Приложение к Постановлению от 01.02.2005 г № 59 Устав
Устав тамбовского областного государственного учреждения здравоохранения «Моршанский противотуберкулезный диспансер»
1.Общие положения
1.1.Тамбовское областное государственное учреждение здравоохранения "Моршанский противотуберкулезный диспансер" (далее - Учреждение) является правопреемником муниципального учреждения здравоохранения "Моршанский противотуберкулезный диспансер", созданного Постановлением администрации г. Моршанска от 21.05.1993 N 196. Учреждение принято из муниципальной собственности г. Моршанска в государственную собственность Тамбовской области Постановлением администрации области от 31.12.2004 N 1073 "О принятии из муниципальной собственности гг. Мичуринска, Моршанска, Рассказово в государственную собственность области муниципальных учреждений здравоохранения "Мичуринский кожно-венерологический диспансер", "Мичуринский межрайонный психоневрологический диспансер", "Моршанский кожно-венерологический диспансер", "Моршанский противотуберкулезный диспансер", "Рассказовский туберкулезный санаторий". Учреждение действует в соответствии с законодательством Российской Федерации и области об оказании противотуберкулезной помощи населению и является лечебно-профилактическим учреждением.
1.2.Учреждение является некоммерческой организацией.
1.3.Имущество Учреждения находится в собственности Тамбовской области и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления.
1.4.Учредителем Учреждения является Тамбовская область.
Функции учредителя Учреждения выполняет администрация Тамбовской области (далее по тексту - Учредитель).
1.5.Координацию деятельности и контроль за деятельностью Учреждения осуществляет управление здравоохранения Тамбовской области.
1.6.Учреждение является юридическим лицом, имеет печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, штампы и бланки со своим наименованием, самостоятельный баланс, имеет лицевые счета в территориальном органе федерального казначейства, в том числе счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.7.Полное наименование - Тамбовское областное государственное учреждение здравоохранения "Моршанский противотуберкулезный диспансер", сокращенное - ТОГУЗ "МПД".
В соответствии с законодательством Российской Федерации (в целях сохранения врачебной тайны) в печати для больничных листов и справок Учреждение обозначается "Моршанский диспансер N 1".
1.8.Юридический адрес: ул. Свободная, д. 9, г. Моршанск, Тамбовская область, 393950.
1.9.В своей работе Учреждение руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области, нормативными правовыми и иными актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, управления здравоохранения Тамбовской области и настоящим Уставом.
1.10.Учреждение не отвечает по обязательствам Тамбовской области и ее органов. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами согласно действующему законодательству. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник имущества.
1.11.Изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Учредителем и подлежат регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.Цели и предмет деятельности Учреждения
2.1.Основные цели деятельности Учреждения направлены на оказание квалифицированной медицинской противотуберкулезной (фтизиатрической) помощи больным г. Моршанска и Моршанского, Сосновского, Пичаевского районов Тамбовской области, а также на:
повышение объема и качества профилактических, диагностических, лечебных, реабилитационных мероприятий;
ведение организационно-методической работы в сфере оказания противотуберкулезной (фтизиатрической) помощи в курируемых районах Тамбовской области;
взаимодействие и преемственность с лечебно-профилактическими учреждениями Тамбовской области;
повышение качества и оперативности медицинского ухода и обслуживания больных;
обеспечение лабораторного и инструментального обследования;
обеспечение готовности к работе в экстремальных условиях.
2.2.Виды медицинской деятельности Учреждения:
амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь взрослому и детскому населению в Учреждении и на дому: фтизиатрия, физиотерапия;
стационарная медицинская помощь взрослому населению: фтизиатрия;
экспертная медицинская деятельность: экспертиза временной нетрудоспособности, качества медицинской помощи.
2.3.Предметом деятельности Учреждения являются:
систематический анализ эпидемиологической обстановки по туберкулезу (инфицированность, заболеваемость, болезненность, смертность) и эффективности противотуберкулезных мероприятий на закрепленной территории обслуживания;
планирование и проведение совместно с органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор в г. Моршанске и Моршанском районе, муниципальными учреждениями здравоохранения "Моршанская детская больница", "Моршанская центральная районная больница" мероприятий по вакцинации, ревакцинации БЦЖ, организационно-методическое руководство по их проведению;
изоляция новорожденных от бактериовыделителей на период формирования иммунитета, в том числе госпитализация больных в стационар;
ведение профилактических мероприятий в отношении лиц, находящихся в семейном контакте с бактериовыделителями, - диспансерное наблюдение, химиопрофилактика, ревакцинация БЦЖ, текущая дезинфекция и т.д.;
участие в оздоровлении рабочих мест больных бактериовыделителей в организациях;
планирование и проведение совместно с органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор в г. Моршанске и Моршанском районе, лечебно-профилактическими учреждениями г. Моршанска, промышленными предприятиями массовых обследований населения на туберкулез методами туберкулиновых проб, флюорографии, бактериологическим методом;
оказание помощи в формировании групп риска в поликлиниках города Моршанска и районов, указанных в пункте 2.1 настоящего Устава;
консультация врачом-фтизиатром больных, находящихся в других лечебно-профилактических учреждениях города Моршанска;
обследование направленных в Учреждение лиц с подозрением на туберкулез;
госпитализация больных туберкулезом в стационар Учреждения или стационар государственного учреждения здравоохранения "Тамбовский областной противотуберкулезный диспансер", направление их в санатории, организация их лечения в амбулаторных условиях контролируемым методом;
госпитализация диагностических больных и лечение в диагностическом отделении больных с воспалительными заболеваниями легких, в том числе при обострении хронических неспецифических заболеваний органов дыхания у больных с неактивными формами туберкулеза легких;
проведение экспертизы трудоспособности и направление на медико-социальную экспертную комиссию;
проведение мероприятий по комплексной социально-трудовой реабилитации больных туберкулезом, а при наличии показаний - и перенесших туберкулез.
2.4.Учреждение осуществляет на платной основе отдельные виды деятельности в соответствии с положениями, закрепленными Программой государственных гарантий оказания населению Тамбовской области бесплатной медицинской помощи на соответствующий год, ежегодно утверждаемой постановлением администрации Тамбовской области. При этом Учреждение ежегодно получает от управления здравоохранения Тамбовской области разрешение на осуществление конкретных видов медицинских услуг на платной основе в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
2.5.Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3.Структура Учреждения
Учреждение имеет в своем составе:
поликлиническое отделение (поликлиника);
стационар из одного туберкулезного легочного отделения для взрослых (в т.ч. дневной стационар);
клинико-биохимическую лабораторию;
кабинет рентгеновский;
кабинет физиотерапии;
кабинет функциональной диагностики.
4.Имущество и финансы Учреждения
4.1.Имущество Учреждения является собственностью Тамбовской области и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления.
4.2.Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением имущества, уставными целями деятельности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.3.Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
4.4.Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:
средства областного бюджета;
имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления комитетом по управлению имуществом Тамбовской области;
безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования юридических и физических лиц;
средства, полученные от реализации платных медицинских услуг;
иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5.Смета расходов на содержание Учреждения утверждается управлением здравоохранения Тамбовской области.
4.6.Доходы Учреждения, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов Учреждения и отражаются в доходах областного бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в собственности области, либо как доходы от оказания платных услуг.
4.7.При осуществлении права оперативного управления Учреждение обязано:
эффективно использовать имущество;
обеспечивать сохранность имущества и использовать его строго по целевому назначению;
не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества.
4.8.Собственник имущества, закрепленного за Учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
4.9.Управление здравоохранения Тамбовской области проводит в установленном порядке экономический анализ деятельности Учреждения; осуществляет экспертизу проектов смет, утверждает лимиты бюджетных обязательств; осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью, целевым использованием бюджетных средств, основных и оборотных фондов, материальных запасов в Учреждении в пределах своей компетенции.
Контроль за использованием имущества по назначению и сохранностью осуществляет комитет по управлению имуществом Тамбовской области, в случае нарушения установленных правил распоряжения этим имуществом и земельными участками принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.Организация деятельности Учреждения
5.1.Учреждение строит свои отношения с другими юридическими и физическими лицами на основе договоров, соглашений, контрактов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
5.2.Учреждение устанавливает цены и тарифы на все виды производимых работ, услуг в установленном порядке в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области и по согласованию с управлением здравоохранения Тамбовской области.
5.3.Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
заключать все виды договоров с юридическими и физическими лицами, не противоречащих законодательству Российской Федерации, а также целям и предмету деятельности Учреждения;
привлекать для осуществления своей деятельности на экономически выгодной договорной основе другие учреждения, организации, предприятия и физических лиц;
планировать и осуществлять свою деятельность и определять перспективы развития с учетом нормативных правовых актов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и по согласованию с управлением здравоохранения Тамбовской области;
формировать и утверждать штатное расписание, а также структуру Учреждения по согласованию с управлением здравоохранения Тамбовской области;
осуществлять подбор, учет и расстановку кадров в соответствии с настоящим Уставом;
осуществлять решение социальных вопросов;
устанавливать работникам надбавки, доплаты и другие выплаты стимулирующего характера в пределах фонда оплаты труда и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.4.Учреждение обязано:
представлять управлению здравоохранения Тамбовской области необходимую документацию;
нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, расчетных, кредитных обязательств, правил хозяйствования;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды;
соблюдать правила техники безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;
нести ответственность за хранение, использование и передачу на государственное хранение в установленном порядке документов, имеющих научно-историческое значение, а также управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и других в соответствующие архивные фонды в соответствии с согласованным перечнем;
нести ответственность в соответствии с действующим законодательством за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья;
осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
За искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
5.5.Ревизия деятельности Учреждения осуществляется собственником имущества, а также управлением здравоохранения Тамбовской области, иными органами в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6.Управление Учреждением
6.1.Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
6.2.Учреждение возглавляет главный врач, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Учредителем в соответствии с Законом области "Об управлении государственной собственностью Тамбовской области".
Права и обязанности главного врача, а также основания расторжения трудовых отношений с ним регламентируются трудовым договором, заключаемым главным врачом с управлением здравоохранения Тамбовской области.
6.3.Главный врач действует на основе законодательства Российской Федерации, Тамбовской области и настоящего Устава.
6.4.Главный врач осуществляет руководство деятельностью Учреждения и подотчетен Учредителю, управлению здравоохранения Тамбовской области и иным органам в пределах их компетенции.
6.5.Главный врач в пределах своей компетенции действует на принципах единоначалия, без доверенности от имени Учреждения представляет его интересы в государственных органах и органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях и организациях лично или через других лиц, уполномоченных на то специальными доверенностями. В пределах своей компетенции главный врач издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников Учреждения, и контролирует их выполнение, утверждает штатное расписание и структуру (по согласованию с управлением здравоохранения Тамбовской области), открывает в установленном порядке счета согласно пункту 1.6 настоящего Устава. В пределах, установленных настоящим Уставом, главный врач распоряжается имуществом Учреждения, заключает договоры (контракты), соглашения; выполняет иные функции, вытекающие из настоящего Устава.
Главный врач несет ответственность за содержание имущества, переданного Учреждению в оперативное управление.
6.6.Главный врач самостоятельно определяет квалификационный и штатный составы, нанимает (назначает на должность) и увольняет (освобождает от должности) работников, заключает с ними трудовые договоры и утверждает должностные инструкции работников в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заместители главного врача и главный бухгалтер назначаются на должность и освобождаются от должности главным врачом по согласованию с управлением здравоохранения Тамбовской области.
6.7.Отношения работников Учреждения, возникшие на основе трудового договора, регулируются законодательством о труде Российской Федерации.
6.8.Участие работников в управлении Учреждением определяется в соответствии с трудовым законодательством.
7.Реорганизация и ликвидация Учреждения
7.1.Учреждение может быть ликвидировано в установленном порядке по решению Учредителя либо по решению суда.
7.2.При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Имущество ликвидируемого Учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами, работниками Учреждения, остается в государственной собственности Тамбовской области.
7.3.При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в соответствии с установленными правилами учреждению-правопреемнику.
При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, имеющие научно-историческую ценность, документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки учета, лицевые счета и т.д.) передаются на государственное хранение в архивные учреждения по месту нахождения Учреждения.
Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных учреждений.
7.4.Учреждение может быть реорганизовано или ликвидировано на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (в редакции от 23.12.2003 N 179-ФЗ) и другим федеральным законодательством.