Приложение к Постановлению от 18.11.2009 г № 1366 Регламент
Должностной регламент начальника отдела правовых проблем государственного строительства правового управления администрации области
Начальник отдела правовых проблем государственного строительства правового управления администрации области (далее - начальник отдела) в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области, утвержденным Законом области от 29 сентября 2006 г. N 79-З, является государственным гражданским служащим области (далее - гражданский служащий), замещающим главную государственную гражданскую должность (далее - должность) категории "специалисты" государственной гражданской службы области.
Начальник отдела осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.
Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности представителем нанимателя.
Начальник отдела непосредственно подчиняется начальнику правового управления администрации области (далее - управление).
Во время длительного отсутствия (в связи с отпуском, болезнью, служебной командировкой и т.п.) начальника отдела его должностные обязанности в соответствии с постановлением администрации области исполняет консультант отдела правовых проблем государственного строительства правового управления (далее - отдел).
2.Квалификационные требования, предъявляемые к должности начальника отдела:
2.1.к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по специальности "Юриспруденция";
2.2.к стажу гражданской службы: не менее четырех лет стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;
2.3.к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:
должен знать: Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной закон) Тамбовской области Российской Федерации, гражданское, административное, уголовное, гражданское процессуальное, арбитражное процессуальное и уголовно-процессуальное законодательство, законодательство в сфере социального обеспечения, законодательство в сфере государственной гражданской службы и иные нормативные правовые акты применительно к исполнению своих должностных обязанностей и прав, правила делового этикета, служебного распорядка администрации области, порядок работы со служебной информацией;
иметь навыки нормотворческой деятельности, систематизации и подготовки информационных материалов, организационной и аналитической работы;
иметь навыки, системного подхода к решению задач, ведения деловых переговоров, осуществления контроля, разрешения конфликтов, владения приемами выстраивания межличностных отношений, определения мотивации поведения подчиненных, публичных выступлений;
владеть навыками работы на компьютере со справочными правовыми системами ("Законодательство России", "Гарант", "Консультант Плюс", "Кодекс") и программами Microsoft Word, Microsoft Excel, Internet Explorer.
3.В число должностных обязанностей начальника отдела входит:
руководство работой отдела, в том числе планирование, организация и контроль исполнения поручений гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы в отделе, подготовка предложений начальнику правового управления по распределению обязанностей между ними, визирование подготовленных гражданскими служащими отдела материалов;
разработка предложений по вопросам государственного устройства, определения статуса государственных органов и т.п.;
проведение по поручению начальника управления правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов области;
подготовка проектов нормативных актов и их визирование в качестве исполнителя;
подготовка проектов официальных разъяснений (толкования) отдельных положений постановлений и распоряжений администрации области по запросам органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и граждан;
проведение мониторинга правоприменения, в т.ч. по результатам анализа запросов органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и граждан;
выработка предложений по ликвидации пробелов и коллизий в нормативных правовых актах;
подготовка предложений в установленном порядке об изменении, приостановлении или отмене правовых актов органов исполнительной власти области в случае их несоответствия федеральному законодательству, законам области, постановлениям областной Думы и администрации области;
рассмотрение по поручению начальника управления письменных и устных обращений граждан, органов местного самоуправления и организаций, поступивших в правовое управление;
участие по поручению начальника управления в правовом обеспечении проводимых администрацией области мероприятий;
проведение сравнительного анализа компетенции субъекта Российской Федерации, установленной федеральным законодательством и законодательством области;
правовое оформление и подготовка предложений главы администрации области органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления о приведении в соответствие с законодательством изданных ими правовых актов в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному закону) и законам области, иным нормативным правовым актам области; оформление документов по данным вопросам в суд;
подготовка в установленном порядке материалов об отрешении глав муниципальных образований от должности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
подготовка аналитических материалов для разработки нормативных правовых актов;
выезд по поручению начальника управления в служебные командировки;
обеспечение сохранности служебных документов, находящихся на рассмотрении или выполнении;
выполнение других должностных обязанностей по поручению начальника управления.
4.Начальник отдела вправе:
принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для осуществления функций, возложенных на отдел;
использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;
передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
проводить совещания с гражданскими служащими отдела, использовать другие организационные формы работы для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции отдела;
вносить начальнику управления и его заместителям предложения по совершенствованию организации деятельности управления, отдела;
осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.
5.За неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей начальник отдела несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области.
6.Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
выбора метода организации и выполнения поставленных задач;
подготовки и представления предложений, докладных записок начальнику управления по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к компетенции отдела;
предложения заявителю обратиться к другому исполнителю или в другой государственный орган, если принятие решения по интересующему заявителя вопросу относится к их компетенции;
возврата представляемых документов после их проверки на переоформление (неполное оформление, неправильное оформление, недостаточно содержательное изложение и т.п.);
редактирования представленных документов;
запроса недостающих документов.
7.Начальник отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
осуществления руководства работой отдела;
обеспечения (организации) выполнения задач и функций, возложенных на отдел:
информирования начальника управления и его заместителей по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
представления начальнику управления и его заместителям оперативной информации, необходимой для обеспечения надлежащего исполнения их полномочий.
8.Подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в администрации области и Регламентом администрации области.
Начальник отдела в процессе подготовки проектов нормативных правовых актов осуществляет сбор, анализ и обобщение дополнительной информации, определяет круг лиц, необходимых для привлечения к участию; в ходе обсуждения проекта решения - рассматривает проект решения, вносит замечания и предложения.
Начальник отдела согласовывает свои действия с первым заместителем начальника управления, начальником управления.
9.Начальник отдела в процессе исполнения своих должностных обязанностей взаимодействует с гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы в администрации области, иных государственных органах, гражданами, а также с организациями.
С должностным регламентом ознакомлен: _______________________
(подпись)