Приложение к Постановлению от 09.09.2008 г № 693 Порядок
Порядок расходования средств резервного фонда администрации района 1. общие положения
Настоящий Порядок устанавливает основные направления использования средств резервного фонда администрации района (далее - резервный фонд), основания для выделения средств из резервного фонда, перечень необходимых документов для подготовки постановления администрации района о выделении средств из резервного фонда, порядок осуществления контроля за использованием средств резервного фонда.
Для целей настоящего Порядка под непредвиденными расходами понимаются расходы, не предусмотренные в районном бюджете на текущий финансовый год, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, возникших неожиданно в текущем финансовом году и не имеющих регулярного характера.
2.Основные направления использования средств из резервного фонда
2.1.Средства резервного фонда направляются на следующие цели:
2.1.1.органам местного самоуправления района для частичного покрытия расходов на финансирование мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций;
проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации;
проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;
закупку, доставку и кратковременное хранение материальных ресурсов первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;
развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца;
оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам;
оказание пострадавшим гражданам материальной помощи в связи с утратой имущества;
2.1.2.финансирование непредвиденных расходов, учтенных в составе расходов районного бюджета на текущий финансовый год, либо при недостаточности бюджетных средств в расходной части районного бюджета, в том числе на:
проведение и участие в мероприятиях, встречах, выставках, семинарах;
оплату расходов по проведению и участию в областных, всероссийских и международных конкурсах, соревнованиях, фестивалях;
поощрение лауреатов и победителей конкурсов, соревнований, фестивалей;
выплату единовременных премий гражданам в связи с юбилейными и праздничными датами;
проведение экстренных противоэпидемических мероприятий;
финансирование прочих непредвиденных расходов.
3.Основание и необходимые документы для подготовки постановления администрации района
3.1.Основанием для подготовки проекта постановления администрации района (далее - постановление) является:
по направлениям, указанным в подпункте 2.1.1 настоящего Порядка, - письменное поручение главы администрации района или решение комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности района (далее - КЧС и ОПБ) по обращению органов местного самоуправления района и других заявителей (далее - обращение) о выделении средств из резервного фонда. Размер средств, выделяемых из резервного фонда, устанавливается решением КЧС и ОПБ;
по направлениям, указанным в подпункте 2.1.2 настоящего Порядка, - письменное поручение главы администрации района по обращению о выделении средств из резервного фонда. Решение о размере средств, выделяемых из резервного фонда, принимает глава администрации района.
3.2.В случае возникновения чрезвычайной ситуации межмуниципального характера, а также при недостаточности собственных средств организаций и учреждений района органы местного самоуправления района не позднее пятнадцати дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации имеют право обратиться к главе района или КЧС и ОПБ с просьбой о выделении средств из резервного фонда на ликвидацию чрезвычайной ситуации.
В обращении указываются следующие данные:
число людей, погибших и получивших ущерб здоровью;
размер материального ущерба;
размер выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средств органов местного самоуправления района;
наличие у органа местного самоуправления района резервов материальных и финансовых ресурсов;
объем запрашиваемых средств из резервного фонда и (или) материальных ресурсов.
КЧС и ОПБ с участием заинтересованных организаций и учреждений района или органов местного самоуправления района в месячный срок со дня поступления обращения рассматривается вопрос о выделении средств из резервного фонда.
Для рассмотрения этого вопроса обратившиеся с просьбой о выделении средств из резервного фонда организации и учреждения района или орган местного самоуправления района представляют в КЧС района документы, обосновывающие объем запрашиваемых средств (далее - обосновывающие документы):
протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций органа местного самоуправления района;
смету-заявку потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
абзац исключен - Постановление администрации Жердевского района от 10.09.2012 N 587;
список граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации;
акты обследования на каждый пострадавший объект с указанием характера и объемов разрушений (повреждений) с приложением смет на проведение неотложных аварийно-спасательных работ по каждому объекту;
справки соответствующих государственных надзорных органов;
материалы объективного контроля (видео-, фотодокументы).
Если обратившиеся с просьбой о выделении средств из резервного фонда организации и учреждения района или органы местного самоуправления района не представили (или представили не в полном объеме) обосновывающие документы, то вопрос об оказании помощи не рассматривается.
Решение КЧС района оформляется в форме предложений на имя главы администрации района о правомерности и необходимости выделения средств из резервного фонда по рассматриваемому обращению.
3.3.Подготовку проектов постановлений о выделении средств из резервного фонда по направлениям, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Порядка, осуществляет отдел гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций администрации района.
3.4.Проекты постановлений о выделении средств из резервного фонда по направлениям, указанным в пункте 2.1.2 настоящего Порядка, по поручению главы администрации района вправе вносить заместители главы администрации района, руководители структурных подразделений администрации района, руководители исполнительных органов местного самоуправления.
Подготовка проекта постановления осуществляется на основании обращения, где указывается объем испрашиваемых средств. Обязательным приложением к обращению является сметно-финансовый расчет.
3.5.Выделение средств из резервного фонда по одним и тем же основаниям одним и тем же получателям в текущем финансовом году не допускается.
3.6.Проект постановления подлежит обязательному согласованию с финансовым отделом администрации района, после чего направляется на подпись главе администрации района.
4.Порядок выделения средств из резервного фонда
Средства из резервного фонда выделяются на основании постановления администрации района и заявок органов местного самоуправления района (далее - получатель).
5.Контроль за использованием средств резервного фонда
Средства районного бюджета, выделяемые из резервного фонда, используются строго по целевому назначению, определенному постановлением, и не могут быть направлены на иные цели.
Получатели средств резервного фонда ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в финансовый отдел администрации района отчет об использовании средств резервного фонда по форме согласно приложению к настоящему Порядку, при этом отчет об использовании средств по направлениям, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Порядка, согласовывается с отделом гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций администрации района.
Получатели средств резервного фонда в лице своих руководителей несут персональную ответственность за целевое использование этих средств, своевременность представления отчетов об использовании выделенных средств и достоверность документов, представленных ими для финансирования расходов, предусмотренных настоящим Порядком.
Неиспользованные остатки средств резервного фонда подлежат возврату в районный бюджет до конца текущего финансового года.
Постановления о выделении средств из резервного фонда, принятые в текущем финансовом году, не исполненные или исполненные не в полном объеме, утрачивают силу с завершением финансового года.
Заместитель главы администрации района,
начальник финансового отдела
О.Г.Бабаева