Решение от 15.12.2009 г № 168
О районном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
Рассмотрев проект Решения "О районном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", заключение постоянной комиссии по бюджету, налогам и экономике, районный Совет народных депутатов решил:
1.Утвердить основные характеристики районного бюджета:
1) на 2010 год:
- общий объем доходов районного бюджета в сумме 150780,9 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 112415,8 тыс. рублей;
- общий объем расходов районного бюджета в сумме 154187,7 тыс. рублей;
- дефицит районного бюджета в сумме 3406,8 тыс. рублей";
2) на 2011 год:
общий объем доходов районного бюджета в сумме 119840,0 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 84085,2 тыс. рублей;
общий объем расходов районного бюджета в сумме 120942,2 тыс. рублей;
дефицит районного бюджета в сумме 1102,2 тыс. рублей;
3) на 2012 год:
общий объем доходов районного бюджета в сумме 120935,3 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 84357,9 тыс. рублей;
общий объем расходов районного бюджета в сумме 122060,5 тыс. рублей;
дефицит районного бюджета в сумме 1125,2 тыс. рублей.
2.Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
3.Утвердить:
- перечень главных администраторов доходов районного бюджета согласно приложению 2 к настоящему решению;
- перечень главных администраторов доходов районного бюджета - органов государственной власти Тамбовской области согласно приложению 3 к настоящему решению;
- перечень главных администраторов доходов местных бюджетов - органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему решению;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 5 к настоящему решению.
Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств районного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в течение пяти рабочих дней в полном объеме зачисляются в доходы районного бюджета, кроме дебиторской задолженности прошлых лет по средствам социального страхования Российской Федерации на выплату пособий по временной нетрудоспособности работникам районных муниципальных учреждений, при рождении ребенка, по уходу за ребенком, пособий на погребение.
Для целей информационного взаимодействия между Управлением Федерального казначейства по Тамбовской области и главными администраторами (администраторами) поступлений в бюджет, не имеющих технической возможности осуществлять обмен информацией в электронном виде, уполномоченным органом считать финансовый отдел администрации Мучкапского района для:
1.Муниципальное общеобразовательное учреждение "Кировская средняя общеобразовательная школа";
2.Муниципальное общеобразовательное учреждение "Мучкапская средняя общеобразовательная школа";
3.Муниципальное общеобразовательное учреждение "Шапкинская средняя общеобразовательная школа";
4.Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Солнышко";
5.Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Теремок";
6.Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Мучкапская детская музыкальная школа имени Муравьева Александра Михайловича";
7.Мучкапское районное муниципальное учреждение "Административно-хозяйственный центр обслуживания";
8.Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Дом детского творчества";
9.Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа";
10.Муниципальное учреждение культуры Мучкапского района "Районный Дом культуры;
11.Муниципальное учреждение культуры Мучкапского района "Центральная библиотека".
В случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета или изменения классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации финансовый отдел администрации района вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов районного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов районного бюджета или классификации источников финансирования дефицита районного бюджета соответствующим приказом финансового отдела.
4.Установить, что доходы районного бюджета, поступающие в 2010 году и плановом периоде 2011 и 2012 годов, формируются за счет:
- федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов и сборов, а также пеней и штрафов по ним, и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- федеральных, региональных и местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отмененным налогам и сборам), по неналоговым доходам в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 6 к настоящему решению;
- безвозмездных поступлений.
5.Учесть в районном бюджете поступления доходов:
на 2010 год согласно приложению 7 к настоящему решению;
на 2011 и 2012 годы согласно приложению 8 к настоящему решению.
6.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 3985,1 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 4312,4 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 4608,5 тыс. рублей.
7.Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета:
1) на 2010 год согласно приложению 9 к настоящему решению;
2) на 2011 и 2012 годы согласно приложению 10 к настоящему решению.
8.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам расходов классификации расходов бюджетов:
на 2010 год согласно приложению 11 к настоящему решению;
на 2011 и 2012 годы согласно приложению 12 к настоящему решению.
9.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию районных целевых программ, финансируемых из районного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, согласно приложению 14 к настоящему решению.
10.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, бюджетные кредиты, предусмотренные настоящим Решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией района.
Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются:
автотранспортному предприятию - обществу с ограниченной ответственностью "Транспортник" на возмещение части затрат, связанных с расходами по перевозке пассажиров по социально значимым (убыточным) маршрутам, в 2010 году - 300,0 тыс. рублей.
11.Направить в качестве ежегодного членского взноса в Ассоциацию "Совет муниципальных образований Тамбовской области" средства в сумме по 32,4 тыс. рублей ежегодно.
12.Администрация Мучкапского района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2010 году численности муниципальных служащих и работников районных муниципальных учреждений.
13.Утвердить общий объем условно утвержденных расходов:
на 2011 год в сумме 3023,6 тыс. рублей;
на 2012 год в сумме 6103,1 тыс. рублей.
14.Установить процент для расчета объема Районного фонда финансовой поддержки поселений:
на 2010 год - 11,3%;
на 2011 год - 10,5%;
на 2012 год - 10,3%.
15.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета бюджетам поселений:
на 2010 год в сумме 12135,2 тыс. рублей;
на 2011 год в сумме 8396,8 тыс. рублей;
на 2012 год в сумме 8184,3 тыс. рублей.
15.1.Утвердить объем межбюджетных трансфертов из районного бюджета на содержание учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования в условиях одноканального финансирования медицинской помощи:
- на 2010 год в сумме 10018,5 тыс. рублей;
- на 2011 год в сумме 7362,3 тыс. рублей;
- на 2012 год в сумме 6926,7 тыс. рублей;
16.Утвердить:
1) объем Районного фонда финансовой поддержки поселений:
на 2010 год в сумме 6755,4 тыс. рублей;
на 2011 год в сумме 6501,4 тыс. рублей;
на 2012 год в сумме 6465,9 тыс. рублей;
2) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2010 год согласно приложению 15 к настоящему решению;
на 2011 и 2012 годы согласно приложению 16 к настоящему решению;
3) распределение иных межбюджетных трансфертов в форме дотации на решение вопросов местного значения бюджетам поселений:
на 2010 год согласно приложению 17 к настоящему решению;
на 2011 и 2012 годы согласно приложению 18 к настоящему решению.
17.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений (за исключением дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и иных межбюджетных трансфертов в форме дотации на решение вопросов местного значения бюджетам поселений) на 2010 год согласно приложениям 19, 21 и на 2011 и 2012 годы согласно приложениям 20, 22 к настоящему решению.
Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложениями 15 - 22), утверждается администрацией района или осуществляется в установленном ею порядке.
Администрация района вправе в пределах объемов субвенций, распределение которых утверждено приложениями 21 и 22, перераспределять размеры субвенций между бюджетами поселений в случаях изменения численности соответствующих категорий граждан.
18.Установить, что не использованные в 2009 году целевые средства, переданные из областного бюджета в местный бюджет, подлежат использованию в 2010 году на те же цели со счета по учету средств местного бюджета, открытого в отделении по Мучкапскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области.
Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2010 году отсутствует, подлежат возврату в областной бюджет.
Установить, что бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются из районного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований соответствующего финансового года, предусмотренных по источникам финансирования дефицита районного бюджета на эти цели, в сумме до 700,0 тыс. рублей на срок, не выходящий за пределы финансового года, в котором предоставлен бюджетный кредит, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, исполнения мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
Установить плату за пользование указанными в абзаце 3 настоящего пункта бюджетными кредитами:
на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита;
на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по ставке 0 процентов.
Условия предоставления, использование и возврат поселениями указанных в абзаце 3 настоящего пункта бюджетных кредитов, полученных из районного бюджета, осуществляются в порядке, установленном администрацией района.
При нарушении сроков возврата бюджетами поселений бюджетных кредитов и процентов по ним остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджетам поселений из районного бюджета в 2010 году.
Утвердить программу предоставления бюджетных кредитов на 2010 - 2012 годы согласно приложению 29.
19.Контрольно-ревизионная комиссия Мучкапского района и финансовый отдел администрации района вправе проводить ревизии и проверки местных бюджетов - получателей финансовой помощи из районного бюджета.
20.Установить:
1) верхний предел муниципального внутреннего долга Мучкапского района на 1 января 2011 года, в том числе по муниципальным гарантиям, в сумме 0,0 тыс. рублей;
2) верхний предел муниципального внутреннего долга Мучкапского района на 1 января 2012 года и на 1 января 2013 года, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме по 0,0 тыс. рублей соответственно.
21.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Мучкапского района в 2010 году в сумме 0,0 тыс. рублей, в 2011 году - 0,0 тыс. рублей, в 2012 году - 0,0 тыс. рублей.
22.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Мучкапского района на 2010 год согласно приложению 23 к настоящему решению и Программу муниципальных внутренних заимствований Мучкапского района на 2011 и 2012 годы согласно приложению 24 к настоящему решению.
23.Утвердить Программу муниципальных гарантий Мучкапского района в валюте Российской Федерации на 2010 год согласно приложению 25 к настоящему решению и Программу муниципальных гарантий Мучкапского района в валюте Российской Федерации на 2011 и 2012 годы согласно приложению 26 к настоящему решению.
Порядок предоставления муниципальных гарантий Мучкапского района в валюте Российской Федерации устанавливается администрацией Мучкапского района.
24.Установить, что учет операций со средствами, полученными муниципальными бюджетными учреждениями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляется на лицевых счетах, открытых им в отделении по Мучкапскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области.
Установить, что заключение и оплата учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Установить, что в течение года при перевыполнении бюджетными учреждениями доходов от оказания платных услуг финансовый отдел администрации района самостоятельно уточняет лимиты финансирования на сумму дополнительно поступивших средств.
25.Установить, что органы Федерального казначейства осуществляют контроль за наличием у получателя документов, подтверждающих принятие им денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств районного бюджета, на основании предъявленных счетов, счетов-фактур, накладных, актов выполненных работ, договоров, контрактов, а также в соответствии с утвержденными порядками доведения и использования средств районного бюджета.
26.Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления Мучкапского района влекущие дополнительные расходы за счет средств районного бюджета, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям районного бюджета, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
27.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2010 года.
28.Опубликовать настоящее решение в газете "Мучкапские новости".
29.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и экономике (А.В.Трубников).
Глава Мучкапского района
А.А.Хоружий
Приложения
2009-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2009 года № 168 План
2009-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2009 года № 168