N
п/п
| Наименование мероприятия
| Срок
реализации
(поквартально)
| Результат
| Ответственный
исполнитель
|
1
| 2
| 3
| 4
| 5
|
1. Повышение качества предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг
(функций)
|
1.1. Предоставление услуг в Тамбовском областном государственном учреждении
"Многофункциональный центр предоставления услуг населению" и его филиалах
|
1.1.1.
| Управление областной
целевой программой
"Повышение качества
государственных и
муниципальных услуг на
базе многофункциональных
центров на 2009 - 2011
годы в Тамбовской
области"
| I - IV
кварталы
| Выполнение
мероприятий
программы в полном
объеме и в
установленные
сроки
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области,
администрации
г. Тамбова,
г. Мичуринска, ТОГУ
"МФЦ"
|
1.1.2.
| Разработка
организационной,
методологической,
методической и
нормативно-правовой базы
для перехода к
предоставлению
государственных и
муниципальных услуг на
базе многофункциональных
центров
| I - IV
кварталы
| Нормативные
правовые акты,
аналитические
записки,
методические
рекомендации
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области, ТОГУ "МФЦ"
|
1.1.3.
| Организация деятельности
по предоставлению
государственных и
муниципальных услуг на
базе Тамбовского
областного
государственного
учреждения
"Многофункциональный
центр предоставления
услуг населению" (далее -
ТОГУ "МФЦ") в городе
Тамбове
| I - IV
кварталы
| Предоставление
государственных и
муниципальных
услуг в
запланированном
объеме и качестве
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области, ТОГУ
"МФЦ", организации
- участники МФЦ
|
1.1.4.
| Строительство второго
корпуса ТОГУ "МФЦ" в г.
Тамбове (М.Горького, 18)
| I - IV
кварталы
| Договор долевого
строительства, акт
приема-передачи
долевого
строительства
| Комитет по
управлению
имуществом области,
управление делами
администрации
области, управление
инвестиций области,
ТОГУ "МФЦ"
|
1.1.5.
| Строительство и ввод в
эксплуатацию филиала ТОГУ
"МФЦ" (далее - филиал
МФЦ) в городе Мичуринске
(Первомайский участок,
7а)
| I - IV
кварталы
| Предоставление
государственных и
муниципальных
услуг в филиале
МФЦ в г.
Мичуринске
| Управление делами,
управление
информатизации
администрации
области, управление
инвестиций области,
управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области, ТОГУ
"МФЦ",
администрации
г. Мичуринска,
Мичуринского района
|
1.1.5.1.
| Обустройство рабочих и
присутственных мест
филиала МФЦ в
соответствии с
требованиями
комфортности, организация
информационно-
коммуникационной
инфраструктуры, набор и
обучение кадрового
состава
| III-IV
кварталы
|
1.1.5.2.
| Тестовый запуск филиала
МФЦ
| IV квартал
|
1.1.6.
| Организация и
функционирование на базе
ТОГУ "МФЦ" единого
информационно-
методического центра
обеспечения деятельности
системы МФЦ в области
| I - IV
кварталы
| Информационно-
методический центр
| ТОГУ "МФЦ",
управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области
|
1.1.7.
| Проведение мониторинга
деятельности ТОГУ "МФЦ",
филиала МФЦ по
предоставлению
государственных
(муниципальных) услуг
(функций)
| Ежеквартально
| Определение
степени
удовлетворенности
граждан качеством
предоставления
услуг в МФЦ.
Отчеты,
аналитические
справки
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области, ТОГУ "МФЦ"
|
1.1.8.
| Совершенствование и
оптимизация
административных процедур
в процессе предоставления
услуг на базе МФЦ,
повышение качества их
оказания
| По результатам
мониторинга
| Организация
оптимального
порядка
предоставления
услуг
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области, ТОГУ
"МФЦ", организации
- участники МФЦ
|
1.1.9.
| Анализ и формирование
предложений по
предоставлению в ТОГУ
"МФЦ" массовых
государственных и
муниципальных услуг, не
представленных в Перечне
услуг, оказываемых в ТОГУ
"МФЦ"
| II - III
кварталы
| Аналитические
записки,
внесение изменений
в Перечень
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области, ТОГУ "МФЦ"
|
1.1.10.
| Заключение дополнительных
соглашений с органами
государственной власти и
местного самоуправления,
организациями иных форм
собственности о
предоставлении услуг на
базе ТОГУ "МФЦ"
| II квартал
| Заключение и
реализация
соглашений о
предоставлении
услуг на базе ТОГУ
"МФЦ"
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области, ТОГУ "МФЦ"
|
1.1.11.
| Предоставление
комплексных услуг на базе
МФЦ с использованием
принципа "одно окно" и
информационно-
коммуникационных
технологий
| I - IV
кварталы
| Система
предоставления
комплексных услуг
в режиме "одного
окна"
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы, управление
информатизации
администрации
области, ТОГУ
"МФЦ", организации
- участники МФЦ
|
1.1.11.1.
| Обеспечение работы
межведомственной рабочей
группы по разрешению
проблем предоставления
комплексных услуг
населению на базе МФЦ
| I - IV
кварталы
| Решения рабочей
группы
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области, ТОГУ "МФЦ"
|
1.1.11.2.
| Формирование перечня
региональных и
муниципальных услуг,
предоставление которых
целесообразно на базе МФЦ
в режиме "одного окна"
| I - II
кварталы
| Перечень
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области, ТОГУ "МФЦ"
|
1.1.11.3.
| Разработка проектов
административных
регламентов, регулирующих
порядок предоставления
региональных
(муниципальных) услуг на
базе МФЦ в режиме "одного
окна", и схемы
межведомственного
взаимодействия и
прохождения информации
между участниками
межведомственного
взаимодействия с учетом
реализации принципа
"одного окна"
| I - II
кварталы
| Административные
регламенты,
действующая схема
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области,
исполнительные
органы
государственной
власти, органы
местного
самоуправления,
ТОГУ "МФЦ",
организация,
выигравшая конкурс
|
1.1.11.4.
| Введение в эксплуатацию
автоматизированной
информационной системы
МФЦ
| I - III
кварталы
| Действующая
система
| Управление
информатизации
администрации
области, ТОГУ "МФЦ"
|
1.1.12.
| Повышение
информированности граждан
и юридических лиц о
порядке, способах и
условиях получения
государственных и
муниципальных услуг на
базе МФЦ. Информационное
сопровождение
предоставления услуг в
ТОГУ "МФЦ" и его филиале
с использованием
потенциала региональных
средств массовой
информации
| I - IV
кварталы
| Разработка плана
информационного
сопровождения,
проведение
комплекса
мероприятий
информационно-
разъяснительного
характера
| Управление
пресс-службы и
информации,
управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области, ТОГУ
"МФЦ",
администрации
г. Тамбова и
г. Мичуринска
|
1.1.13.
| Организация процесса
предоставления услуг на
базе ТОГУ "МФЦ" с
использованием
"универсальных
специалистов"
(операторов)
| I - IV
кварталы
| Действующий
механизм
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области, ТОГУ "МФЦ"
|
| | Организация обучения,
стажировок в органах
исполнительной власти
области и местного
самоуправления
"универсальных
специалистов"
| I - IV
кварталы
| Программы
практических
занятий, семинаров
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области, ТОГУ "МФЦ"
|
1.1.14.
| Организация проведения
обучающих семинаров и
курсов повышения
квалификации для
государственных и
муниципальных служащих,
предоставляющих услуги на
базе МФЦ, "универсальных
специалистов" МФЦ
| I - IV
кварталы
| Программы
обучающих
семинаров, курсов
повышения
квалификации
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области, ТОГУ "МФЦ"
|
1.2. Предоставление государственных (муниципальных) услуг (функций) и информации об
услугах (функциях) в электронном виде. Формирование инфраструктуры Электронного
правительства и развитие информационного общества в области
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 22.09.2010 N 1120)
|
1.2.1.
| Реализация требований
Постановления
Правительства Российской
Федерации от 15.06.2009
N 478 "О единой системе
информационно- справочной
поддержки граждан и
организаций
по вопросам
взаимодействия с органами
исполнительной власти
и органами местного
самоуправления с
использованием
информационно-
телекоммуникационной сети
Интернет", Постановления
администрации области
от 22.03.2010 N 305 (в
редакции от 21.07.2010)
по данному вопросу
| I - IV
кварталы
| Повышение качества
и доступности
государственных
и муниципальных
услуг
| Управление
информатизации,
управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области, управление
по взаимодействию с
органами местного
самоуправления
администрации
области, органы
исполнительной
власти области,
органы местного
самоуправления
|
1.2.2.
| Размещение и актуализация
сведений
о государственных и
муниципальных услугах
(функциях) в
государственных
информационных системах
"Реестр государственных и
муниципальных услуг
(функций) Тамбовской
области" (далее -
Региональный реестр) и
"Портал государственных и
муниципальных услуг
(функций) Тамбовской
области" (далее - Портал
государственных услуг)
| I - IV
кварталы
| Актуализированный
Портал
государственных
и муниципальных
услуг области
| Органы
исполнительной
власти области,
органы местного
самоуправления,
управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области, управление
по взаимодействию с
органами местного
самоуправления
администрации
области, управление
информатизации
администрации
области
|
1.2.3.
| Осуществление контроля за
полнотой и качеством
размещенных сведений о
государственных
(муниципальных) услугах,
мониторинг процесса
наполнения Регионального
реестра и Портала
государственных услуг
| I - IV
кварталы
| Ежеквартальный
отчет
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области, управление
по взаимодействию с
органами местного
самоуправления
администрации
области
|
1.2.3.1
| Анализ обращений за
получением информации,
размещенной на Портале
государственных услуг.
Изучение потребностей
населения в
дополнительной информации
для размещения на Портале
государственных услуг
| IV квартал
| Установление
состава
дополнительной
информации
| Управление по
связям с
общественностью
администрации
области, управление
информатизации
администрации
области
|
1.2.4.
| Анализ и доработка
нормативных правовых
актов регионального и
муниципального уровней,
регулирующих вопросы
предоставления
государственных и
муниципальных услуг, с
целью исключения норм,
препятствующих их
предоставлению в
электронном виде
| III - IV
кварталы
| Аналитическая
записка,
нормативные
правовые акты
| Управление по
взаимодействию с
органами местного
самоуправления
администрации
области, правовое
управление
администрации
области, органы
исполнительной
власти, органы
местного
самоуправления
|
1.2.5.
| Корректировка Перечня
государственных услуг,
предоставляемых органами
исполнительной власти
области, областными
государственными
учреждениями,
утвержденного
Постановлением
администрации области от
29.07.2008 N 917 (в
редакции от 13.08.10)
| I - IV
кварталы
| Актуализированный
Перечень
государственных
услуг
| Правовое управление
администрации
области, управление
государственной
службы и
организационной
работы, управление
информатизации
администрации
области
|
1.2.5.1
| Внесение изменений в
Положение о порядке
ведения Реестра
государственных функций и
Перечня государственных
услуг исполнительных
органов государственной
власти Тамбовской области
в соответствии с нормами
федерального
законодательства
| III - IV
кварталы
| Нормативный
правовой акт
| Правовое управление
администрации
области, управление
информатизации
администрации
области
|
1.2.5.2
| Формирование и
утверждение
дополнительного
регионального Перечня
государственных
(муниципальных) услуг
(функций), оказываемых в
области органами
исполнительной власти
области, государственными
и муниципальными
учреждениями, другими
организациями, подлежащих
включению в реестры
государственных и
муниципальных услуг
(функций) и
предоставляемых в
электронной форме
| III - IV
кварталы
| Региональный
перечень, решение
Координационного
совета
администрации
области по
организации
предоставления
государственных
и муниципальных
услуг в
электронном виде
(далее -
Координационный
совет),
нормативный
правовой акт
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области, управление
по взаимодействию с
органами местного
самоуправления
администрации
области
|
1.2.6.
| Утверждение перечней
муниципальных услуг
(далее - муниципальный
перечень), в соответствии
с примерным Перечнем
государственных и
муниципальных услуг
(функций)
| III - IV
кварталы
| Муниципальные
нормативные
правовые акты
(муниципальные
перечни)
| Органы местного
самоуправления
|
1.2.6.1
| Утверждение и внедрение
порядка ведения и
актуализации реестра
муниципальных услуг
(функций)
| III квартал
| Нормативный
правовой акт
| Органы местного
самоуправления
|
1.2.6.2
| Утверждение и внедрение
порядка взаимодействия
органов исполнительной
власти области и органов
местного самоуправления
при формировании сведений
об услугах (функциях)
совместного ведения
| III - IV
кварталы
| Нормативный
правовой акт
| Управление по
взаимодействию с
органами местного
самоуправления
администрации
области, органы
местного
самоуправления
|
1.2.7.
| Утверждение планов
перевода отраслевых услуг
на предоставление в
электронном виде
| IV квартал
| Ведомственные
приказы,
муниципальные
нормативные
правовые акты
| Органы
исполнительной
власти области,
органы местного
самоуправления
|
1.2.8.
| Обеспечение упрощения
порядка получения
физическими и
юридическими лицами
государственных и
муниципальных услуг,
достижения качественно
новых результатов в
процессе предоставления
органами государственной
власти, органами местного
самоуправления,
подведомственными им
государственными и
муниципальными
учреждениями
государственных и
муниципальных услуг на
территории области
(реинжиниринг услуг)
| III - IV
кварталы
| Ведомственные
приказы,
муниципальные
нормативные
правовые акты,
административные
регламенты
государственных
(муниципальных)
услуг
| Органы
исполнительной
власти области,
органы местного
самоуправления,
государственные и
муниципальные
учреждения, иные
организации,
оказывающие
государственные
(муниципальные)
услуги
|
1.2.8.1
| Проведение анализа
возможности обмена
информацией между
государственными и
муниципальными органами и
организациями при
оказании услуг без
участия заявителя.
Определение схемы
взаимодействия
| III - IV
кварталы
| Аналитическая
записка. Схема
взаимодействия
| Управление
информатизации,
управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области, управление
по взаимодействию с
органами местного
самоуправления
администрации
области
|
1.2.9.
| Организация работы по
размещению на Портале
государственных услуг,
сайтах соответствующих
органов государственной
власти и местного
самоуправления форм
заявлений и иных
документов, необходимых
для получения
государственных
(муниципальных) услуг
(функций), обеспечение
пользовательского доступа
для копирования и
заполнения их в
электронном виде
| I - IV
кварталы
| Размещенные
формы и бланки
документов.
Обеспечение
внедрения в
области II уровня
информатизации
услуг (функций)
| Управление
информатизации
администрации
области, органы
государственной
власти области,
органы местного
самоуправления
|
1.2.9.1.
| Организация системы
электронного
консультирования по
предоставлению
государственных услуг с
использованием портала
государственных услуг
Тамбовской области
| I - IV
кварталы
| Размещенные
информации о
порядке
получения услуг
| Управление
информатизации
администрации
области, Тамбовское
областное
государственное
учреждение
"Многофункци-
ональный центр
предоставления
услуг населению"
|
1.2.10.
| Перевод до конца 2010
года в электронный вид 5
"пилотных" услуг
| IV квартал
| Решение
Координационного
совета.
Обеспечение
"пилотного"
внедрения в
области V уровня
информатизации
услуг (функций)
| Управление
информатизации
администрации
области, управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области, управление
по взаимодействию с
органами местного
самоуправления
администрации
области, управление
образования и науки
области, управление
здравоохранения
области, управление
культуры и
архивного дела
области, управление
труда и социального
развития области
|
1.2.11.
| Разработка и реализация
мероприятий по
продвижению и
популяризации Портала
государственных услуг,
информационных ресурсов
органов исполнительной
власти области и органов
местного самоуправления в
обществе
| I - IV
кварталы
| План мероприятий и
его реализация,
повышение
информированности
населения
| Управление
пресс-службы и
информации
администрации
области
|
1.2.12.
| Обеспечение доступа
граждан к информации о
деятельности
государственных органов и
органов местного
самоуправления в
соответствии с
требованиями Федерального
закона от 09.02.2009
N 8-ФЗ "Об обеспечении
доступа к информации о
деятельности
государственных органов и
органов местного
самоуправления"
| I - IV
кварталы
| Повышение
информационной
открытости и
прозрачности
деятельности
органов
исполнительной
власти
| Управление по
связям с
общественностью,
управление
информатизации
администрации
области, управление
пресс-службы и
информации
администрации
области, управление
по взаимодействию с
органами местного
самоуправления
администрации
области, органы
исполнительной
власти области,
структурные
подразделения
администрации
области, органы
местного
самоуправления
|
1.2.12.1
| Размещение информационных
стендов и (или) других
технических средств
аналогичного назначения
для ознакомления
пользователей с текущей
информацией о
деятельности
государственного органа
власти, органа местного
самоуправления,
подведомственных им
учреждений в помещениях,
занимаемых ими
| I - IV
кварталы
| Оборудование
государственных и
муниципальных
органов власти
области
информационными
стендами (в т.ч.
электронными)
| Органы
исполнительной
власти области,
управление делами
администрации
области, органы
местного
самоуправления
|
1.2.12.2
| Создание центров
общественного доступа к
сети Интернет в местах,
доступных для
пользователей информацией
(в помещениях
государственных органов
власти, образовательных
учреждений, библиотечных
и архивных фондах,
многофункциональных
центрах, других публичных
местах) в целях
обеспечения права граждан
на доступ к информации о
деятельности
государственных органов
власти области
| I - IV
кварталы
| Установка
мультимедийных
киосков
(инфоматов),
организация
пунктов
подключения к сети
Интернет
| Органы
исполнительной
власти области,
управления: делами,
пресс- службы и
информации,
информатизации
администрации
области, управление
образования и науки
области, управление
культуры и
архивного дела
области, органы
местного
самоуправления,
многофункциональный
центр
предоставления
услуг населению
(далее - ТОГУ
"МФЦ")
|
1.2.12.3
| Реализация мер по
развитию центра(ов)
телефонного обслуживания
граждан и организаций по
вопросам предоставления
государственных и
муниципальных услуг в
соответствии с
требованиями, одобренными
протоколом заседания
Правительственной
комиссии по проведению
административной реформы
от 30.06.2009 N 90
| I - II
кварталы
| Развитие работы
центра(ов)
телефонного
обслуживания
| Управление
информатизации
администрации
области, ТОГУ
"МФЦ", организации,
оказывающие
государственные
(муниципальные)
услуги
|
1.2.12.4
| Развитие внутренней
телефонной сети органов
государственной власти и
местного самоуправления
области с учетом
функционирования в ее
структуре центра
телефонного обслуживания
по информационно-
справочному обеспечению
граждан
| I - IV
кварталы
| Подключение к сети
организаций,
предоставляющих
услуги
| Управление
информатизации
администрации
области
|
1.2.13.
| Реализация мер по
переходу на использование
защищенного электронного
документооборота и
использование электронной
цифровой подписи (ЭЦП)
при информационном
взаимодействии в
исполнительных органах
власти области
| I - IV
кварталы
| Нормативные
правовые акты,
действующий
порядок
| Управление
информатизации
администрации
области,
исполнительные
органы
государственной
власти области
|
1.2.14.
| Определение необходимых
требований по защите
персональных данных при
информационном обмене
между органами,
предоставляющими
государственные
(муниципальные) услуги в
электронном виде
| I - IV
кварталы
| Аналитическая
записка,
методические
рекомендации
| Управление
информатизации,
отдел специальной
документальной
связи и защиты
информации
администрации
области
|
1.2.15.
| Анализ муниципальных
услуг (функций).
Выработка предложений о
возможности приема
документов на их
предоставление через
сельсоветы и поссоветы,
почтовые отделения, с
оформлением по принципу
"одно окно". Разработка
регламента предоставления
и оформления данного вида
услуг
| III - IV
кварталы
| Аналитическая
записка, проект
регламента
| Управление по
взаимодействию с
органами местного
самоуправления
администрации
области
|
1.3. Разработка и внедрение административных регламентов государственных (муниципальных)
услуг (функций)
|
1.3.1.
| Разработка, утверждение и
внедрение
административных
регламентов исполнения
государственных
(муниципальных) функций,
предоставления
государственных
(муниципальных) услуг
| I - IV
кварталы
| Нормативные
правовые акты,
ведомственные
приказы
| Исполнительные
органы власти
области, органы
местного
самоуправления
|
1.3.1.1.
| Обеспечение реализации
порядка разработки и
утверждения
административных
регламентов исполнения
государственных функций
(предоставления
государственных услуг)
исполнительными органами
государственной власти
области с учетом
требований Постановления
администрации области от
08.12.2009 N 1452 "О
внесении изменений в
Порядок разработки и
утверждения
административных
регламентов исполнения
государственных функций
(предоставления
государственных услуг)
исполнительными органами
государственной власти
области"
| I квартал
| Методические
рекомендации,
семинар
| Правовое
управление,
управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области, органы
исполнительной
власти области
|
1.3.1.2.
| Утверждение порядка
разработки
административных
регламентов исполнения
муниципальных
функций/предоставления
муниципальных услуг
| I - II
кварталы
| Методические
рекомендации,
нормативные
правовые акты
| Органы местного
самоуправления,
управление по
взаимодействию с
органами местного
самоуправления,
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области
|
1.3.1.3.
| Утверждение Плана-графика
разработки и утверждения
административных
регламентов исполнения
государственных функций
(предоставления услуг)
| до 1 февраля
| План-график
разработки
административных
регламентов
| Исполнительные
органы власти
области
|
1.3.1.4.
| Размещение проектов
административных
регламентов исполнения
государственных функций
(предоставления
государственных услуг) на
портале органов
государственной власти
области и местного
самоуправления для
публичного обсуждения
| В соответствии
с Планом-
графиком
разработки
| 100% проектов
административных
регламентов,
прошедших
процедуру
публичного
обсуждения
| Исполнительные
органы власти
области, органы
местного
самоуправления
|
1.3.1.5.
| Внедрение
административных
регламентов исполнения
государственных функций
(предоставления услуг) в
соответствии с
установленными
требованиями к качеству и
доступности
государственных функций
(услуг), в том числе
Едиными
(стандартизованными)
требованиями к
предоставлению услуг в
области
| В соответствии
с Планом-
графиком
разработки
| Повышение
стандарта
комфортности в
процессе
предоставления
регламентированных
услуг (функций)
| Исполнительные
органы власти
области,
структурные
подразделения
администрации
области
|
1.3.2.
| Разработка и утверждение
межведомственных
("сквозных")
административных
регламентов
| I - IV
кварталы
| Методические
рекомендации,
согласованные
административные
межведомственные
регламенты
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области, органы
государственной
власти области,
органы местного
самоуправления,
ТОГУ "МФЦ",
заинтересованные
ведомства и
организации,
организация,
выигравшая конкурс
|
| | Разработка типовых
регламентов для органов
местного самоуправления
по предоставлению услуг в
сфере земельно-
имущественных отношений
| I - IV
кварталы
| Типовые
административные
регламенты,
методические
рекомендации
| Управление по
взаимодействию с
органами местного
самоуправления,
управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области,
администрация г.
Тамбова,
организация,
выигравшая конкурс
|
1.3.3.
| Разработка и утверждение
административных
регламентов исполнения
государственных функций
по осуществлению
государственного
(муниципального) контроля
(надзора)
| I - IV
кварталы
| Нормативные
правовые акты.
Административные
регламенты.
Совершенствование
организации
государственного и
муниципального
контроля (надзора)
в области.
Снижение
административных
барьеров за счет
обеспечения
регламентации
полномочий
контрольно-
надзорных органов
| Исполнительные
органы власти
области, органы
местного
самоуправления,
правовое
управление,
управление
государственной
службы и
организационной
работы, управление
по взаимодействию с
органами местного
самоуправления
администрации
области,
организация,
выигравшая конкурс
|
1.3.3.1.
| Разработка и утверждение
нормативного правового
акта, регламентирующего
порядок организации и
осуществления
государственного
(муниципального) контроля
|
1.3.3.2.
| Разработка и внедрение
административных
регламентов проведения
проверок при
осуществлении
государственного контроля
(надзора), муниципального
контроля в
соответствующей сфере
деятельности
|
1.3.3.3.
| Разработка и внедрение
административных
регламентов
взаимодействия органов
государственного контроля
(надзора), органов
муниципального контроля
при осуществлении
контрольно-надзорных
мероприятий
|
1.3.4.
| Организация работы по
повышению
информированности граждан
и юридических лиц о
порядке, способах и
условиях получения
регламентированных
государственных
(муниципальных) услуг
(функций)
| I - IV
кварталы
| Размещенная в
местах
предоставления
услуг, на сайтах
органов власти
области информация
о действующих
административных
регламентах
| Исполнительные
органы власти
области, органы
местного
самоуправления,
управление
государственной
службы и
организационной
работы, управление
пресс-службы и
информации
администрации
области, ТОГУ "МФЦ"
|
1.3.5.
| Организация системы
мониторинга и оценки
эффективности действующих
административных
регламентов
предоставления
государственных
(муниципальных) услуг
(функций)
| I - IV
кварталы
| Методические
рекомендации,
аналитические
справки, отчеты
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области, отдел
социологического
мониторинга
администрации
области, органы
исполнительной
власти области,
органы местного
самоуправления
|
1.3.5.1.
| Проведение текущего
(внутреннего) контроля за
полнотой и качеством
исполнения
регламентированных
государственных
(муниципальных)
функций/услуг
| В соответствии
с установ-
ленными
регламентами
сроками
| Ведомственные
приказы, справки о
результатах
текущего контроля
| Органы
исполнительной
власти области,
органы местного
самоуправления
|
1.3.5.2.
| Проведение внешних
проверок исполнения
условий административных
регламентов по
предоставлению
(исполнению)
государственных услуг
(функций)
| I - IV
кварталы (на
основании
решения
Комиссии)
| Справки о
результатах
внешних проверок,
методические
рекомендации
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области
|
1.3.6.
| Обучение государственных
гражданских служащих
области по вопросам
разработки
административных
регламентов и стандартов
государственных услуг
| I - II
кварталы
| Семинары, курсы
повышения
квалификации
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы, правовое
управление
администрации
области,
организация,
выигравшая конкурс
|
2. Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти области
|
2.1.
| Реализация федерального
законодательства по
разграничению полномочий
между Российской
Федерацией, областью,
муниципальными
образованиями
| I - IV
кварталы
| Предложения,
нормативные
правовые акты
| Правовое
управление,
управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области,
исполнительные
органы власти
|
2.2.
| Продолжение работы по
исключению избыточных и
дублирующих функций
структурных подразделений
администрации области,
органов исполнительной
власти области
| I - IV
кварталы
| Предложения,
нормативные
правовые акты,
решения Комиссии
| Правовое
управление,
управление
государственной
службы и
организационной
работы, структурные
подразделения
администрации
области,
исполнительные
органы власти
области
|
2.3.
| Проведение анализа и
выработка предложений по
оптимизации и
реструктуризации
исполнительных органов
государственной власти
области
| I - II
кварталы
| Аналитические
записки,
предложения,
нормативные
правовые акты
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области, правовое
управление
администрации
области, финансовое
управление области
|
| | Оптимизация штатной
численности высшего
исполнительного органа
государственной власти
области - администрации
Тамбовской области
| I - II
кварталы
| Проведение
аттестации,
предложения,
нормативные
правовые акты
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области
|
2.4.
| Ведение и поддержание в
актуальном состоянии
Реестра государственных
функций исполнительных
органов государственной
власти области и Перечня
государственных услуг,
предоставляемых
исполнительными органами
государственной власти
области, областными
государственными
учреждениями
| I - IV
кварталы
| Актуальный Реестр
государственных
функций, Перечень
государственных
услуг
| Правовое управление
администрации
области,
структурные
подразделения
администрации
области,
исполнительные
органы
государственной
власти области
|
2.5.
| Мониторинг федерального и
областного
законодательства в целях
прекращения избыточного
государственного
регулирования и
ликвидации
административных
ограничений при
осуществлении
предпринимательской
деятельности
| I - IV
кварталы
| Аналитическая
записка,
предложения,
нормативные
правовые акты
| Правовое управление
администрации
области, управление
по развитию
промышленности и
предприни-
мательства области,
исполнительные
органы власти
области
|
2.5.1.
| Создание и организация
работы рабочей группы при
комиссии администрации
области по проведению
административной реформы
по совершенствованию
осуществления
государственного контроля
(надзора) в Тамбовской
области
| I - IV
кварталы
| Повышение качества
управления
процессами
совершенствования
государственного
контроля
(надзора).
Решения комиссии,
рабочей группы
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы, правовое
управление
администрации
области, управление
по развитию
промышленности и
предприни-
мательства области,
назначенный
уполномоченный
орган
|
2.5.2.
| Организация мониторинга
осуществления
государственного контроля
(надзора) в области
| I - IV
кварталы
| Оптимизация
процедур
проведения
контрольных
(надзорных)
мероприятий.
Аналитические
справки, решения
рабочей группы
| Рабочая группа по
совершенствованию
осуществления
государственного
контроля (надзора),
координационный
совет по развитию
малого и среднего
предприни-
мательства области
|
| | Разработка предложений по
устранению
административных
барьеров, возникающих при
осуществлении контроля
(надзора), в рамках
работы координационного
совета по развитию малого
и среднего
предпринимательства
области, рабочей группы
по совершенствованию
осуществления
государственного контроля
(надзора)
|
2.6.
| Оптимизация сети
бюджетных учреждений
области
| I - IV
кварталы
| Решения Комиссии.
Аналитические
справки,
предложения,
нормативные
правовые акты
| Исполнительные
органы власти
области, управление
экономической
политики
администрации
области, финансовое
управление области,
управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области
|
2.6.1.
| Проведение анализа
отчетов об исполнении
государственного задания
и учета их результатов в
соответствии с
Постановлением
администрации области от
27.04.2009 N 477 "О
порядке формирования и
финансового обеспечения
выполнения
государственного задания
на оказание
государственных услуг
областными
государственными
учреждениями"
| до 1 апреля
| Результаты
анализа. Принятие
на их основе
управленческих
решений
| Органы
исполнительной
власти области,
структурные
подразделения
администрации
области,
осуществляющие
координацию
деятельности
областных
государственных
учреждений
|
2.6.2.
| Организация проведения
комплексной оценки
деятельности областных
государственных
учреждений и выработка
предложений в
соответствии с
Постановлением
администрации области от
08.06.2009 N 669 "О
контроле за деятельностью
областных государственных
бюджетных учреждений" (в
редакции 14.08.2009)
| до 1 июня
| Предложения о
реорганизации,
ликвидации,
переводе в иную
организационно-
правовую форму
| Управление
экономической
политики
администрации
области, комитет по
управлению
имуществом,
финансовое
управление области
|
2.6.3.
| Реорганизация и
ликвидация областных
государственных
учреждений с низкой
степенью эффективности
деятельности на основании
итогов комплексной оценки
| II - IV
кварталы
| Нормативные
правовые акты,
аналитические
записки, решения
Комиссии
| Управление
экономической
политики
администрации
области, финансовое
управление области,
управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области, органы
исполнительной
власти области,
структурные
подразделения
администрации
области,
осуществляющие
координацию
деятельности
областных
государственных
учреждений
|
2.6.4.
| Создание автономных
учреждений путем
изменения типа областных
государственных
учреждений на основании
итогов комплексной оценки
и предложений органов
исполнительной власти
области
|
2.7.
| Проведение проверок
эффективности бюджетных
расходов на обеспечение
деятельности
исполнительных органов
государственной власти
области, структурных
подразделений
администрации области,
областных государственных
учреждений
| I - IV
кварталы
| Аналитические
справки по
результатам
проверок
| Финансовое
управление области,
управление
государственной
службы и
организационной
работы, управление
делами
администрации
области
|
3. Противодействие коррупции
|
3.1.
| Реализация плана
мероприятий по
противодействию коррупции
в области на 2008 - 2010
годы в соответствии с
Постановлением
администрации области от
20.06.2008 N 753 (в
редакции от 28.08.2009)
| I - IV
кварталы
| Нормативные
правовые акты,
отчеты
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области,
исполнительные
органы
государственной
власти области,
структурные
подразделения
администрации
области
|
3.2.
| Обеспечение
функционирования
межведомственного совета
по противодействию
коррупции в
исполнительных органах
государственной власти
области
| В соответствии
с планом
проведения
| Решения
межведомственного
совета
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области
|
3.3.
| Реализация и
совершенствование мер
антикоррупционной
направленности в процессе
принятия кадровых решений
| I - IV
кварталы
| | Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области,
исполнительные
органы власти
области
|
3.3.1.
| Формирование кадрового
резерва для замещения
должностей гражданской
службы области в
соответствии с
действующим
законодательством и
обеспечение его
эффективного
использования
| I - IV
кварталы
| Сформированный
кадровый резерв,
ведомственные
приказы.
Количество
конкурсов,
должностей,
выставленных на
конкурс,
должностей,
замещенных лицами,
состоящими в
резерве
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области,
исполнительные
органы власти
области
|
3.3.2.
| Совершенствование форм и
методов проведения
конкурсов на замещение
вакантных должностей
гражданской службы
области в администрации
области, исполнительных
органах государственной
власти области
| I - IV
кварталы
| Предложения,
количество
проведенных
конкурсов,
должностей,
выставленных на
конкурс
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области,
исполнительные
органы власти
области
|
3.3.3.
| Организация проверки
утвержденных должностных
регламентов гражданских
служащих области и их
проектов на предмет
наличия в них положений,
способствующих
коррупционным проявлениям
| В ходе
проведения
экспертизы
проектов и
проверок
деятельности
органов
исполнительной
власти области
| Заключения,
справки
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области, правовое
управление
администрации
области
|
3.3.4.
| Внесение предложений по
проведению ротации кадров
на должностях,
подверженных
коррупционным рискам
| II квартал
| Предложения,
ротация кадров
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области
|
3.4.
| Проведение заседаний
комиссии по соблюдению
требований к служебному
поведению и
урегулированию конфликта
интересов
| По мере
необходимости
| Протоколы
заседаний
комиссии,
служебные записки
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области
|
3.5.
| Обеспечение представления
и проверки сведений о
доходах, имуществе и
обязательствах
имущественного характера
гражданских служащих
области и членов их семей
| I - II
кварталы
| Процент
представленных
сведений,
служебная записка
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области,
исполнительные
органы власти
области,
структурные
подразделения
администрации
области
|
3.6.
| Проведение обязательной
экспертизы проектов
нормативных правовых
актов области, а также
договоров (соглашений),
заключаемых
администрацией области,
на коррупциогенность
| I - IV
кварталы
| Результаты
экспертизы
| Правовое управление
администрации
области
|
3.7.
| Разработка нормативной
правовой базы и
методических
рекомендаций,
направленных на повышение
эффективности размещения
заказов для
государственных нужд
области и муниципальных
нужд
| I - IV
кварталы
| Нормативные
правовые акты,
методические
рекомендации
| Комитет
государственного
заказа области
|
3.7.1.
| Увеличение доли
государственных заказов,
размещаемых путем
проведения открытых
аукционов в электронной
форме, в общем количестве
открытых торгов
| I - IV
кварталы
| Увеличение на 20%
| Комитет
государственного
заказа области,
государственные
заказчики
|
3.7.2.
| Увеличение количества
муниципальных заказов,
размещенных путем
проведения открытых
аукционов в электронной
форме на Электронной
торговой площадке
Тамбовской области
| I - IV
кварталы
| Увеличение в 5 раз
| Комитет
государственного
заказа области,
муниципальные
заказчики
|
3.8.
| Организация и проведение
информационных
мероприятий
антикоррупционной
направленности для
региональных средств
массовой информации
| I - IV
кварталы
| Пресс-
конференции,
брифинги,
выступления в
средствах массовой
информации
| Управление
пресс-службы и
информации
администрации
области
|
| | Проведение анализа
материалов
антикоррупционной
направленности,
размещенных в средствах
массовой информации
| Ежеквартально
| Аналитическая
записка
| Управление
пресс-службы и
информации
администрации
области
|
4. Внедрение механизмов и процедур управления по результатам в деятельность
исполнительных органов государственной власти и структурных подразделений
администрации области
|
4.1.
| Уточнение основных
макроэкономических
параметров Стратегии
социально-экономического
развития Тамбовской
области на период до 2020
года с учетом результатов
выполнения
научно-исследовательских
работ по теме "Влияние
современного кризиса на
отраслевую структуру
экономики области,
разработка предложений по
структурному
реформированию экономики
и по повышению
конкурентоспособности
региона в целом"
| До 1 апреля
| Нормативный
правовой акт
| Управление
экономической
политики
администрации
области
|
4.2.
| Подготовка Доклада о
достигнутых значениях
показателей эффективности
деятельности
исполнительных органов
государственной власти
области за 2009 год и
планируемых значениях на
трехлетний период
| до 1 мая
| Доклад
| Управление
экономической
политики,
управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области, органы
исполнительной
власти области,
структурные
подразделения
администрации
области
|
4.3.
| Проведение мониторинга
показателей оценки
результативности и
эффективности
деятельности структурных
подразделений
администрации области,
органов исполнительной
власти области
| Ежеквартально
| Аналитическая
записка
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области, управление
экономической
политики
администрации
области, органы
исполнительной
власти области,
структурные
подразделения
администрации
области
|
4.4.
| Проведение мониторинга
реализации мероприятий
областных целевых
программ и оценки их
эффективности в
достижении целевых
показателей
| III квартал
| Информация,
решение коллегии
администрации
области
| Управление
экономической
политики
администрации
области
|
5. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти области и
гражданского общества, прозрачности деятельности исполнительных органов государственной
власти области
|
5.1.
| Подготовка нормативной
правовой и методической
базы, регулирующей
деятельность по
обеспечению доступа к
информации о деятельности
государственных органов и
органов местного
самоуправления области в
сети Интернет в
соответствии с
требованиями Федерального
закона от 09.02.2009
N 8-ФЗ "Об обеспечении
доступа к информации о
деятельности
государственных органов и
органов местного
самоуправления"
| I квартал
| Нормативные
правовые акты,
методические
рекомендации
| Управление по
связям с
общественностью,
управление
пресс-службы и
информации,
правовое
управление,
управление
информатизации,
управление по
взаимодействию с
органами местного
самоуправления
администрации
области
|
5.2.
| Реализация целевой
программы формирования
имиджа Тамбовской области
и его продвижения в
информационных ресурсах
на 2009 - 2011 годы
| I - IV
кварталы
| Выполнение
мероприятий
программы в полном
объеме и в
установленные
сроки
| Управление
пресс-службы и
информации
администрации
области
|
5.3.
| Проведение мониторинга
деятельности
исполнительных органов
власти и структурных
подразделений
администрации области по
критерию открытости в
соответствии с
Постановлением
администрации области от
07.10.2008 N 1226
| Ежеквартально
| Аналитические
записки
| Управление по
связям с
общественностью
администрации
области,
структурные
подразделения
администрации
области,
исполнительные
органы власти
области
|
| | Совершенствование
механизма проведения
мониторинга. Внесение
изменений в действующий
порядок
| I квартал
| Нормативный
правовой акт
| Управление по
связям с
общественностью
администрации
области
|
5.4.
| Выпуск информационного
бюллетеня администрации
области
| Ежемесячно
| Информационные
бюллетени
| Управление по
связям с
общественностью
администрации
области
|
5.5.
| Организация проведения
публичной экспертизы
проектов нормативных
правовых актов
исполнительных органов
власти области
| I - IV
кварталы
| Количество
рассмотренных
проектов
| Исполнительные
органы власти
области,
Общественная палата
Тамбовской области
|
| | Организация привлечения
общественных организаций
и экспертов к проведению
экспертизы проектов
нормативных правовых
актов, разрабатываемых
исполнительными органами
государственной власти
| I - IV
кварталы
| Прозрачность
деятельности
органов
исполнительной
власти области,
клиенториен-
тированность в
процессе принятия
управленческих
решений
| Исполнительные
органы власти
области, управление
по связям с
общественностью
администрации
области
|
5.6.
| Организация и проведение
совместных общественно
значимых мероприятий с
общественными
организациями области
| Ежеквартально
| Совместные
мероприятия,
аналитические
записки
| Управление по
связям с
общественностью
администрации
области, органы
исполнительной
власти области
|
5.7.
| Разработка методических
рекомендаций для
Общественных советов при
муниципальных
образованиях
| I квартал
| Методические
рекомендации
| Аппарат
Общественной палаты
Тамбовской области
|
5.8.
| Проведение мониторинга
эффективности
деятельности общественных
советов при муниципальных
образованиях
| IV квартал
| Результаты
мониторинга
| Аппарат
Общественной палаты
Тамбовской области
|
5.9.
| Формирование
положительного
общественного мнения в
отношении мероприятий,
проводимых в рамках
реализации
административной реформы
| I - IV
кварталы
| Обеспечение
информационной
открытости
мероприятий
административной
реформы
| Управление
пресс-службы и
информации,
управление по
связям с
общественностью,
управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области
|
5.9.1.
| Организация подготовки и
размещения в региональных
средствах массовой
информации информационных
материалов (сюжетов) по
вопросам административной
реформы
| I - IV
кварталы
| Пресс-
конференции,
брифинги,
выступления в
средствах массовой
информации
| Управление
пресс-службы и
информации
администрации
области
|
5.9.2.
| Подготовка дайджеста по
вопросам освещения
реализации
административной реформы
| Ежеквартально
| Дайджест прессы и
новостей
региональных
телеканалов
| Управление
пресс-службы и
информации
администрации
области
|
6. Обеспечение проведения административной реформы в области
|
6.1.
| Обеспечение деятельности
Комиссии администрации
области по проведению
административной реформы
в области
| В соответствии
с планом
проведения
| Протоколы
заседаний
Комиссии
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области
|
6.1.1.
| Осуществление контроля за
выполнением решений
Комиссии
| Постоянно
| Аналитические
справки, отчеты
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области
|
6.1.2.
| Обеспечение деятельности
рабочих групп при
Комиссии
| По мере
необходимости
| Протоколы
заседаний рабочих
групп
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области,
руководители
рабочих групп
|
6.2.
| Разработка и реализация
планов мероприятий по
проведению
административной реформы
в 2010 г. в
исполнительных органах
государственной власти
области, органах местного
самоуправления
| I квартал
| Нормативные
правовые акты,
ведомственные
приказы
| Исполнительные
органы
государственной
власти области,
органы местного
самоуправления
|
6.3.
| Ведение и поддержка в
актуальном состоянии
Интернет-страницы по
административной реформе
на портале органов
государственной власти и
местного самоуправления
Тамбовской области
| Постоянно
| Поддержка и
актуализация
Интернет-
страницы
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы, управление
информатизации
администрации
области
|
| | Разработка и ведение
разделов по
административной реформе
на сайтах органов
исполнительной власти
области и органов
местного самоуправления
| Постоянно
| Разработка и
ведение Интернет-
страницы
| Органы
исполнительной
власти области,
органы местного
самоуправления
|
6.4.
| Рассмотрение вопросов и
направлений
административной реформы
в рамках образовательных
программ и курсов
повышения квалификации
государственных служащих
| I - IV
кварталы
| Программы
повышения
квалификации
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области
|
6.5.
| Проведение совещаний,
семинаров по вопросам
реализации
административной реформы
| I - IV
кварталы
| Программы
семинаров,
совещаний
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
|
6.5.1.
| Изучение и внедрение
лучшей практики регионов
России по реализации
направлений
административной реформы
| I - IV
кварталы
| Методические
рекомендации,
материалы
межрегиональных
совещаний
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы, органы
исполнительной
власти области
|
6.5.2.
| Участие в межрегиональных
совещаниях (конференциях)
по вопросам реализации
административной реформы
| I - IV
кварталы
|
6.6.
| Подготовка конкурсных
заявок для участия в
конкурсных отборах,
проводимых Министерством
экономического развития
Российской Федерации
| По мере
объявления
конкурса
| Конкурсная заявка
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области, рабочие
группы при Комиссии
по административной
реформе
|
6.7.
| Подготовка отчетов в
Министерство
экономического развития
Российской Федерации
о реализации программ,
проектов и планов
мероприятий по
административной реформе
| Январь,
октябрь
| Отчеты,
положительные
рейтинговые баллы
| Управление
государственной
службы и
организационной
работы
администрации
области, рабочие
группы при Комиссии
по административной
реформе
|