утверждение бюджетной сметы в соответствии с бюджетным законодательством;
согласование штатного расписания Учреждения;
внесение предложений о ликвидации, реорганизации Учреждения;
осуществление иных полномочий, предусмотренных Положением об управлении здравоохранения области.
5.4.Непосредственное управление деятельностью Учреждения осуществляет директор, который назначается и освобождается от должности приказом управления здравоохранения области в установленном порядке.
5.5.Директор действует на основе законодательства Российской Федерации, Тамбовской области и настоящего Устава.
5.6.Директор осуществляет руководство деятельностью Учреждения и подотчетен Учредителю, управлению здравоохранения области и иным органам в пределах их компетенции.
5.7.Директор по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.8.Директор выполняет следующие функции и обязанности по организации и осуществлению деятельности Учреждения:
5.8.1.заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения в установленном законом порядке. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей директора и главного бухгалтера осуществляются после согласования с управлением здравоохранения области;
5.8.2.распределяет должностные обязанности между работниками Учреждения; утверждает должностные инструкции, инструкции по охране труда, противопожарной безопасности в пределах своей компетенции;
5.8.3.устанавливает работникам надбавки, доплаты и иные выплаты стимулирующего и компенсационного характера в пределах фонда оплаты труда и в соответствии с действующим законодательством;
5.8.4.действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах и органах местного самоуправления, предприятиях, организациях, учреждениях и судах;
5.8.5.утверждает по согласованию с управлением здравоохранения области штатное расписание;
5.8.6.открывает в установленном порядке счета в соответствии с п. 1.6 Устава;
5.8.7.пользуется правом распоряжения имуществом и средствами Учреждения в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством и Уставом;
5.8.8.в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;
5.8.9.требует от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
5.8.10.привлекает работников к материальной и дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.8.11.регистрирует в установленном порядке изменения к Уставу, внесенные Учредителем.
5.8.Директор обязан:
обеспечить исполнение задач, установленных Учреждению настоящим Уставом;
квалифицированно и добросовестно исполнять свои обязанности;
соблюдать трудовое законодательство;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
обеспечивать безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям;
обеспечивать работников оборудованием, инструментами и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
обеспечивать работникам равноценную оплату труда за равноценный труд;
проводить мероприятия по повышению профессионального уровня работников Учреждения;
исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами.
5.9.Неисполнение или ненадлежащее исполнение директором своих обязанностей, злоупотребление правами, в результате чего Учреждению причинен ущерб, может служить основанием для досрочного расторжения трудового договора.
5.10.Директор и все работники учреждения, в пределах возложенных на них обязанностей несут ответственность в установленном законодательством порядке.
5.11.Участие работников в управлении Учреждением осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
6.Контроль и отчетность
6.1.Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется управлением здравоохранения области, за распоряжением имуществом, закрепленным за Учреждением на праве оперативного управления, - комитетом по управлению имуществом области, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2.Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Учреждения осуществляется соответствующими органами в пределах их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
6.3.Учреждение осуществляет оперативный и бухгалтерский учет результатов хозяйственной и иной деятельности, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитывается о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
За искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
6.4.Ревизия деятельности Учреждения осуществляется собственником имущества, а также иными органами в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
7.Реорганизация и ликвидация Учреждения
7.1.Решение о реорганизации (слияние, присоединение, выделение и преобразование) Учреждения принимается Учредителем.
7.2.Ликвидация Учреждения осуществляется по решению: Учредителя, суда в случае осуществления деятельности, запрещенной законом, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7.3.Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.4.Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
7.5.Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
7.6.Ликвидация Учреждения влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Имущество учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией по акту приема-передачи комитету по управлению имуществом области.
Распоряжение оставшимся после удовлетворения требований кредиторов имуществом ликвидируемого Учреждения осуществляется комитетом по управлению имуществом области.
7.7.При реорганизации Учреждения все документы передаются организации-правопреемнику, при ликвидации Учреждения - в Государственный архив. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.