Решение Думы г. Тамбова от 25.12.2019 № 1201

О программе комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа – город Тамбов

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ – ГОРОД ТАМБОВ

ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Шестой созыв

Шестьдесят шестое заседание

РЕШЕНИЕ

25.12.2019

№ 1201

О программе комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа – город Тамбов

Рассмотрев проект решения «О программе комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа – город Тамбов», внесенный главой города Тамбова Тамбовской области, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов», постановлением администрации Тамбовской области Уставом города Тамбова, с учетом рекомендаций комитетов Тамбовской городской Думы Тамбовской области шестого созыва по городскому хозяйству, по бюджету и муниципальной собственности, по местному самоуправлению и связям с общественными организациями

Тамбовская городская Дума Тамбовской области решила:

1. Утвердить прилагаемую программу комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа – город Тамбов.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитеты Тамбовской городской Думы Тамбовской области шестого созыва по городскому хозяйству (А.А.Власкин), по бюджету и муниципальной собственности (В.В.Сергеев).

3. Решение вступает в силу со следующего дня после официального опубликования.

Исполняющий полномочия

главы города Тамбова

Тамбовской области

Д.А.Самородин

Председатель

Тамбовской городской Думы

Тамбовской области

В.В.Путинцев

УТВЕРЖДЕНА

решением Тамбовской городской Думы

Тамбовской области

от 25.12.2019 № 1201

Программа

комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа – город Тамбов

Паспорт

программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа – город Тамбов

Наименование Программы

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа – город Тамбов (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»;

СП 42.13330.2016 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 № 1034/пр;

от 26.04.2017 № 571

Заказчик и разработчик Программы, их местонахождение

Заказчик – администрация города Тамбова Тамбовской области.

Местонахождение: 392000, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Коммунальная, д. 6.

Разработчик – Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».

Местонахождение: 392008, Тамбовская область, г. Тамбов, Моршанское шоссе, 14а

Цель Программы

Обеспечение сбалансированного и перспективного развития социальной инфраструктуры города Тамбова в соответствии с потребностями в объектах социальной инфраструктуры городского округа

Задачи Программы

Повышение доступности качественного дошкольного образования;

организация предоставления качественного и доступного общего и дополнительного образования;

модернизация объектов культуры и обеспечение условий для увеличения доступности услуг культуры;

развитие культурно-досуговой деятельности и дополнительного образования в сфере культуры и искусства;

развитие инфраструктуры системы здравоохранения;

обеспечение доступности медицинской помощи населению;

создание условий для занятий физической культурой и спортом

Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры

Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения в текущем году);

доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения в текущем году) обеспеченность местами в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;

количество мест в общеобразовательных учреждениях;

доля детей в возрасте 5 – 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы;

количество учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусств, введенных в эксплуатацию за период действия программы;

доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

количество учреждений здравоохранения

Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

Программой запланирована реализация мероприятий по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих объектов социальной инфраструктуры, включая объекты образования, физической культуры и спорта, культуры и здравоохранения

Сроки и этапы реализации Программы

2020-2029 годы.

Этапы реализации программы не выделяются

Объемы и источники финансирования Программы

Общая потребность финансового обеспечения на период 2020-2029 годов составляет 26469053,7 тыс. руб., в том числе в разрезе источников финансирования:

федеральный бюджет – 20600429,2 тыс. руб.;

областной бюджет – 5599454,2 тыс. руб.;

бюджет городского округа – город Тамбов – 269170,2 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Доступность объектов социальной инфраструктуры в соответствии с нормативами градостроительного проектирования городского округа;

сбалансированное перспективное развитие социальной инфраструктуры в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры городского округа;

достижение расчетного уровня обеспеченности населения городского округа услугами в областях образования, культуры, здравоохранения, физической культуры, массового спорта и молодежной политики, в соответствии с нормативами градостроительного проектирования городского округа;

повышение доступности и качества услуг в сфере культуры и искусства;

эффективность создание условий для массовых занятий физической культурой, спортом и формирования здорового образа жизни населения;

повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению;

функционирования действующей социальной инфраструктуры

1. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры городского округа – город Тамбов

1.1. Социально-экономическое состояние городского округа – город Тамбов, сведения о градостроительной деятельности на территории городского округа – город Тамбов

Город Тамбов – административный, экономический и культурный центр Тамбовской области. Также административный центр Тамбовского района, в который сам не входит, являясь административно-территориальной единицей – городом областного значения, образующим одноименное муниципальное образование городской округ – город Тамбов. Расположен в центральной части Окско-Донской равнины, на канале реки Цны.

Особенности природы и ландшафтов города Тамбова обусловлены срединностью его географического положения.

Координаты города Тамбова, находящегося почти в центре Тамбовской области, 410201 восточной долготы и 520401 северной широты. Поэтому к земной поверхности поступает 92 – 95 ккал/см2 солнечного тепла в год, из них летом – 40 – 42, зимой – 7 – 9, весной – 30, осенью – 14 – 16 ккал/см2.

Природные условия для жизни населения благоприятные. Средняя температура января минус 11°С, в июле плюс 20°С.

Суммарная солнечная радиация колеблется в пределах 120 ккал/см2 – 60 ккал/см2 за год. Это и объясняет умеренность климата города. Расположение вдали от морей приводит к господству континентального умеренного воздуха: в июле – 21 день, а в январе 20 дней он определяет погоду. Таким образом, климат города Тамбова умеренно-континентальный.

Город Тамбов относится к зоне недостаточного увлажнения. Годовая сумма осадков составляет около 500 мм. Город Тамбов располагается чуть севернее гребня высокого давления между Азорским и Сибирским максимумами (ось Воейкова). Поэтому часто устанавливается антициклональная погода с ясным небом, слабым ветром. Ветры, особенно зимой и весной, преобладают с юга и юго-востока.

Скорость ветра в теплый период в среднем за сутки составляет 3,0 – 3,5 м/с и 4,0 – 5,5 м/с в холодный период года. Число часов солнечного сияния в городе Тамбове сопоставимо с курортами Северного Кавказа. Это же обстоятельство объясняет частую повторяемость засушливых и суховейных погод. Почвы представлены в основном черноземами с высоким плодородием и благоприятными физико-химическими свойствами.

Город окружен лесными массивами.

На протяжении последних шести лет Тамбовская область признается абсолютным лидером во Всероссийском экологическом рейтинге общественной организации «Зеленый патруль».

Среднегодовая численность населения города Тамбова за период 2013-2018 годов увеличилась с 285,0 до 291,7 тыс. человек.

По итогам последней Всероссийской переписи населения на территории города Тамбова проживают более 86 национальностей. Основную часть населения составляют русские – 96,1 процента от всего населения, 1,1 процента – украинцы. Остальные национальности составляют менее 1,0 процента.

Коэффициент естественного прироста (убыли) населения составил от – 4,1 промилле (в расчете на 1000 человек населения).

Показатель рождаемости в 2018 году составил 9,3 промилле (на 1000 населения), что на 0,5 процента меньше уровня прошлого года и на 1,2 процента выше, чем средний уровень рождаемости по Тамбовской области.

Смертность населения города Тамбова в 2018 году выросла по сравнению с прошлым годом на 0,3 процента и составила 13,4 промилле (на 1000 населения), а количество умерших в трудоспособном возрасте снизилось в 2018 году на 40 человек. Данный показатель является самым низким среди всех муниципальных образований области, что говорит о высокой доступности медицинской помощи, эффективности профилактики и лечения острой и хронической патологии.

Основными причинами смерти населения города являются болезни системы кровообращения (39,2 процента), симптомы отклонения от нормы (старость) (11,3 процента), новообразования (14,1 процента), заболевания нервной системы (14,8 процента), пищеварения (5,0 процента), которые составляют 83,2 процента от всех случаев смерти.

Смертность трудоспособного населения города Тамбова ежегодно снижается и соответствует среднероссийским показателям.

Таблица 1. Динамика показателей по естественному приросту (убыли) населения

№ п/п	Наименование показателя	Годы
№ п/п	Наименование показателя	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1.	Численность постоянного населения (на конец года), человек	284972	288895	288414	290365	293661	291663
2.	в том числе городского, человек	284972	288895	288414	290365	293661	291663
3.	По полу: мужчин, человек	128674	131338	129622	130400	132368	-
4.	женщин, человек	156298	157557	158792	159965	161293	-
5.	По возрасту: моложе трудоспособного, человек	38280	39911	41932	43707	45305	-
6.	1 – 6 лет, человек	15764	16562	17712	18589	19453	-
7.	в трудоспособном, человек	170913	171621	167430	166411	166581	-
8.	старше трудоспособного, человек	75779	77363	79052	80247	81775	-
9.	Число родившихся, человек	2953	3199	3155	3256	2843	2720
10.	Число умерших, человек	3903	3970	3914	3947	3798	3922
11.	Естественный прирост (убыль), человек	-950	-771	-759	-691	-955	-1202
12.	Прирост (убыль) населения за счет миграции, человек	4088	4694	278	2642	4251	-796

Современное использование территории городского округа – город Тамбова определено положениями Генерального плана городского округа – город Тамбов в новой редакции, утвержденного решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 17.09.2004 № 232-З «Об установлении границ и определения места нахождения представительных органов муниципального образований в Тамбовской области», генеральный план городского округа – город Тамбов, правила землепользования и застройки муниципального образования городского округа – город Тамбов.

Администрацией города Тамбова Тамбовской области предоставлено в районе деревни 1-я Малиновка Тамбовского района Тамбовской области под строительство индивидуальных жилых домов бесплатно в собственность гражданам льготных категорий 872 земельных участка, из них гражданам, имеющим трех и более детей, – бесплатно в общую долевую собственность 316 земельных участков.

Утвержден проект планировки и проект межевания земельного участка 177,8 га. Согласно проекту планировки на данной территории размещены: 961 земельный участок для индивидуального жилищного строительства (площадью 750 кв. м), общеобразовательная школа, детский сад.

Также в муниципальную собственность переданы земельные участки общей площадью 354,3 га на территории Тамбовского района.

Застройка города осуществляется комплексно в соответствии с генеральным планом муниципального образования городского округа – город Тамбов в новой редакции, утвержденным постановлением администрации Тамбовской области от 17.07.2017 № 678, и проектами планировки.

В 2018 году в городе Тамбове введено в эксплуатацию 398,5 тыс. кв. м жилья, или 104,8 процента к уровню 2017 года. В структуре ввода жилья доля индивидуальной жилой застройки составляет 49,2 процента (179,5 тыс. кв. м), рост 79,7 процента к уровню 2017 года. Многоэтажная застройка составила 50,7 процента от общего ввода (219,1 тыс. кв. м), за год введено 27 домов на 3920 квартир.

В целях обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры и обеспечения качества услуг в социальной сфере в городском округе реализуются следующие муниципальные программы:

«Развитие образования города Тамбова».

«Развитие физической культуры и спорта».

«Развитие культуры и туризма».

Расчет перспективного развития отраслей социальной сферы городского округа производился на основе анализа существующего состояния объектов социальной инфраструктуры с учетом демографической ситуации.

1.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры городского округа – город Тамбов, сложившийся уровень обеспеченности населения городского округа – город Тамбов услугами в областях образования, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения

1.2.1. Характеристика текущего состояния сферы образования

Основными направлениями муниципальной системы образования городского округа – город Тамбов являются развитие современной инфраструктуры и комфортной образовательной среды, обеспечение доступности качественного образования.

В муниципальную образовательную систему входят 94 образовательных учреждения:

52 муниципальных дошкольных образовательных учреждения, 1 государственное дошкольное образовательное учреждение, 5 частных дошкольных образовательных организаций, имеющих лицензию на реализацию программ дошкольного образования;

21 муниципальное общеобразовательное учреждение, 1 общеобразовательная некоммерческая организация и 3 государственных учреждения;

8 муниципальных учреждений дополнительного образования, 3 государственных учреждения.

1.2.1.1. Дошкольное образование

По состоянию на 01.11.2019 в 54 муниципальных дошкольных образовательных учреждениях получали дошкольное образование, присмотр и уход 17665 воспитанников в возрасте от 2 мес. до 7 лет. Из них: 17057 детей (96,5 процента) получают дошкольное образование в режиме полного дня, 132 ребенка (0,7 процента) – круглосуточного пребывания, 476 детей (2,7 процента) – в режиме кратковременного пребывания. Доля воспитанников раннего возраста до 3-х лет составляет 3195 чел. (18 процентов), дошкольного возраста от 3 до 7 лет 14470 детей (82 процента). 1831 ребенок с ограниченными возможностями здоровья и 135 детей-инвалидов обучаются по адаптированным программам дошкольного образования и получают необходимую коррекционную помощь в муниципальной системе дошкольного образования.

Охват детей в возрасте от 1 до 6 лет дошкольным образованием в городе Тамбове составил 90 процентов, охват детей раннего возраста до 3-х лет – 38,1 процента, с 3 до 7 лет – 100 процентов.

Достигнутые показатели по охвату дошкольным образованием стали возможными в результате ввода дополнительных мест: строительства новых дошкольных образовательных учреждений, оптимизации внутренних ресурсов функционирующих детских садов. В течение 2018-2019 гг. в городе Тамбове в муниципальной системе дошкольных образовательных учреждений реализовывался широкий комплекс мероприятий по обеспечению доступности и качества дошкольного образования, в том числе по созданию дополнительных мест для детей от 2 месяцев до 3 лет в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», реализации регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3-х лет» в рамках национального проекта «Демография» в части создания условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3-х лет. В октябре 2018 года введено в эксплуатацию новое муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Волшебная страна» на 250 мест, в котором дополнительно оборудовано еще 100 мест. 6 групп нового детского сада приняли 189 детей раннего возраста. В 2019 году введены в эксплуатацию муниципальные дошкольные образовательные учреждения «Машенька» и «Медвежонок» на 500 мест. В детских садах дополнительно было оборудовано еще 200 мест. 12 групп новых детских садов приняли 271 ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет.

За счет перепрофилирования групп для детей дошкольного возраста в 7 дошкольных образовательных учреждениях в 2018 году создано 145 мест для детей раннего возраста, в 2019 году в 16 детских садах было создано 435 мест.

Обеспечена работа 29 групп кратковременного пребывания для 476 детей в возрасте до 3-х лет, а также 8 семейных групп и 6 консультационных центров. В 9 детских садах на платной основе функционируют 10 групп ранней социализации и адаптации для 143 детей раннего возраста.

Вместе с тем число мест в детских садах города остается стабильно меньше числа воспитанников. На 100 мест приходится 112 воспитанников. Основными причинами сохраняющегося дефицита мест являются высокие темпы жилищного строительства, и ввод в эксплуатацию доступного молодым семьям жилья.

По состоянию на 01.11.2019 не обеспечено местами 266 детей в возрасте от 3 до 7 лет. Наиболее острая ситуация по очередности сложилась в северной части города Тамбова – 215 детей зарегистрированы в очереди. Это обусловлено высокой интенсивностью жилой застройки данной территории. Высокая изношенность инфраструктуры зданий детских садов (77 процентов нуждаются в проведении ремонтных работ) не позволяет оптимизировать внутренние ресурсы дошкольных образовательных учреждений для создания новых мест.

Для решения проблемы очередности в рамках реализации регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3-х лет» в 2020-2021 гг. планируется строительство еще 4 дошкольных образовательных учреждений на 890 мест.

Таблица 2. Динамика показателей по дошкольному образованию

Наименование показателя	2016	2017	2018	2019 (по состоянию на 01.11.2019)
Количество рожденных детей на территории г. Тамбова	4179	3704	3609	2817
Количество детей от рождения до 6 лет, зарегистрированных на территории г. Тамбова	20805	21845	22322	22324
Количество мест в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении (далее – МБДОУ)	14232	14943	15305	15746
Количество воспитанников в МБДОУ	16327	17115	17569	17665
Очередность	202	317	624	266

Сложившийся уровень обеспеченности города Тамбова муниципальными дошкольными образовательными учреждениями представлен в таблице 3.

Таблица 3. Уровень обеспеченности городского округа – город Тамбов муниципальными дошкольными образовательными учреждениями

№ п/п

Наименование объекта

(в т. ч. год ввода в эксплуатацию)

Местоположение

Нормативное число мест

Фактическое число мест на 01.11.2019

Количество работающих, чел.

Площадь учреждения, м2

МБДОУ «Детский сад № 1 «Семицветик»

1 корпус (год ввода в эксплуатацию 1986)

2 корпус (год ввода в эксплуатацию 1955)

3 корпус (год ввода в эксплуатацию 1951)

1 корпус: г. Тамбов,

ул. Пирогова, д. 64;

2 корпус: г. Тамбов,

ул. Пролетарская, д. 238;

3 корпус: г. Тамбов,

ул. Пролетарская, д. 238

424

415

3297,6/994,12/522,8

МБДОУ «Детский сад № 2 «Аленушка»

(год ввода в эксплуатацию 1967)

г. Тамбов, Рассказовское шоссе, д. 3

211

158

1945,6

МБДОУ «Детский сад № 3 «Хрустальный башмачок»

(год ввода в эксплуатацию 1979)

г. Тамбов, ул. Добролюбова, д. 30

280

285

2038,0

МБДОУ «Детский сад № 5 «Звоночек»

1 корпус (год ввода в эксплуатацию 1964)

2 корпус (год ввода в эксплуатацию 1956)

3 корпус (год ввода в эксплуатацию 1962)

1 корпус: г. Тамбов, 1-й Почтовый проезд, д. 3;

2 корпус: г. Тамбов, площадь Успенская, д. 20;

3 корпус: г. Тамбов, ул. Эскадронная, д. 36

325

291

1312,8/217,0/1385,0

МБДОУ «Детский сад № 7 «Золотая рыбка»

(год ввода в эксплуатацию 1969)

г. Тамбов, ул. Рабочая, д. 32

280

289

1971,1

МБДОУ «Детский сад № 10 «Малютка»

(год ввода в эксплуатацию 1967)

г. Тамбов, ул. Подвойского, д. 10

210

285

1954,6

МБДОУ «Детский сад № 12 «Звездный»

(год ввода в эксплуатацию 1982)

г. Тамбов, ул. 60 лет Октября, д. 10

280

322

2351,9

МБДОУ «Детский сад № 18 «Ручеек»

(год ввода в эксплуатацию 1981)

г. Тамбов, ул. Энгельса, д. 10

280

317

2299,2

МБДОУ «Детский сад № 24 «Сказка»

(год ввода в эксплуатацию 1977)

г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 183

280

298

3175,4

МБДОУ «Детский сад № 25 «Журавлик»

(год ввода в эксплуатацию 1989)

г. Тамбов, ул. Магистральная, д. 21

280

307

2365,3

МБДОУ «Детский сад № 28 «Золотой петушок»

(год ввода в эксплуатацию 1971)

г. Тамбов, ул. Куйбышева, д. 14а

280

284

1949,9

МБДОУ «Детский сад № 32 «Ромашка»

(год ввода в эксплуатацию 1976)

г. Тамбов, ул. Карбышева, д. 1

140

163

942,9

МБДОУ «Детский сад № 33 «Клубничка»

(год ввода в эксплуатацию 1964)

г. Тамбов, пр. Рубежный, д. 16

100

596,1

МБДОУ «Детский сад № 38 «Апельсин»

1 корпус (год ввода в эксплуатацию 1952)

2 корпус (год ввода в эксплуатацию 1966)

1 корпус: г. Тамбов, ул. Лесная, д. 27;

2 корпус: г. Тамбов, ул. Лесная, д. 29

289

317

1622,0 / 1099,5

МБДОУ «Детский сад № 40 «Русалочка»

1 корпус (год ввода в эксплуатацию 1961, 1989)

2 корпус (год ввода в эксплуатацию 1961)

3 корпус (год ввода в эксплуатацию 1961)

1 корпус: г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 105;

2 корпус: г. Тамбов, ул. Маяковского, д. 6;

3 корпус: г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 68

375

421

1849,7/964,8/978,9

МБДОУ «Детский сад № 43 «Яблонька»

(год ввода в эксплуатацию 1974)

г. Тамбов, ул. Сергея Рахманинова, д. 3-в

138

1610,9

МБДОУ «Детский сад № 44 «Белоснежка»

1 корпус (год ввода в эксплуатацию 1963)

2 корпус (год ввода в эксплуатацию 1965)

1 корпус: г. Тамбов, ул. Пионерская, д. 7;

2 корпус: г. Тамбов, ул. Андреевская, д. 39

324

372

1431,9/1052,4

МБДОУ «Детский сад № 45 «Буратино»

(год ввода в эксплуатацию 1964)

г. Тамбов, бульвар Энтузиастов, д. 30

200

278

1939,7

МБДОУ «Детский сад № 47 «Лучик»

(год ввода в эксплуатацию 1978)

г. Тамбов, ул. Физкультурников, д. 14

280

289

2750,5

МБДОУ «Детский сад № 48 «Пчелка»

(год ввода в эксплуатацию 1965)

г. Тамбов, ул. Майская, д. 35

280

222

2137,9

МБДОУ «Детский сад № 51 «Красная шапочка»

1 корпус (год ввода в эксплуатацию 1964)

г. Тамбов, ул. Колхозная, 93

120

130

886,7

МБДОУ «Детский сад № 52 «Маячок»

(год ввода в эксплуатацию 2011)

г. Тамбов, ул. Социалистическая, д. 1б

320

457

3340,0

МБДОУ «Детский сад № 53 «Елочка»

1 корпус (год ввода в эксплуатацию 1974)

2 корпус (год ввода в эксплуатацию 2014)

1 корпус: г. Тамбов, ул. Н.Вирты, д. 94;

2 корпус: г. Тамбов, ул. Н.Вирты, д. 94

400

403

1976,1/995,6

МБДОУ «Детский сад № 54 «Аленький цветочек»

(год ввода в эксплуатацию 1980)

г. Тамбов, ул. Рылеева, д. 92

280

317

2601,4

МБДОУ «Детский сад № 56 «Гусельки»

(год ввода в эксплуатацию 1980)

г. Тамбов, ул. Н.Вирты, д. 104А

280

273

3295,5

МБДОУ «Детский сад № 57 «Катюша»

(год ввода в эксплуатацию 1982)

г. Тамбов, ул. Николая Вирты, д. 106 В

170

1700,6

МБДОУ «Детский сад № 59 «Ягодка»

1 корпус (год ввода в эксплуатацию 1984)

1 корпус г. Тамбов, ул. Кронштадтская, д. 90

420

458

4713,9

МБДОУ «Детский сад № 60 «Заинька»

(год ввода в эксплуатацию 1985)

г. Тамбов, ул. Клубная, д. 11

280

318

3034,5

МБДОУ «Детский сад № 62 «Огонек»

(год ввода в эксплуатацию 1986)

г. Тамбов, бульвар Энтузиастов, д. 2В

220

291

3302,2

МБДОУ «Детский сад № 66 «Тополек»

(год ввода в эксплуатацию 1987)

г. Тамбов, ул. Полынковская, д. 53

140

149

1755,8

МБДОУ «Детский сад № 67 «Улыбка»

(год ввода в эксплуатацию 1988)

г. Тамбов, ул. Студенецкая набережная, д. 35

280

302

3548,1

МБДОУ «Детский сад № 68 «Светлячок»

(год ввода в эксплуатацию 1976 – 6 групп, 1980 год – 2 группы)

г. Тамбов, 2-й Авиационный проезд, д. 14А

165

182

2664,6

МБДОУ «Детский сад № 68 «Яблонька»

(год ввода в эксплуатацию 1988)

г. Тамбов, ул. Планировочная, д. 2а

280

260

2498,9

МБДОУ «Детский сад № 69 «Мальвина»

(год ввода в эксплуатацию 1989)

г. Тамбов, ул. Магистральная, д. 7

280

302

2358,4

МБДОУ «Детский сад № 70

(год ввода в эксплуатацию 1990)

г. Тамбов, ул. Куйбышева, д. 48

280

307

3138,6

МБДОУ «Детский сад № 71 «Незабудка»

(год ввода в эксплуатацию 1991)

г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 69

280

3529,2

МБДОУ «Детский сад «Белочка»

(год ввода в эксплуатацию 1966)

г. Тамбов, Рассказовское шоссе, д. 7

280

115

1956,3

МБДОУ «Детский сад «Березка»

1 корпус (год ввода в эксплуатацию 1971)

2 корпус (год ввода в эксплуатацию 1959)

1 корпус: г. Тамбов, ул. Августа Бебеля, д. 4А

2 корпус: г. Тамбов, ул. Сергеева-Ценского, д. 29А

240

216

1100,4/557,6

МБДОУ «Детский сад «Волшебная страна»

(год ввода в эксплуатацию 2018)

г. Тамбов, пр. Запрудный, д. 3

250

324

4877,8

МБДОУ «Детский сад «Дюймовочка» (год ввода в эксплуатацию 2013)

г. Тамбов, ул. Киквидзе, д. 73Г

225

311

4679,5

МБДОУ «Детский сад «Жемчужинка» (год ввода в эксплуатацию 2014)

г. Тамбов, Тамбов-4, д. 10А

250

299

4750,9

МБДОУ «Детский сад «Золотой ключик»

(год ввода в эксплуатацию 1971)

г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 26

280

277

1995,6

МБДОУ «Детский сад «Золушка»

(год ввода в эксплуатацию 1983)

г. Тамбов, ул. Пирогова, д. 56

280

322

3501,8

МБДОУ «Детский сад «Ивушка»

(год ввода в эксплуатацию 2015)

г. Тамбов, ул. Кирова, д. 42

225

292

3198,9

МБДОУ «Детский сад «Изумрудный город»

(год ввода в эксплуатацию 2013)

г. Тамбов, ул. М.Н.Мордасовой, д. 31

225

329

4798,5

МБДОУ «Детский сад «Машенька»

г. Тамбов, ул. Сабуровская, д. 1Д

250

290

3089,82

МБДОУ «Детский сад «Медвежонок»

г. Тамбов, ул. Селезневская, д. 2Д

250

288

3089,82

МБДОУ «Детский сад «Подсолнух»

(год ввода в эксплуатацию 2013)

г. Тамбов, ул. Свободная, д. 14а

225

323

4805,1

МБДОУ «Детский сад «Радуга»

(год ввода в эксплуатацию 1983)

г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 122

280

272

2789,0

МБДОУ «Детский сад «Родничок»

(год ввода в эксплуатацию 1978)

г. Тамбов, ул. Н.Вирты, д. 118

280

296

2198,9

МБДОУ «Детский сад «Росиночка»

(год ввода в эксплуатацию 1975)

г. Тамбов, ул. Социалистическая, д. 7

280

281

2003,2

МБДОУ «Детский сад «Солнышко»

(год ввода в эксплуатацию 2016)

г. Тамбов, ул. Свободная, д. 8а

225

312

4816,0

МБДОУ «Детский сад «Умка»

(год ввода в эксплуатацию 2012)

г. Тамбов, ул. Победы, д. 6а

450

632

115

9909,6

МБДОУ «Детский сад «Эврика»

1 корпус (год ввода в эксплуатацию 1982)

2 корпус (год ввода в эксплуатацию 1986)

1 корпус: г. Тамбов, пр. Николая Островского, д. 8а;

2 корпус: г. Тамбов, пр. Достоевского, д. 66

420

417

3173,7 / 1755,9

ИТОГО

14313

15746

3235

Схема размещения муниципальных дошкольных образовательных учреждения на территории города Тамбова представлена в приложении 1 к программе.

1.2.1.2. Общее образование

В 2018/2019 учебном году в муниципальной системе образования – 21 общеобразовательная организация, из них 20 дневных общеобразовательных организаций, 1 вечерняя (сменная) школа.

В муниципальных общеобразовательных организациях обучаются 28630 учащихся, из них в дневных общеобразовательных организациях – 28514 человек. За последние пять лет численность учащихся в дневных общеобразовательных организациях увеличилась на 13 процентов.

Таблица 4. Динамика численности учащихся в дневных образовательных организациях

Численность учащихся в дневных общеобразовательных организациях, человек
2013/2014 учебный год	2014/2015 учебный год	2015/2016 учебный год	2016/2017 учебный год	2017/2018 учебный год	2018/2019 учебный год
24279	24854	25609	26424	27420	28514

Набор учащихся в 1-е классы по сравнению с предыдущим годом увеличился на 6,4 процента. Количество первоклассников в 2018 году – 3482 человека. Наибольшее количество первоклассников в средней общеобразовательной школе (далее – СОШ) № 1 (416 человек в 13 классах), СОШ № 31 (306 человек в 10 классах), № 36 (287 человек в 8 классах), № 13 (281 человек в 9 кассах) – в северной части города.

Таблица 5. Динамика численности учащихся 1 классов

Динамика численности учащихся первых классов, человек
2013/2014 учебный год	2014/2015 учебный год	2015/2016 учебный год	2016/2017 учебный год	2017/2018 учебный год	2018/2019 учебный год
2610	2785	2902	3091	3275	3482

Доля учащихся, занимающихся во вторую смену, находится в интервале от 3,9 процента (в гимназии № 7) до 40,1 процента (в СОШ № 36). В 2018 году (как и в предыдущем) 13 дневных общеобразовательных организаций занимались в одну смену. Отмечено снижение процента учащихся, обучающихся во вторую смену во всех организациях, функционирующих в две смены.

Проблемой в городской системе образования остается обучение учащихся начальных классов во вторую смену. Их число составляет более 1000 человек, что противоречит требованиям федеральных государственных образовательных стандартов. Введение в эксплуатацию жилых домов и заселение северной части города без строительства новых школ в этой части города Тамбова не позволяет уменьшить долю учащихся в СОШ № 36, занимающихся во вторую смену (40,3 процента).

Как показывает статистика, в шести школах северной части города (№ 1, 13, 14, 24, 31, 36) обучается 38 процентов от всех учащихся школ города Тамбова (10543 человека) и за истекшие 5 лет численность учащихся в этих школах выросла на 29 процентов, что превышает на 16 процентов общий городской показатель роста численности учащихся за указанный период.

Муниципальные общеобразовательные учреждения принимали активное участие в процессе модернизации системы общего образования, в первую очередь в части создания современных условий для обучения. Так, доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций составила 98,4 процента.

В 2016 году реализовано мероприятие по строительству образовательного комплекса «Школа Сколково – Тамбов» на 2425 учебных мест. Объем финансирования на строительные работы согласно этой программе составил 1466,6114 млн. руб., из них за счет средств федерального бюджета – 1219,8801 млн. руб., бюджета Тамбовской области – 225,5915 млн. руб., бюджета городского округа – город Тамбов – 21,1398 млн. руб. Кроме этого, 354,0 млн. руб. выделено на приобретение оборудования. В 2017 году данный комплекс введен в эксплуатацию.

Доступность и качество – основные принципы государственной политики в сфере образования.

Для повышения доступности обучения учителя города активно внедряют в образовательную деятельность информационные технологии. Подавляющее большинство педагогических работников (98 процентов) использует информационно-коммуникационные технологии в своей профессиональной деятельности.

По результатам мониторингового исследования уровня информатизации во всех общеобразовательных организациях (по состоянию на конец 2018 года) используются 5111 ед. компьютерной техники, что больше на 541 ед., чем годом ранее.

В каждую общеобразовательную организацию закуплены портативные персональные компьютеры и моноблоки. В целом по городу насчитывается 2898 ед. портативных персональных и планшетных компьютеров, что позволило открыть в девяти организациях 41 мобильный компьютерный класс. Во всех (100 процентов) общеобразовательных организациях настроена локальная сеть, имеется доступ в глобальную сеть. Общая доля компьютеров, используемых в образовательном процессе и подключенных к сети «Интернет», в муниципальных общеобразовательных организациях составляет 92 процента.

Численность учащихся общеобразовательных организаций в расчете на 1 компьютер в 2018 году составила 5 человек.

В сети «Интернет» созданы и поддерживаются в актуальном состоянии официальные сайты общеобразовательных организаций.

Для автоматизации процесса комплектования общеобразовательной организации, построения аналитических и статистических отчетов, ведения контингента общеобразовательных организаций с 2014/2015 учебного года работает автоматизированная информационная система «Зачисление в школу».

В 2018 году все общеобразовательные организации перешли на предоставление родителям (законным представителям) информации о текущей успеваемости учащихся в электронном виде.

С 01.09.2016 вступили в действие Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее – ФГОС ОВЗ) и Федеральный государственный образовательный стандарт образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (далее – ФГОС УО), утвержденные приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1598 и № 1599.

В муниципальных общеобразовательных организациях города Тамбова в 2018/2019 учебном году по ФГОС ОВЗ обучаются 175 детей, что составляет 51,9 процента от общего количества детей с ОВЗ.

Обучение по стандартам организовано в 15-ти школах города Тамбова. В отдельных классах по ФГОС обучается 83 ребенка с ОВЗ. Для них открыты классы: для детей с задержкой психического развития в СОШ № 4, 35; для детей с умственной отсталостью в СОШ № 24; для детей с нарушениями речи в СОШ № 11; для детей с нарушениями слуха в СОШ № 5.

В текущем учебном году в муниципальных общеобразовательных организациях города Тамбова обучается 641 учащийся, относящийся к категориям «ребенок-инвалид» либо «ребенок с ОВЗ», что составляет 2,2 процента от общего количества детей (2017 – 2,0 процента, 2016 – 1,7 процента).

В пяти общеобразовательных организациях (СОШ № 4, 5, 11, 24, 35) функционируют 22 класса адаптированного обучения.

Кроме этого, 172 человека из числа детей с ОВЗ обучается по индивидуальным учебным планам в общеобразовательных классах совместно с детьми без ограничений в здоровье.

Следует отметить, что в 2018/2019 учебном году организовано получение образования детьми со сложными умственными нарушениями – воспитанниками учреждений социальной защиты, которые ранее считались «не обучаемыми». В 2018/2019 учебном году в рамках сетевого взаимодействия 26 несовершеннолетних детей-инвалидов – воспитанников Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Забота», обучаются в соответствии с ФГОС для детей с умственной отсталостью.

Сложившейся уровень обеспеченности городского округа – город Тамбов муниципальными общеобразовательными учреждениями представлен в таблице 6.

Таблица 6. Уровень обеспеченности городского округа – город Тамбов муниципальными общеобразовательными учреждениями

№ п/п

Наименование объекта

(в т. ч. год ввода в эксплуатацию)

Местоположение

Нормативное число мест в образовательной организации

Фактическое число мест

Количество работающих, чел.

Площадь учреждения, м2

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждения (далее – МАОУ) средняя общеобразовательная школа № 1 – «Школа Сколково-Тамбов»

корпус № 1 (год ввода в эксплуатацию 2010)

корпус № 2 (год ввода в эксплуатацию 2017)

корпус № 1: г. Тамбов, ул. Цветочная/ М.Мордасовой, д. 6/ 20;

корпус № 2, г. Тамбов, ул. Гвардейская/ Васильковая, д. 17/ 3

360

522

6273,70

2425

1896

139

3458,39

МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4»

(год ввода в эксплуатацию 1970)

г. Тамбов, ул. Ударная, д. 2

880

761

6843,30

МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5 имени Ю.А.Гагарина»

(год ввода в эксплуатацию 1995)

г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 62

825

950

9009,90

МАОУ «Лицей № 6»

корпус № 1 (год ввода в эксплуатацию неизвестен)

корпус № 2 (год ввода в эксплуатацию 1907)

корпус № 1: г. Тамбов, ул. Советская, д. 89;

500

405

3354,90

корпус № 2: г. Тамбов, ул. Советская, д. 110

670

447

3679,90

МАОУ «Гимназия № 7 имени святителя Питирима, епископа Тамбовского»

корпус № 1 (год ввода в эксплуатацию 1907)

корпус № 2 (год ввода в эксплуатацию 1963)

корпус № 1: г. Тамбов, ул. С.Рахманинова, д. 4;

650

602

2411,0

корпус № 2: г. Тамбов, ул. Пирогова, д. 14а

200

271

1104,40

МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9»

(год ввода в эксплуатацию 1952

г. Тамбов, ул. Кронштадтская, д. 83

640

724

4295,30

МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 11»

(год ввода в эксплуатацию 1966)

г. Тамбов, ул. Полынковская, д. 47

1200

1201

8142,1

МАОУ «Гимназия № 12 имени Г.Р.Державина»

корпус № 1 (год ввода в эксплуатацию 1981)

корпус № 2 (год ввода в эксплуатацию 1915

пристройка 1958)

корпус № 1: г. Тамбов,

ул. Сергеева-Ценского, д. 4;

840

641

5879,20

корпус № 2: г. Тамбов, ул. А.Бебеля, д. 108

438

577

3561,0

МАОУ «Центр образования № 13 имени

Героя Советского Союза Н.А.Кузнецова»

корпус № 1 (год ввода в эксплуатацию 1969

корпус № 2 (год ввода в эксплуатацию 1973)

корпус № 3 (год ввода в эксплуатацию 1960)

корпус № 1: г. Тамбов, ул. Н.Вирты, д. 96;

1011

1034

6419,90

корпус № 2: г. Тамбов, ул. Н.Вирты, д. 120;

1100

957

7542,40

корпус № 3: г. Тамбов, ул. Социалистическая, д. 56а

498,50

10.

МАОУ «Лицей № 14 имени Заслуженного учителя Российской Федерации А.М.Кузьмина»

(год ввода в эксплуатацию 1989)

г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 112В

975

1018

104

7385,70

11.

МАОУ «Лицей № 21»

корпус № 1 (год ввода в эксплуатацию 1911)

корпус № 2 (год ввода в эксплуатацию 1967)

корпус № 1: г. Тамбов,

ул. Ф.Энгельса, д. 73;

672

846

3748,30

корпус № 2: г. Тамбов, ул. Лермонтовская, д. 1а

536

619

2732,60

12.

МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 22 с углубленным изучением отдельных предметов»

корпус № 1 (год ввода в эксплуатацию 1954)

корпус № 2 (год ввода в эксплуатацию 1989)

корпус № 3 (год ввода в эксплуатацию 1940

корпус № 1: г. Тамбов,

ул. 1-я Полковая, д. 25

870

861

5212,50

корпус № 2: г. Тамбов ул. Советская, д. 159;

1100

1229

7620,50

корпус № 3: г. Тамбов, ул. Державинская, д. 10

2575,30

13.

МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 24»

корпус № 1 (год ввода в эксплуатацию 1960)

корпус № 2 (год ввода в эксплуатацию 1967)

корпус № 3 (год ввода в эксплуатацию 1962)

корпус № 1: г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 93;

860

819

3668,90

корпус № 2: г. Тамбов, ул. Защитная, д. 1А;

547

470

3909,70

корпус № 3: г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 129

840

487

3742,40

14.

МАОУ «Лицей № 28 имени Н.А.Рябова»

(год ввода в эксплуатацию 1968)

г. Тамбов, ул. Куйбышева, д. 1

890

1194

100

5072,60

15.

МАОУ «Лицей № 29»

корпус № 1 (год ввода в эксплуатацию 1917)

корпус № 2 (год ввода в эксплуатацию 1910)

корпус № 3 (год ввода в эксплуатацию 1930

корпус № 1: г. Тамбов, ул. Степана Разина, д. 7;

575

615

4001,00

корпус № 2: г. Тамбов, ул. К.Маркса, д. 167;

350

462

1323,70

корпус № 3: г. Тамбов, ул. Студенецкая набережная, д. 23

250

283

2023,70

16.

МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 30»

Корпус № 1 (год ввода в эксплуатацию 1965)

Корпус № 2 (год ввода в эксплуатацию 1979)

корпус № 1: г. Тамбов, ул. Астраханская, д. 159;

961

1146

8015,60

корпус № 2: г. Тамбов, ул. С.Лазо, д. 18

821

215

6094,50

17.

МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 31»

Корпус № 1 (год ввода в эксплуатацию 1971)

Корпус № 2 (год ввода в эксплуатацию 1987)

корпус № 1: г. Тамбов, ул. Социалистическая, д. 5;

1011

1141

121

7312,90

корпус № 2: г. Тамбов, ул. Рылеева, д. 84

975

1137

6160,50

18.

МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 33»

Корпус № 1 (год ввода в эксплуатацию 1959 пристройка 1974)

Корпус № 2 (год ввода в эксплуатацию 1961)

корпус № 1: г. Тамбов, ул. Гастелло, д. 38;

915

956

6160,50

корпус № 2: г. Тамбов, ул. Серпуховская, д. 15

1011

633

3817,20

19.

МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 35»

Корпус № 1 (год ввода в эксплуатацию 1964, новое здание – 1996)

Корпус № 2 (год ввода в эксплуатацию 1974)

корпус № 1 г. Тамбов, ул. Сенько, д. 10

1150

947

11302,40

корпус № 2 г. Тамбов, ул. Нагорная, д. 14

807

514

7180,60

МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 36»