Закон Тамбовской области от 25.12.2020 № 578-З

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

З А К О Н

О единой субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области из бюджета Тамбовской области на осуществление отдельных государственных полномочий Тамбовской области, связанных с защитой прав детей и государственной поддержкой лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Принят Тамбовской областной Думой

25 декабря 2020 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2019 года № 1711 «Об общих требованиях к порядку формирования и предоставления единой субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации» устанавливает порядок формирования и предоставления единой субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области из бюджета Тамбовской области на осуществление отдельных государственных полномочий Тамбовской области, связанных с защитой прав детей и государственной поддержкой лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее соответственно – единая субвенция, отдельные государственные полномочия).

Статья 2. Отдельные государственные полномочия, на финансовое обеспечение которых предоставляется единая субвенция

В соответствии с настоящим Законом единая субвенция на осуществление отдельных государственных полномочий формируется за счет отдельных субвенций, предоставляемых из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области в соответствии с Законами Тамбовской области от 27 декабря 2007 года № 334-З «О наделении администраций городских округов, муниципальных районов Тамбовской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан».

Статья 3. Порядок формирования и предоставления единой субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области из бюджета Тамбовской области

Порядок формирования и предоставления единой субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области из бюджета Тамбовской области на осуществление отдельных государственных полномочий определен приложением к настоящему Закону.

Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Глава администрации

области

А.В.Никитин

г. Тамбов

25 декабря 2020 года

№ 578-З

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Закону Тамбовской области «О единой субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области из бюджета Тамбовской области на осуществление отдельных государственных полномочий Тамбовской области, связанных с защитой прав детей и государственной поддержкой лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Порядок формирования и предоставления единой субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области из бюджета Тамбовской области на осуществление отдельных государственных полномочий Тамбовской области, связанных с защитой прав детей и государственной поддержкой лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила формирования и предоставления единой субвенции, предоставляемой из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на осуществление отдельных государственных полномочий Тамбовской области, связанных с защитой прав детей и государственной поддержкой лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее соответственно – Порядок, единая субвенция).

1.2. Общий размер единой субвенции и его распределение между бюджетами муниципальных районов и городских округов Тамбовской области утверждается ежегодно законом Тамбовской области о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период.

2. Порядок (методика) определения общего размера единой субвенции и распределения единой субвенции между бюджетами муниципальных районов и городских округов Тамбовской области

2.1. Перечень субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области, формирующих единую субвенцию на осуществление отдельных государственных полномочий, связанных с защитой прав детей и государственной поддержкой лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приведен в приложении 1 к Порядку.

2.2. Общий размер единой субвенции определяется исходя из размеров субвенций, предоставляемых из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области Законами Тамбовской области от 27 декабря 2007 года № 334-З «О наделении администраций городских округов, муниципальных районов Тамбовской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан».

2.3. Проект распределения и расчет субвенций, формирующих единую субвенцию, на очередной финансовый год и плановый период предоставляется исполнительным органом государственной власти Тамбовской области, к ведению которого относится осуществление отдельных государственных полномочий, связанных с защитой прав детей и государственной поддержкой лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – уполномоченный орган), в финансовый орган Тамбовской области не позднее 1 октября текущего финансового года.

3. Предоставление единой субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области

3.1. Предоставление единой субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Тамбовской области о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период.

3.2. Перечисление единой субвенции осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и городских округов Тамбовской области.

3.3. Перечисление единой субвенции из бюджета Тамбовской области осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Тамбовской области при исполнении расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Тамбовской области, в целях финансового обеспечения которых предоставляется единая субвенция.

3.4. Неиспользованные в отчетном финансовом году остатки единой субвенции подлежат возврату в доход бюджета Тамбовской области органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тамбовской области, за которыми в соответствии с муниципальными правовыми актами закреплены источники доходов местных бюджетов по возврату остатков единой субвенции, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.5. В случае, если неиспользованный остаток единой субвенции не перечислен в доход бюджета Тамбовской области, взыскание неиспользованного остатка единой субвенции осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Тамбовской области, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

4. Оценка результативности предоставления единой субвенции и контроль за использованием единой субвенции бюджетами муниципальных районов и городских округов Тамбовской области

4.1. Целевые показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тамбовской области по осуществлению переданных им государственных полномочий Тамбовской области, при выполнении которых возникают расходные обязательства муниципальных районов и городских округов Тамбовской области, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию (далее – целевые показатели), применяемые в целях оценки результативности предоставления местным бюджетам единой субвенции, утверждаются постановлением администрации Тамбовской области.

4.2. Значения целевых показателей по муниципальным районам и городским округам Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период утверждаются уполномоченным органом до 30 декабря текущего финансового года.

4.3. Контроль за достижением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тамбовской области значений целевых показателей осуществляется уполномоченным органом в установленном им порядке.

4.4. Глава администрации муниципального района (городского округа) Тамбовской области представляет в уполномоченный орган и в финансовый орган Тамбовской области:

отчет о расходах бюджета муниципального района (городского округа) Тамбовской области, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция, в срок не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к Порядку;

информацию об объемах расходов бюджета муниципального района (городского округа) на соответствующий финансовый год и плановый период, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет единой субвенции, ежегодно, до 25 января, по форме согласно приложению 3 к Порядку;

отчет о фактически достигнутых значениях целевых показателей использования единой субвенции в срок не позднее 12 января года, следующего за годом, в котором была получена единая субвенция, по форме согласно приложению 4 к Порядку.

4.5. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тамбовской области по осуществлению переданных им государственных полномочий Тамбовской области, при выполнении которых возникают расходные обязательства муниципальных районов и городских округов Тамбовской области, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, исходя из сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей с планируемыми значениями целевых показателей, осуществляется уполномоченным органом в установленном им порядке.

4.6. Объем расходов бюджета муниципального района (городского округа) Тамбовской области, осуществляемый за счет предоставляемой единой субвенции на осуществление переданных муниципальному району (городскому округу) полномочий Тамбовской области, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, утверждается решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку формирования и предоставления единой субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области из бюджета Тамбовской области на осуществление отдельных государственных полномочий Тамбовской области, связанных с защитой прав детей и государственной поддержкой лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Перечень субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области, формирующих единую субвенцию на осуществление отдельных государственных полномочий, связанных с защитой прав детей и государственной поддержкой лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Субвенция из бюджета Тамбовской области на выплату ежемесячного пособия опекунам (попечителям) на содержание ребенка в соответствии с Законом Тамбовской области от 10 мая 2011 года № 2-З «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Тамбовской области».

2. Субвенция из бюджета Тамбовской области на выплату ежемесячных денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в общеобразовательных организациях, в соответствии с Законом Тамбовской области от 23 июля 2010 года № 682-З «О дополнительных гарантиях для детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

3. Субвенция из бюджета Тамбовской области на осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в городских округах, городских и сельских поселениях.

4. Субвенция из бюджета Тамбовской области на исполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку формирования и предоставления единой субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области из бюджета Тамбовской области на осуществление отдельных государственных полномочий Тамбовской области, связанных с защитой прав детей и государственной поддержкой лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Отчет

о расходах бюджета ______________________________ района (городского округа) Тамбовской области, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция из бюджета Тамбовской области на осуществление отдельных государственных полномочий Тамбовской области, связанных с защитой прав детей и государственной поддержкой лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по состоянию на 01 _______________ 20__ г.

Наименование расходов

Предусмотрено субвенции в бюджете муниципального района (городского округа) на год, рублей

Поступило средств из бюджета Тамбовской области с начала года, рублей

Фактические расходы с начала года,

рублей

Кассовые расходы с начала года,

рублей

Остаток субвенции на

01.__.20__ г.,

рублей

(гр. 3 – гр. 5)

1

2

3

4

5

6

1. Выплата ежемесячного пособия опекунам (попечителям) на содержание ребенка

2. Выплата ежемесячных денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в общеобразовательных организациях

3. Исполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан

4. Осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

ВСЕГО РАСХОДОВ:

Глава администрации

муниципального района (городского округа) Тамбовской области

_______________

_________________________________

(ФИО)

(подпись)

Исполнитель

_____________________________

________

__________________

(ФИО)

(подпись)

(№ телефона)

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Порядку формирования и предоставления единой субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области из бюджета Тамбовской области на осуществление отдельных государственных полномочий Тамбовской области, связанных с защитой прав детей и государственной поддержкой лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Информация

об объемах расходов бюджета _________________________________ района (городского округа) Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет единой субвенции из бюджета Тамбовской области на осуществление отдельных государственных полномочий Тамбовской области, связанных с защитой прав детей и государственной поддержкой лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по состоянию на 01 ___________ 20__ г.

Наименование расходов

Объем расходов бюджета муниципального района (городского округа) на год, рублей

1

2

1. Выплата ежемесячного пособия опекунам (попечителям) на содержание ребенка

2. Выплата ежемесячных денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в общеобразовательных организациях

3. Исполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан

4. Осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

ВСЕГО РАСХОДОВ за счет единой субвенции:

Глава администрации

муниципального района (городского округа) Тамбовской области

___________________

_________________________________

(ФИО)

(подпись)

Исполнитель

_____________________________

________

__________________

(ФИО)

(подпись)

(№ телефона)

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к Порядку формирования и предоставления единой субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области из бюджета Тамбовской области на осуществление отдельных государственных полномочий Тамбовской области, связанных с защитой прав детей и государственной поддержкой лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Отчет

о фактически достигнутых значениях целевых показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления _____________________________ района (городского округа) Тамбовской области по осуществлению переданных государственных полномочий Тамбовской области, при выполнении которых возникают расходные обязательства муниципального района (городского округа) Тамбовской области, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию из бюджета Тамбовской области на осуществление отдельных государственных полномочий Тамбовской области, связанных с защитой прав детей и государственной поддержкой лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по состоянию на 01 ___________________ 20__ г.

Коды

Дата

Наименование уполномоченного органа муниципального образования _______________

по Сводному реестру

Наименование муниципального образования _____________________________________

по ОКТМО

Наименование главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области _________

по Сводному реестру

Наименование государственной программы Тамбовской области ____________________

по БК

Наименование муниципальной программы _______________________________________

по БК

Периодичность (годовая)

Наименование субвенции

Код строки

Наименование результата использования субвенции

Единица измерения

Значение результата использования субвенции

Причина отклонения

наиме-нование

код по ОКЕИ

плановое

фактическое

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Выплата ежемесячного пособия опекунам (попечителям) на содержание ребенка

2. Выплата ежемесячных денежных средств лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в общеобразовательных организациях

3. Исполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан

4. Осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

Глава администрации

муниципального района (городского округа) Тамбовской области

____________________

_________________________________

(ФИО)

(подпись)

Исполнитель

_____________________________

________

__________________

(ФИО)

(подпись)

(№ телефона)