Закон Тамбовской области от 29.01.2021 № 588-З

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О выборах депутатов Тамбовской областной Думы»

Принят Тамбовской областной Думой

29 января 2021 года

Статья 1

Внести в Закон Тамбовской области от 5 сентября 2005 года № 355-З «О выборах депутатов Тамбовской областной Думы» (газета «Тамбовская жизнь», 2005, 6 сентября; 2006, 5 декабря; 2007, 11 декабря; 2008, 10 октября; 2009, 13 ноября; 2010, 17 ноября, 30 ноября; 2011, 11 ноября, 31 декабря; 2012, 1 июня, 12 октября, 28 декабря; 2013, 25 мая; сайт сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru), 2013, 31 декабря; 2014, 7 марта, 7 мая, 31 мая; «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 2014, 2 октября; 2015, 30 апреля; сайт сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru), 2016, 1 апреля; «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 2016, 5 мая; 2017, 30 марта; 8 декабря; сайт сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru), 2017, 27 декабря; «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 2018, 5 июня, 26 декабря; 2019, 11 июня, 30 июля; сайт сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru), 2019, 17 декабря; «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 2020, 4 августа, 10 ноября) следующие изменения:

1) в преамбуле слова «определяет порядок подготовки» заменить словами «определяет порядок назначения, подготовки»;

2) в статье 4:

а) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Тамбовской области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с частью 17 статьи 71 настоящего Закона для голосования в пределах единого избирательного округа.»;

б) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с частью 17 статьи 71 настоящего Закона для голосования в пределах одномандатного избирательного округа, в котором он зарегистрирован по месту пребывания.»;

3) в статье 15:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. Включение гражданина Российской Федерации в список избирателей по месту его нахождения на территории определенного избирательного участка осуществляется в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 17 статьи 71 настоящего Закона.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и избиратели, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования (такие избиратели включаются в список избирателей в указанном порядке также в случае совмещения дня голосования на соответствующих выборах с днем голосования на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме). Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: «Включен в список избирателей на избирательном участке №» с указанием номера избирательного участка.»;

в) часть 4² признать утратившей силу;

4) в статье 24:

а) в части 1 слова «окружную и участковую» заменить словами «окружную, территориальную и участковую»;

б) в части 2 слова «участковую избирательную комиссию» заменить словами «территориальную и участковую избирательные комиссии»;

5) в статье 27:

а) в части 5 слова «, а также в дни досрочного голосования,» исключить;

б) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным по одномандатному избирательному округу кандидатом, политической партией, субъектом общественного контроля, назначившими данного наблюдателя. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 9 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.»;

в) в части 10¹ слова «(досрочного голосования)» исключить;

г) в части 11 слова «дню голосования (досрочного голосования)» заменить словами «дню голосования», слова «день голосования (досрочного голосования)» заменить словами «день голосования»;

д) в пункте 2 части 13 слова «, а также в дни досрочного голосования,» исключить;

е) в части 15² слова «(досрочного голосования)» исключить;

6) в части 2 статьи 31 слова «решением съезда (конференции)» заменить словами «решением съезда (конференции или общего собрания)», слова «съездом, конференцией» заменить словами «съездом (конференцией или общим собранием)»;

7) в части 5 статьи 32 цифры «25» заменить цифрами «20»;

8) в статье 33:

а) в части 1 слова «на съезде (конференции)» заменить словами «на съезде (конференции или общем собрании)»;

б) в части 4 цифры «25» заменить цифрами «15»;

в) в части 5:

в абзаце первом слова «Решение съезда (конференции)» заменить словами «Решение съезда (конференции или общего собрания)»;

в пункте 1 слова «участников съезда (конференции)» заменить словами «участников (делегатов) съезда (конференции или общего собрания)»;

в пункте 2 слова «число участников» заменить словами «число участников (делегатов)»;

г) в части 7 слова «на съезде (конференции)» заменить словами «на съезде (конференции или общем собрании)»;

9) в статье 34:

а) в части 1 слова «на съезде (конференции)» заменить словами «на съезде (конференции или общем собрании)»;

б) в части 2 цифры «25» заменить цифрами «15»;

в) в части 4:

в абзаце первом слова «Решение съезда (конференции)» заменить словами «Решение съезда (конференции или общего собрания)»;

в пункте 1 слова «участников съезда (конференции)» заменить словами «участников (делегатов) съезда (конференции или общего собрания)»;

в пункте 2 слова «число участников» заменить словами «число участников (делегатов)»;

10) в статье 35:

а) в части 1 цифры «25» заменить цифрами «15»;

б) в пункте 3 части 2 слова «решение съезда (конференции)» заменить словами «решение съезда (конференции или общего собрания)»;

в) в части 11 цифры «30» заменить цифрами «20»;

11) в статье 39:

а) в части 1¹ слова «на 32-ой день» заменить словами «на 22-ой день», цифры «40» заменить цифрами «30»;

б) в части 2¹ слова «на 32-ой день» заменить словами «на 22-ой день», цифры «40» заменить цифрами «30»;

12) в части 1 статьи 49 слова «, участников референдума» исключить;

13) в части 13 статьи 69 слова «на котором зарегистрированы менее 500 избирателей» заменить словами «на котором ожидается большое число избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения в порядке, установленном частью 17 статьи 71 настоящего Закона, а также на избирательном участке, на котором зарегистрированы менее 500 избирателей»;

14) часть 4 статьи 69¹ признать утратившей силу;

15) в статье 71:

а) абзац второй части 2 признать утратившим силу;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 5 статьи 27 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются), а также информирует о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, о числе избирателей, исключенных из списка избирателей в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на ином избирательном участке, а также о числе избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на данном избирательном участке.»;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Каждый избиратель имеет право получить два избирательных бюллетеня (за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи): один избирательный бюллетень для голосования по единому избирательному округу и один избирательный бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу. Если избиратель голосует за пределами территории одномандатного избирательного округа, в котором он обладает активным избирательным правом в соответствии с частью 2 статьи 4 настоящего Закона, он вправе получить только один избирательный бюллетень – для голосования по единому избирательному округу. Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 72 настоящего Закона, и к избирателю не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.»;

г) дополнить частью 17 следующего содержания:

«17. Избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения (далее в настоящей части – заявление) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее в настоящей части – порядок). Срок подачи заявления устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня (первого дня) голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Заявление может быть подано избирателем только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта – временного удостоверения личности). Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если это предусмотрено порядком. Порядком предусматриваются способы защиты заявления от подделок. Порядком может быть предусмотрено использование в целях указанной защиты специального знака (марки), при этом порядок должен содержать требование об учете специальных знаков (марок), в том числе при их передаче комиссиями. Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства. Избиратель, подавший заявление, может быть включен в список избирателей по месту своего нахождения только на одном избирательном участке. Избиратель, подавший заявление и явившийся в день голосования на избирательный участок по месту своего жительства, может быть включен в список избирателей только по решению участковой избирательной комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на избирательном участке по месту своего нахождения. В случае включения избирателя в список избирателей по месту своего жительства он утрачивает право быть включенным в список избирателей по месту своего нахождения. Информация о подаче заявления избирателем, в том числе об избирательном участке, на котором избиратель, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список избирателей, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых избирательных комиссий, в том числе с использованием ГАС «Выборы». Информация о числе избирателей, подавших заявления, отдельно по каждому избирательному участку размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с порядком.»;

д) дополнить частью 18 следующего содержания:

«18. В целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;

е) дополнить частью 19 следующего содержания:

«19. В целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав досрочное голосование избирателей на выборах депутатов областной Думы может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, но не ранее чем за 10 дней до дня голосования.»;

16) статью 71¹ признать утратившей силу;

17) в статье 73:

а) пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции:

«5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования и обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;

строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;

строка 10: число утраченных избирательных бюллетеней;

строка 11: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении.»;

б) в части 3 слова «В строку 13 и последующие строки» заменить словами «В строку 12 и последующие строки»;

в) в части 4 слова «В строку 13 и последующие строки» заменить словами «В строку 12 и последующие строки»;

18) в статье 74:

а) в части 3 слова «в строки 6» заменить словами «в строки 5»;

б) в части 4 слова «(данные о избирательных бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной избирательной комиссии избирателей, в указанное число не входят)» исключить;

в) пункт 4 части 5 признать утратившим силу;

г) в части 6:

пункт 2 признать утратившим силу;

в пункте 3 слова «в строки 4» заменить словами «в строки 3»;

в пункте 4 слова «в строки 5» заменить словами «в строки 4»;

д) в части 12 слова «в строки 7» заменить словами «в строки 6»;

е) часть 14¹ признать утратившей силу;

ж) в части 15 слова «и частью 17 статьи 71¹ настоящего Закона» исключить, слова «в строки 9» заменить словами «в строки 8»;

з) в части 16 слова «в строки 13» заменить словами «в строки 12»;

и) в части 17 слова «данные строк 13» заменить словами «данные строк 12», слова «в строки 10» заменить словами «в строки 9»;

к) в части 18 слова «в строки 8» заменить словами «в строки 7»;

л) часть 20 изложить в следующей редакции:

«20. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования в соответствии с приложением 5 к настоящему Закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протоколов об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования – строку 10 «Число утраченных избирательных бюллетеней» и строку 11 «Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении». Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, вносится в строку 10, при этом в строке 11 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 11, при этом в строке 10 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 10 и 11 проставляется цифра «0».»;

м) в части 21¹:

в пункте 3 слова «, участников референдума» исключить, слова «в строки 1, 2, 3, 4, 5 и 6» заменить словами «в строки 1, 2, 3, 4 и 5»;

в пункте 4 слова «в строки 7, 8, 9, 10, 13» заменить словами «в строки 6, 7, 8, 9, 12»;

в пункте 5 слова «в строки 11 и 12» заменить словами «в строки 10 и 11»;

пункт 6 признать утратившим силу;

н) в части 21² слова «9, 10, 13 и последующих строк» заменить словами «8, 9, 12 и последующих строк»;

о) в части 28 слова «в строках 1 – 12» заменить словами «в строках 1 – 11», слова «в строки 1 – 12» заменить словами «в строки 1 – 11», слова «в строку 13» заменить словами «в строку 12»;

19) в статье 78 слова «до третьего знака» заменить словами «до шестого знака»;

20) приложение 5 изложить в следующей редакции:

«Приложение 5

к Закону Тамбовской области «О выборах депутатов Тамбовской областной Думы»

Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования

(числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 73 настоящего Закона)

1 больше или равно 3 + 4

2 равно 3 + 4 + 5 + 10 - 11

6 + 7 равно 8 + 9

9 равно 12 + все последующие строки протокола

3 + 4 больше или равно 8 + 9».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности главы

администрации области

О.О.Иванов

г. Тамбов

29 января 2021 г.

№ 588-З