Закон от 09.11.2009 г № 577-З

О внесении изменений в Закон Тамбовской области «Об управлении государственной собственностью Тамбовской области» и статью 11 Закона Тамбовской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Тамбовской области»

Статья 1
Внести в Закон Тамбовской области от 27 октября 2004 года N 241-З "Об управлении государственной собственностью Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 2004, 12 ноября; 2005, 23 декабря; 2006, 10 ноября; 2007, 8 июня; 2008, 5 декабря, 18 декабря) следующие изменения:
1) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Страхование имущественных интересов Тамбовской области
1. Имущественные интересы Тамбовской области подлежат страхованию в следующих случаях:
1) сдачи имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, в аренду или передачи его в безвозмездное пользование;
2) при передаче имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, в залог;
3) иных предусмотренных федеральным и областным законодательством.
2. Определение страховщика при страховании имущественных интересов Тамбовской области осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
3. Договором аренды или безвозмездного пользования предусматривается обязанность стороны, на которой лежит риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, сданного в аренду, безвозмездное пользование, застраховать соответствующие риски либо за свой счет восстановить первоначальное состояние имущества в случае его повреждения или возместить органу исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области полную стоимость имущества, исходя из рыночной стоимости соответствующего имущества, в случае его утраты, независимо от степени вины арендатора или ссудополучателя в гибели имущества или его повреждении.
4. Финансирование страхования имущества, находящегося в казне Тамбовской области, осуществляется за счет средств областного бюджета, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством и договором аренды или договором безвозмездного пользования.
Финансирование страхования имущества, находящегося в казне Тамбовской области, переданного в залог, осуществляется за счет кредитополучателя.
В случае финансирования имущественных интересов Тамбовской области за счет средств областного бюджета или за счет средств кредитополучателя страхователем имущества выступает орган исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области.
5. Финансирование страхования имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными унитарными предприятиями Тамбовской области или областными государственными учреждениями, осуществляется за счет средств соответствующих предприятий и учреждений, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством и договором аренды или безвозмездного пользования.
В случае финансирования страхования имущественных интересов Тамбовской области за счет средств государственных унитарных предприятий Тамбовской области или областных государственных учреждений страхователями имущества выступают соответствующие предприятия и учреждения.
В случае, если в соответствии с договором страхования финансирование страхования осуществляется лицами, не указанными в абзаце втором настоящей части, страхователем имущества выступает орган исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области.";

2) пункт 16 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"16) осуществляет контроль за сохранностью и эффективностью использования объектов областной казны;";

3) в статье 9:
часть 1 дополнить пунктом 24.2 следующего содержания:

"24.2) утверждает порядок продажи движимого имущества, являющегося государственной собственностью Тамбовской области;";

пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28) устанавливает порядок ведения реестра государственной собственности Тамбовской области и специализированных реестров собственности Тамбовской области, утверждает Положение об учете государственной собственности Тамбовской области;";

в части 2 слова "и специализированные государственные учреждения Тамбовской области" исключить;
дополнить пунктом 34 следующего содержания:

"34) определяет органы исполнительной власти, за которыми закрепляется имущество казны Тамбовской области;";

4) часть 8 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"8. Орган исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области в порядке, установленном администрацией Тамбовской области, принимает решение об изъятии у государственного унитарного предприятия Тамбовской области, казенного предприятия Тамбовской области закрепленного за ними излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению зарегистрированного в установленном законом порядке имущества.
В случае если с инициативой об изъятии имущества выступает государственное унитарное предприятие Тамбовской области, казенное предприятие Тамбовской области, его обращение должно быть согласовано с органом исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющим координацию деятельности соответствующего предприятия, и должно содержать указание о дальнейшем использовании изымаемого имущества. При этом к указанному обращению должны быть приложены копии свидетельств о государственной регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления данного государственного унитарного предприятия Тамбовской области, казенного предприятия Тамбовской области на соответствующее имущество.
На период изъятия и до последующего распоряжения изымаемое имущество находится на ответственном хранении государственного унитарного предприятия Тамбовской области, казенного предприятия Тамбовской области.";

5) в статье 15:
часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Государственное унитарное предприятие Тамбовской области не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества, а также заключать договоры простого товарищества, совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга без согласия администрации Тамбовской области.";

дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:

"2.1. Государственное унитарное предприятие Тамбовской области не вправе без согласия органа исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области сдавать принадлежащее ему недвижимое имущество в аренду, отдавать в залог или распоряжаться таким имуществом иным способом, не предусмотренным частью 2 настоящей статьи.
2.2. Государственное унитарное предприятие Тамбовской области при согласии органа исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области проводит списание объектов основных средств первоначальной (восстановительной) стоимостью от 50 тыс. рублей, а также объектов недвижимости (нежилых помещений, зданий, строений и сооружений) - независимо от величины оценки их рыночной стоимости.";

часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Решение о совершении крупной сделки принимается государственным унитарным предприятием Тамбовской области с согласия администрации Тамбовской области.";

часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Согласие на совершение действий, предусмотренных частями 2, 3 - 6 настоящей статьи, оформляется постановлением администрации Тамбовской области.
Орган исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющий координацию деятельности данного государственного унитарного предприятия Тамбовской области, готовит и согласовывает проект постановления с органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области, финансовым управлением области.";

дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Согласие на совершение действий, предусмотренных частями 2.1, 2.2 и 7 настоящей статьи, оформляется приказом органа исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области.";

6) часть 5 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"5. Закрепление объектов собственности Тамбовской области за государственными учреждениями Тамбовской области на праве оперативного управления осуществляется на основании приказов органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений Тамбовской области, за исключением случаев, определенных администрацией области.";

7) часть 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"3. Орган исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области в порядке, установленном администрацией Тамбовской области, принимает решение об изъятии у областного государственного учреждения закрепленного за ним излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению зарегистрированного в установленном законом порядке имущества.
В случае если с инициативой об изъятии имущества выступает областное государственное учреждение, его обращение должно быть согласовано с органом исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющим координацию и регулирование деятельности данного учреждения, и должно содержать указание о дальнейшем использовании изымаемого имущества. При этом к указанному обращению должны быть приложены копии свидетельств о государственной регистрации права оперативного управления данного учреждения на соответствующее имущество.
На период изъятия и до последующего распоряжения изымаемое имущество находится на ответственном хранении у областного государственного учреждения.";

8) статью 25 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Областное государственное учреждение при согласии органа исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области проводит списание объектов основных средств первоначальной (восстановительной) стоимостью от 50 тыс. рублей, а также объектов недвижимости (нежилых помещений, зданий, строений и сооружений) - независимо от величины оценки их рыночной стоимости.";

9) в статье 31:
пункт 3 признать утратившим силу;
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества области, осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.";

10) статьи 32, 33 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Проведение оценки объектов собственности Тамбовской области
1. При вовлечении в сделку объектов собственности Тамбовской области проведение оценки рыночной стоимости таких объектов или соответствующего имущественного права является обязательным в случаях, установленных федеральным законодательством, настоящим Законом.
2. Определение оценщика осуществляется на конкурсной основе. Организация конкурса осуществляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
3. В случаях вовлечения в сделку объектов собственности Тамбовской области, находящихся в казне Тамбовской области, в качестве заказчика по договору на проведение оценки выступает орган исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области.
4. В областном бюджете ежегодно предусматриваются денежные средства на оценку рыночной стоимости вовлекаемых в сделки объектов собственности Тамбовской области и оценку рыночной стоимости имущественных прав в отношении таких объектов.
5. В случае вовлечения в сделку объектов собственности Тамбовской области, закрепленных на праве оперативного управления за областными государственными учреждениями, в качестве заказчика по договору на проведение оценки выступают соответствующие областные государственные учреждения. Оплата оценки производится за счет средств областного бюджета или за счет средств лица, на которое эти обязанности возложены договором на проведение оценки.
6. В случае вовлечения в сделку объектов собственности Тамбовской области, закрепленных за государственными унитарными предприятиями Тамбовской области на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в качестве заказчика по договору на проведение оценки выступают соответствующие государственные унитарные предприятия Тамбовской области. Оплата оценки производится за счет средств соответствующих государственных унитарных предприятий Тамбовской области или за счет средств лица, на которое эти обязанности возложены договором на проведение оценки.
Статья 33. Приобретение имущества в собственность Тамбовской области для обеспечения исполнения функций органов государственной власти Тамбовской области
Приобретение имущества в собственность Тамбовской области для обеспечения исполнения функций органов государственной власти Тамбовской области осуществляется ими самостоятельно в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
Указанное имущество подлежит учету в реестре государственной собственности Тамбовской области в соответствии с Положением об учете государственной собственности Тамбовской области, утверждаемом постановлением администрации Тамбовской области.";

11) статью 36 признать утратившей силу;
12) в статье 38:
пункт 3 части 1 признать утратившим силу;
в части 2 слова "закрепленного" исключить;
в абзаце первом части 3 слова "муниципальным органам" заменить словами "органам местного самоуправления";
в абзаце первом части 4 слова "положение о сдаче объектов, находящихся в собственности Тамбовской области, в аренду, а также" исключить;
часть 5 признать утратившей силу;
13) в статье 39:
абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:

"3. Имущество, находящееся в собственности Тамбовской области, предоставляется в аренду по результатам торгов на право заключения договора аренды, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством. Порядок проведения торгов на право заключения договора аренды устанавливается федеральным и областным законодательством.";

в части 5 после слов "находящегося в собственности Тамбовской области," дополнить словами "кроме имущества, закрепленного за областными государственными автономными учреждениями,";
часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Администрация Тамбовской области по обращению арендатора, согласованному с органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области, уменьшает установленную договором аренды арендную плату на сумму затрат или части затрат на проведение капитального ремонта и предоставляет отсрочку по внесению арендной платы на срок проведения капитального ремонта, но не более чем на шесть месяцев.";

14) в пункте 1 части 1 статьи 41 после слов "Тамбовской области" дополнить словами ", территориальным органам федеральных органов исполнительной власти";
абзац первый части 2 дополнить предложением следующего содержания:

"Имущество, находящееся в собственности Тамбовской области, переданное по договорам безвозмездного пользования органам государственной власти Тамбовской области и учитывающееся на их балансах, подлежит учету в Реестре государственной собственности Тамбовской области как имущество, находящееся в казне Тамбовской области.";

15) статью 43 дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Финансирование затрат на выполнение работ по подготовке документов, необходимых для оформления залога недвижимого имущества в кредитной организации, осуществляет кредитополучатель в соответствии с заключенными им договорами, включая проведение технической инвентаризации, страхование и оценку объектов залога.";

16) часть 1 статьи 43.1 изложить в следующей редакции:

"1. Объектом концессионного соглашения может являться недвижимое имущество, находящееся на момент заключения концессионного соглашения в собственности Тамбовской области и свободное от прав третьих лиц на момент его передачи концедентом концессионеру.
Перечень имущества определяется в соответствии с действующим законодательством.";

17) в части 4 статьи 44 слова "не позднее чем за восемь месяцев до начала очередного финансового года" исключить;
18) часть 1 статьи 50 дополнить абзацем следующего содержания:

"Срок рассрочки платежей по договорам купли-продажи при реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Тамбовской области или муниципальной собственности, устанавливается в соответствии с действующим законодательством.";

19) в части 1 статьи 52 слова "осуществляют специализированные государственные учреждения Тамбовской области либо иные организации по поручению администрации Тамбовской области" заменить словами "осуществляет орган исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области";
20) в части 3 статьи 52 слова "и местного (муниципального)" исключить;
21) часть 2 статьи 59 изложить в следующей редакции:

"2. В месячный срок с момента прекращения права собственности Тамбовской области на переданное в муниципальную собственность имущество последнее подлежит исключению в установленном порядке из Реестра государственной собственности Тамбовской области.";

22) часть 2 статьи 63 изложить в следующей редакции:

"2. В месячный срок с момента возникновения права собственности Тамбовской области на имущество, принятое из муниципальной собственности, последнее подлежит включению в установленном порядке в Реестр государственной собственности Тамбовской области.";

23) в статье 64:
абзац первый части 1 дополнить словами "только в случае включения его в установленном порядке в перечень объектов, находящихся в собственности Тамбовской области, не подлежащих отчуждению";
часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Не подлежат отчуждению особо охраняемые природные территории регионального значения и иные объекты, находящиеся в собственности Тамбовской области, ограниченные в обороте федеральным законодательством.";

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Перечень объектов, находящихся в собственности Тамбовской области, не подлежащих отчуждению, утверждается постановлением Тамбовской областной Думы. Указанный перечень является исчерпывающим и может быть изменен только путем внесения изменений в соответствующее постановление Тамбовской областной Думы.";

в части 8 слова "закона Тамбовской области" заменить словами "постановления Тамбовской областной Думы";
24) в наименовании главы 10 слово "Учет" заменить словами "Основы учета";
25) в статье 65:
в пункте 1 части 2 слова "и органами государственной власти Тамбовской области, либо государственное учреждение Тамбовской области или государственное унитарное предприятие Тамбовской области в целом как имущественный комплекс" заменить словами ", казенным предприятием Тамбовской области, областным государственным автономным учреждением Тамбовской области";
часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Учет природных ресурсов (объектов), финансовых ресурсов, находящихся в собственности Тамбовской области, осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством.";

часть 4 признать утратившей силу;
26) статьи 66 - 69 изложить в следующей редакции:

"Статья 66. Реестр государственной собственности Тамбовской области
1. Учет объектов собственности Тамбовской области, в том числе исключительных прав и иных объектов интеллектуальной собственности, ведется в Реестре государственной собственности Тамбовской области.
2. Реестр государственной собственности Тамбовской области формируется на основе специализированных реестров собственности Тамбовской области, правоустанавливающих документов или копий этих документов, оформленных в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
3. В Реестр государственной собственности Тамбовской области включается информация о всех объектах государственной собственности Тамбовской области, подлежащих учету, в том числе:
1) наименование объектов государственной собственности Тамбовской области;
2) место нахождения объектов государственной собственности Тамбовской области;
3) балансовая стоимость объектов государственной собственности Тамбовской области;
4) сведения о правах третьих лиц на объекты государственной собственности Тамбовской области;
5) иные необходимые сведения об объектах государственной собственности Тамбовской области.
4. Ведение Реестра объектов государственной собственности Тамбовской области осуществляется органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области и включает в себя:
1) занесение в Реестр государственной собственности Тамбовской области информации об объектах собственности Тамбовской области;
2) регулярное обновление информации об объектах государственной собственности Тамбовской области;
3) исключение информации об объектах государственной собственности Тамбовской области из Реестра государственной собственности Тамбовской области при отчуждении указанных объектов из государственной собственности Тамбовской области либо ликвидации юридического лица.
5. Порядок ведения Реестра государственной собственности Тамбовской области и специализированных реестров собственности Тамбовской области устанавливается администрацией Тамбовской области.
Статья 67. Органы исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющие ведение специализированных реестров собственности Тамбовской области
1. Органы исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющие ведение специализированных реестров собственности Тамбовской области, определяются администрацией Тамбовской области.
2. Органы исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющие ведение специализированных реестров собственности Тамбовской области, представляют в орган исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области сведения, необходимые для ведения Реестра государственной собственности Тамбовской области и обеспечения единства методологии процесса учета собственности Тамбовской области.
3. Сведения, необходимые для ведения Реестра государственной собственности Тамбовской области, органы исполнительной власти Тамбовской области ежемесячно представляют в орган исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области.
4. Орган исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области обобщает и вносит получаемые сведения в Реестр государственной собственности Тамбовской области.
5. Органы исполнительной власти Тамбовской области несут полную ответственность за сведения, находящиеся в специализированных реестрах собственности Тамбовской области, и своевременное предоставление сведений в Реестр государственной собственности Тамбовской области.
Статья 68. Основы ведения специализированных реестров собственности Тамбовской области
Ведение специализированных реестров собственности Тамбовской области осуществляется по единой методике, утверждаемой администрацией области.
Статья 69. Внесение в Реестр государственной собственности Тамбовской области информации об объектах собственности Тамбовской области, внесение в нее изменений и дополнений, а также исключение информации из Реестра государственной собственности Тамбовской области
1. Внесение в Реестр государственной собственности Тамбовской области информации об объектах собственности Тамбовской области, внесение в нее изменений и дополнений, а также исключение этой информации из Реестра государственной собственности Тамбовской области осуществляется на основании специализированных реестров собственности Тамбовской, правоустанавливающих документов или копий этих документов, оформленных в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. Государственные унитарные предприятия Тамбовской области, государственные учреждения Тамбовской области, казенные предприятия Тамбовской области, областные государственные автономные учреждения Тамбовской области и иные субъекты обязаны представлять в орган исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области информацию об объектах собственности Тамбовской области, подлежащих включению в Реестр государственной собственности Тамбовской области, в том числе приобретенных ими в процессе осуществления предусмотренной их уставами предпринимательской деятельности, в порядке, определяемом администрацией Тамбовской области.
3. В целях обеспечения достоверности предоставляемой государственными унитарными предприятиями Тамбовской области, государственными учреждениями Тамбовской области, казенными предприятиями Тамбовской области, областными государственными автономными учреждениями Тамбовской области и иными субъектами информации об объектах собственности Тамбовской области, подлежащих включению в Реестр государственной собственности Тамбовской области, орган исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области назначает и проводит документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации).
4. Внесение в Реестр государственной собственности Тамбовской области информации об объектах собственности Тамбовской области, изменение и дополнение указанной информации, а также ее исключение из Реестра государственной собственности Тамбовской области осуществляются не позднее чем в месячный срок со дня получения необходимых документов.
5. Объекту собственности Тамбовской области, внесенному в Реестр государственной собственности Тамбовской области, присваивается реестровый номер государственного имущества области.
6. Запрещается осуществление действий, направленных на отчуждение либо обременение объектов собственности Тамбовской области, информация о которых не внесена в Реестр государственной собственности Тамбовской области.
7. Информация об объектах собственности Тамбовской области, исключенных из Реестра государственной собственности Тамбовской области, хранится в архиве органа исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области. Порядок хранения указанной информации определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.";

27) в статье 70:
часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Информация об объектах собственности Тамбовской области предоставляется органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области по запросам заинтересованных лиц в письменной форме.";

в части 3 слова "Едином банке данных объектов собственности Тамбовской области, специализированных реестрах собственности Тамбовской области" заменить словами "Реестре государственной собственности Тамбовской области";
абзац первый части 4 признать утратившим силу;
абзац второй части 4 изложить в следующей редакции:

"Тамбовская областная Дума вправе запрашивать в органе исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области информацию об объектах собственности Тамбовской области, включенных в Реестр государственной собственности Тамбовской области".

Статья 2
Внести в статью 11 Закона Тамбовской области от 28 июня 2005 года N 332-З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 2005, 12 июля; 2008, 18 декабря) следующее изменение:
в части 6 слова "Едином банке данных объектов собственности Тамбовской области" заменить словами "Реестре государственной собственности Тамбовской области".
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации области
О.И.Бетин
г. Тамбов
9 ноября 2009 года
N 577-З