Решение Думы г. Тамбова от 27.11.2019 № 1178

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ – ГОРОД ТАМБОВ

ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Шестой созыв

Шестьдесят четвертое заседание

РЕШЕНИЕ

27.11.2019

№ 1178

О Положениях «О порядке получения муниципальными служащими органов местного самоуправления города Тамбова разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления» и «О порядке получения муниципальными служащими аппарата избирательной комиссии города Тамбова разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления»

Рассмотрев проект решения «О Положениях «О порядке получения муниципальными служащими органов местного самоуправления города Тамбова разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления» и «О порядке получения муниципальными служащими аппарата избирательной комиссии города Тамбова разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления», внесенный главой города Тамбова Тамбовской области, и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Уставом города Тамбова и с учетом рекомендации комитета Тамбовской городской Думы Тамбовской области шестого созыва по местному самоуправлению и связям с общественными организациями Тамбовская городская Дума Тамбовской области решила:

1. Утвердить Положение «О порядке получения муниципальными служащими органов местного самоуправления города Тамбова разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления» согласно приложению 1.

2. Утвердить Положение «О порядке получения муниципальными служащими аппарата избирательной комиссии города Тамбова разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления» согласно приложению 2.

3. Главе города Тамбова Тамбовской области (Н.В.Макаревич), председателю Тамбовской городской Думы Тамбовской области (В.В.Путинцев), председателю избирательной комиссии города Тамбова (С.А.Моисеев), председателю Контрольно-счетной палаты города Тамбова (А.И.Лапкин) привести правовые акты администрации города Тамбова Тамбовской области, Тамбовской городской Думы Тамбовской области, избирательной комиссии города Тамбова, Контрольно-счетной палаты города Тамбова в соответствие с настоящим решением.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Тамбовской городской Думы Тамбовской области шестого созыва по местному самоуправлению и связям с общественными организациями (Г.И.Берстенев).

5. Решение вступает в силу со следующего дня после официального опубликования.

Глава города Тамбова

Тамбовской области

Н.В.Макаревич

Исполняющий обязанности председателя

Тамбовской городской Думы

Тамбовской области

М.А.Подгорнова

Приложение 1

УТВЕРЖДНО

решением Тамбовской городской Думы

Тамбовской области

от 27.11.2019 № 1178

Положение

«О порядке получения муниципальными служащими органов местного самоуправления города Тамбова разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления»

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия и определения

1. Настоящее Положение разработано с целью реализации обязанности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Тамбова (далее – органы местного самоуправления) по получению разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления (далее – участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией).

2. К некоммерческим организациям для целей настоящего Положения относятся общественные организации (кроме политических партий и органов профессиональных союзов, в том числе выборных органов первичных профсоюзных организаций, созданных в органах местного самоуправления), жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, товарищества собственников недвижимости (далее – некоммерческая организация).

Для целей настоящего Положения используется понятие «конфликт интересов», установленное частью 1 статьи 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Глава 2. Порядок получения разрешения

Статья 2. Порядок подачи заявления муниципальным служащим на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

Муниципальные служащие органов местного самоуправления (далее – муниципальный служащий) через уполномоченное подразделение (уполномоченное лицо) соответствующего органа местного самоуправления обязаны обратиться к представителю нанимателя (работодателю) с заявлением о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее – заявление). Заявление оформляется муниципальным служащим по форме согласно приложению к настоящему Положению и регистрируется в порядке, установленном в соответствующем органе местного самоуправления. К заявлению прилагаются заверенные надлежащим образом копии учредительных документов некоммерческой организации, в управлении которой муниципальный служащий предполагает участвовать.

Статья 3. Функции комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

В течение трех рабочих дней со дня получения заявления представитель нанимателя (работодатель) направляет его в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее – комиссия по урегулированию конфликта интересов) соответствующего органа местного самоуправления для организации рассмотрения и установления наличия или отсутствия конфликта интересов или возможности его возникновения в случае участия муниципального служащего в управлении некоммерческой организацией.

Статья 4. Порядок рассмотрения заявления комиссией по урегулированию конфликта интересов

Комиссия по урегулированию конфликта интересов рассматривает заявление в порядке, существующем для рассмотрения информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии в соответствующем органе местного самоуправления.

Статья 5. Порядок принятия решения работодателем

1. Представитель нанимателя (работодатель) в течение трех рабочих дней со дня поступления к нему протокола заседания комиссии по урегулированию конфликта интересов рассматривает его и принимает одно из следующих решений:

1) разрешить муниципальному служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее – разрешение);

2) отказать муниципальному служащему в получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее – решение об отказе).

2. О принятом решении представитель нанимателя (работодатель) в письменной форме уведомляет комиссию по урегулированию конфликта интересов.

Разрешение (решение об отказе) оформляется в письменной форме. Решение об отказе должно содержать мотивированные основания его принятия, со ссылкой на правовые акты и иные документы.

С разрешением (решением об отказе) муниципальный служащий знакомится под роспись в течение трех рабочих дней.

3. Заявление муниципального служащего, разрешение (решение об отказе) приобщаются к личному делу муниципального служащего.

Статья 6. Основания для принятия решения об отказе в участии в управлении некоммерческой организацией

Основаниями для принятия представителем нанимателя (работодателем) решения об отказе муниципальному служащему в участии в управлении некоммерческой организацией является:

осуществление предполагаемой деятельности на возмездной основе;

несоответствие некоммерческой организации пункту 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

наличие конфликта интересов (возможность его возникновения в случае участия муниципального служащего в управлении некоммерческой организацией).

Статья 7. Порядок подачи заявления муниципальным служащим, участвующим в управлении некоммерческой организацией

1. Муниципальные служащие, участвующие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией на день вступления в силу настоящего Положения, подают заявление не позднее чем через тридцать рабочих дней после дня вступления в силу настоящего Положения. К заявлению прилагаются заверенные надлежащим образом копии учредительных документов некоммерческой организации, в управлении которой муниципальный служащий участвует.

2. Вновь назначенные муниципальные служащие, участвующие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией на день назначения на должность муниципальной службы, подают заявление в день назначения на должность муниципальной службы. К заявлению прилагаются заверенные надлежащим образом копии учредительных документов некоммерческой организации, в управлении которой муниципальный служащий участвует.

3. Муниципальный служащий, полномочия которого в органах управления некоммерческой организации прекращены, информирует об этом представителя нанимателя (работодателя) не позднее трех рабочих дней со дня прекращения полномочий.

Глава 3. Заключительные положения

Статья 8. Ответственность муниципального служащего

В случае несоблюдения муниципальным служащим установленного порядка информация об этом представляется главе города Тамбова Тамбовской области, председателю Тамбовской городской Думы Тамбовской области, председателю Контрольно-счетной палаты города Тамбова для решения вопроса о применении к муниципальному служащему мер ответственности в рамках действующего законодательства.

Статья 9. Обжалование решений работодателя

Решение об отказе может быть обжаловано муниципальным служащим в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Положению «О порядке получения муниципальными служащими органов местного самоуправления города Тамбова разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления»

____________________________________________

наименование должности, Ф.И.О. представителя

____________________________________________

нанимателя (работодателя)

____________________________________________

фамилия, имя, отчество

____________________________________________

муниципального служащего, замещаемая им должность,

____________________________________________

контактный телефон

Заявление

о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» прошу Вас разрешить мне участвовать в управлении некоммерческой организацией:

___________________________________________________________________

(полное наименование некоммерческой организации, ее юридический и

___________________________________________________________________

фактический адрес, ИНН, сфера деятельности некоммерческой организации)

в качестве __________________________________________________________

(указывается, в каком качестве предполагается участие в управлении:

___________________________________________________________________

в качестве единоличного исполнительного органа или в качестве вхождения в

___________________________________________________________________

состав соответствующего коллегиального органа управления, с указанием

___________________________________________________________________

наименования соответствующей должности согласно учредительным документам некоммерческой организации)

Мое участие в управлении указанной организацией носит безвозмездный характер, не предполагает предоставление мне каких-либо льгот и (или) иных преференций. Предполагаемая деятельность не предусматривает возникновение у меня ситуации конфликта интересов или возможность ее возникновения.

К заявлению прилагаю следующие документы:

1._____________________________________________________

2._____________________________________________________

3._____________________________________________________

4._____________________________________________________

5._____________________________________________________

«__» _______________ 20__

________

__________________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество лица, принявшего заявление)

«__» _______________ 20__

Приложение 2

УТВЕРЖДЕНО

решением Тамбовской городской Думы

Тамбовской области

от 27.11.2019 № 1178

Положение

«О порядке получения муниципальными служащими аппарата избирательной комиссии города Тамбова разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления»

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия и определения

1. Настоящее Положение разработано с целью реализации обязанности муниципальных служащих аппарата избирательной комиссии города Тамбова (далее – аппарат избирательной комиссии) по получению разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления (далее – участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией).

2. К некоммерческим организациям для целей настоящего Положения относятся общественные организации (кроме политических партий и органов профессиональных союзов, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в аппарате избирательной комиссии), жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, товарищества собственников недвижимости (далее – некоммерческая организация).

Для целей настоящего Положения используется понятие «конфликт интересов», установленное частью 1 статьи 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Глава 2. Порядок получения разрешения

Статья 2. Порядок подачи заявления муниципальным служащим на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

Муниципальные служащие аппарата избирательной комиссии (далее – муниципальный служащий) обязаны обратиться к представителю нанимателя (работодателю) с заявлением о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее – заявление). Заявление оформляется муниципальным служащим по форме согласно приложению к настоящему Положению и регистрируется в порядке, установленном в аппарате избирательной комиссии. К заявлению прилагаются заверенные надлежащим образом копии учредительных документов некоммерческой организации, в управлении которой муниципальный служащий предполагает участвовать.

Статья 3. Порядок принятия решения работодателем

1. В течение трех рабочих дней со дня получения заявления представитель нанимателя (работодатель) рассматривает его и принимает одно из следующих решений:

1) разрешить муниципальному служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее – разрешение);

2) отказать муниципальному служащему в получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее – решение об отказе).

2. Разрешение (решение об отказе) оформляется в письменной форме. Решение об отказе должно содержать мотивированные основания его принятия со ссылкой на правовые акты и иные документы.

С разрешением (решением об отказе) муниципальный служащий знакомится под роспись в течение трех рабочих дней.

3. Заявление муниципального служащего, разрешение (решение об отказе) приобщаются к личному делу муниципального служащего.

Статья 4. Основания для принятия решения об отказе в участии в управлении некоммерческой организацией

Основаниями для принятия представителем нанимателя (работодателем) решения об отказе муниципальному служащему в участии в управлении некоммерческой организацией является:

осуществление предполагаемой деятельности на возмездной основе;

несоответствие некоммерческой организации пункту 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

наличие конфликта интересов (возможность его возникновения в случае участия муниципального служащего в управлении некоммерческой организацией).

Статья 5. Порядок подачи заявления муниципальным служащим, участвующим в управлении некоммерческой организацией

1. Муниципальные служащие, участвующие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией на день вступления в силу настоящего Положения, подают заявление не позднее чем через тридцать рабочих дней после дня вступления в силу настоящего Положения. К заявлению прилагаются заверенные надлежащим образом копии учредительных документов некоммерческой организации, в управлении которой муниципальный служащий участвует.

2. Вновь назначенные муниципальные служащие, участвующие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией на день назначения на должность муниципальной службы, подают заявление в день назначения на должность муниципальной службы. К заявлению прилагаются заверенные надлежащим образом копии учредительных документов некоммерческой организации, в управлении которой муниципальный служащий участвует.

3. Муниципальный служащий, полномочия которого в органах управления некоммерческой организации прекращены, информирует об этом представителя нанимателя (работодателя) не позднее трех рабочих дней со дня прекращения полномочий.

Глава 3. Заключительные положения

Статья 6. Ответственность муниципального служащего

В случае несоблюдения муниципальным служащим установленного порядка информация об этом представляется председателю избирательной комиссии города Тамбова для решения вопроса о применении к муниципальному служащему мер ответственности в рамках действующего законодательства.

Статья 7. Обжалование решений работодателя

Решение об отказе может быть обжаловано муниципальным служащим в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Положению «О порядке получения муниципальными служащими аппарата избирательной комиссии города Тамбова разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления»

__________________________________________

наименование должности, Ф.И.О. представителя

__________________________________________

нанимателя (работодателя)

__________________________________________

фамилия, имя, отчество

__________________________________________

муниципального служащего, замещаемая им должность,

__________________________________________

контактный телефон

Заявление

о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» прошу Вас разрешить мне участвовать в управлении некоммерческой организацией:

___________________________________________________________________

(полное наименование некоммерческой организации, ее юридический и

___________________________________________________________________

фактический адрес, ИНН, сфера деятельности некоммерческой организации)

в качестве___________________________________________________________

(указывается, в каком качестве предполагается участие в управлении:

___________________________________________________________________

в качестве единоличного исполнительного органа или в качестве вхождения в

___________________________________________________________________

состав соответствующего коллегиального органа управления, с указанием

___________________________________________________________________

наименования соответствующей должности согласно учредительным документам некоммерческой организации)

Мое участие в управлении указанной организацией носит безвозмездный характер, не предполагает предоставление мне каких-либо льгот и (или) иных преференций. Предполагаемая деятельность не предусматривает возникновение у меня ситуации конфликта интересов или возможность ее возникновения.

К заявлению прилагаю следующие документы:

1.____________________________________________________

2. ____________________________________________________

3. ____________________________________________________

4. ____________________________________________________

5. ____________________________________________________

«__» _______________ 20__

________

__________________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество лица, принявшего заявление)

«__» _______________ 20__