Приложение к Постановлению от 27.04.2009 г № 888 Порядок
Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации городской программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе мичуринске» на 2009 — 2010 годы
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (ред. от 10.04.2008) (далее - федеральные Правила), Постановлением администрации Тамбовской области от 15.09.2008 N 1151 "Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Молодежи - доступное жилье" на 2007 - 2010 годы областной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" и Постановлением администрации города Мичуринска от 26.03.2009 N 628 "Об утверждении городской Программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Мичуринске" на 2009 - 2010 годы".
2.Настоящий Порядок определяет правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальная выплата), в рамках реализации программы.
3.Социальная выплата предоставляется молодой семье, в том числе неполной молодой семье, состоящей из одного родителя и одного и более детей, являющейся участницей программы и соответствующей следующим условиям:
возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия решения администрации города о включении в список молодых семей - участников программы, претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
4.Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более детей.
4.1.Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по городу. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Тамбовской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
4.2.Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. метров на 1 человека.
4.3.Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н х РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилого помещения, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 4.1 настоящих Правил;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 4.2 настоящих Правил.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
5.Право молодой семьи - участницы программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
6.Выдача свидетельства осуществляется администрацией города, на основании решения которой молодая семья включена в список участников программы.
Изготовление бланков свидетельств по установленной форме осуществляется управлением инвестиций области.
Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
7.Применительно к настоящему порядку под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, признанные постановлением администрации города по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Для участия в программе молодая семья подает в администрацию города следующие документы:
заявление по форме согласно приложению N 1 в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
сведения из органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (справки регистрационной палаты и государственного унитарного предприятия технической инвентаризации о наличии или отсутствии в собственности жилого помещения у каждого члена семьи);
документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер социальной выплаты;
выписка из домовой книги или справка о составе семьи, копия финансового лицевого счета.
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.
От имени молодой семьи документы для участия в программе могут быть поданы одним из совершеннолетних членов молодой семьи либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий (доверенность).
8.Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется на основании решения администрации города, в результате которого молодая семья становится участницей программы.
Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, молодая семья подает в администрацию города один или несколько документов, содержащих сведения о доходах, позволяющих получить кредит или заем на приобретение (строительство) жилья, о денежных средствах на лицевых счетах в кредитных организациях, а также документы, подтверждающие наличие иных денежных средств.
Документами, подтверждающими наличие у молодой семьи достаточных доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, являются:
справка с места работы о заработной плате (как по основному месту работы, так и по совместительству), подписанная руководителем и главным бухгалтером организации и заверенная печатью организации или индивидуальным предпринимателем;
налоговая декларация установленной формы за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии;
справка банка (выписка со счета), подтверждающая наличие у членов молодой семьи сбережений, хранящихся во вкладах в банках;
иные доходы, подтверждающие доходы молодой семьи.
Предоставление одного или нескольких вышеуказанных документов является условием признания семьи имеющей достаточные доходы для участия в программе.
Участие в программе является добровольным.
9.Администрация города организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
10.Решение о признании (или об отказе в признании) молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий принимается администрацией города с учетом рекомендаций жилищной комиссии по результатам рассмотрения заявления и представленных в соответствии с действующим законодательством документов не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня предоставления указанных документов в администрацию города.
Решение администрации города принимается в виде постановления с приложением соответствующих рекомендаций жилищной комиссии (в форме протокола). На основании указанного постановления молодая семья включается в список участников программы. Список участников программы формируется в той хронологической последовательности, в которой молодая семья подала в администрацию города документы, предусмотренные в пункте 7 настоящего Порядка, по форме согласно приложению N 2.
В случае признания молодой семьи участницей программы на нее заводится учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого решения.
Решение администрации города выдается или направляется молодой семье (одному из членов молодой семьи), подавшей соответствующее заявление о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии (об отказе) на учет.
11.Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей программы являются:
несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
непредставление и представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
недостоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах;
ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы поддержки за счет средств федерального, областного и/или местного бюджетов.
Повторное обращение с заявлением об участии в городской программе допускается после устранения оснований для отказа.
12.Администрация города формирует сводный список молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить субсидию в планируемом году. Список формируется в той хронологической последовательности, в какой молодые семьи - участники городской программы были включены в списки участников программы, по форме согласно приложению N 2.
На основании сводного списка и с учетом средств, которые планируется выделить на предоставление социальной выплаты из местного бюджета на соответствующий год, администрация города формирует заявку на выделение средств из федерального и областного бюджетов для софинансирования предоставления социальной выплаты на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы по форме согласно приложению N 3.
Заявка и сводный список предоставляются администрацией города до 1 сентября года, предшествующего планируемому, в управление инвестиций области.
Администрация города по мере поступления средств, предназначенных для предоставления социальной выплаты, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальной выплаты.
13.В случае высвобождения по каким-либо причинам средств, предназначенных для предоставления социальной выплаты молодым семьям - претендентам на получение социальной выплаты, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям, включенным в резерв на получение социальной выплаты, в порядке очередности, определенной списком молодых семей, включенных в резерв на получение социальной выплаты.
14.Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты направляет в администрацию города заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме), копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи, выписку из домовой книги и/или справку о составе семьи и копию финансового лицевого счета, сведения из органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (справки регистрационной палаты и государственного унитарного предприятия технической инвентаризации о наличии или отсутствии в собственности жилого помещения у каждого члена семьи).
Администрация города организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредоставление или предоставление не в полном объеме указанных документов, также недостоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах, и утрата заявителями оснований для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий.
15.При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения социальной выплаты, предоставляемой по свидетельству.
Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.
16.В случае, если молодая семья - претендент на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в течение срока действия свидетельства отказалась от получения социальной выплаты или по иным причинам не смогла воспользоваться данной социальной выплатой, она исключается из списков претендентов. В этом случае за молодой семьей сохраняется право на участие в программе и включение в список претендентов на получение социальной выплаты в следующем году по правилам, установленным настоящим Порядком.
Вместо молодых семей, исключенных из списка претендентов, в указанные списки включаются молодые семьи из сводного списка участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в порядке очередности.
Изменения, вносимые в список претендентов, утверждаются приказом управления инвестиций области.
17.При возникновении у молодой семьи - претендента на получение социальной выплаты обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья предоставляет в администрацию города заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье предоставить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 дней с даты получения заявления администрация города выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве.
18.В случае, если в период действия свидетельства в составе молодой семьи - претендента на получение социальной выплаты произошли изменения, которые требуют замены выданного свидетельства (развод супругов, смерть одного из членов молодой семьи), молодая семья - претендент на получение социальной выплаты подает заявление о его замене в орган, выдавший свидетельство, с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, а также документы, предусмотренные федеральными Правилами, для выдачи свидетельства на обновленный состав семьи.
В течение 5 дней с момента поступления указанного заявления администрация города направляет сведения в управление инвестиций области.
На основании приказа управления инвестиций области администрация города выдает молодой семье - претенденту на получение социальной выплаты новое свидетельство на право получения социальной выплаты на обновленный состав семьи. Ранее выданное свидетельство изымается у молодой семьи либо отзывается из банка.