Постановление Администрации Тамбовской области от 24.12.2018 № 1365

Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Внедрение автоматизированной системы учета и оплаты проезда на пассажирском транспорте Тамбовской области»

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

24.12.2018

г. Тамбов

1365

 

Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Внедрение автоматизированной системы учета и оплаты проезда на пассажирском транспорте Тамбовской области»

 

(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области

от 12.03.2019 г. № 242)

 

В целях повышения эффективности действий администрации области, органов исполнительной власти области и администраций городов и районов области по вопросам внедрения на пассажирском транспорте области автоматизированной системы учета и оплаты проезда, во исполнение пункта 2 постановления администрации области от 12.07.2018 № 717 «О внедрении автоматизированной системы учета и оплаты проезда на пассажирском транспорте Тамбовской области» администрация области постановляет:

1. Утвердить план мероприятий («дорожную карту») «Внедрение автоматизированной системы учета и оплаты проезда на пассажирском транспорте Тамбовской области» (далее – План мероприятий) согласно приложению.

2. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов области:

определить лиц, ответственных за реализацию и мониторинг Плана мероприятий (в части касающейся);

обеспечить представление в управление автомобильных дорог и транспорта области (ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным) информации о ходе реализации Плана мероприятий (в части касающейся).

3. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области А.Т.Габуева.

 

 

Глава администрации

 

области

А.В.Никитин

 


 

УТВЕРЖДЁН

 

постановлением администрации области

 

от 24.12.2018 № 1365

 

План мероприятий («дорожная карта»)

«Внедрение автоматизированной системы учета и оплаты проезда на пассажирском транспорте Тамбовской области» (далее – Система)

 

Мероприятие (контрольная точка)

Срок (период) исполнения

Исполнители

1. Организация работы Системы

1.1. Прием (сдача) Системы в эксплуатацию

До 29.12.2018

Оператор Системы (по согласованию), управление автомобильных дорог и транспорта области

1.2. Организация изготовления Социальных транспортных карт (далее – СТК) и транспортных карт

До 29.12.2018

Оператор Системы (по согласованию)

1.3. Обеспечение готовности пунктов распространения и пополнения СТК и транспортных карт

До 29.12.2018

Оператор Системы (по согласованию)

1.4. Утверждение локальных актов по вопросам, связанным с функционированием Системы, включая порядок получения СТК, транспортных карт и правила их использования

До 29.12.2018

Оператор Системы (по согласованию)

1.5. Запуск официального сайта Системы. Обеспечение размещения на нем информации, связанной с функционированием Системы, для населения и перевозчиков

До 29.12.2018

Оператор Системы (по согласованию)

2. Оснащение парка транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, в целях обеспечения приема от граждан СТК, банковских и транспортных карт для оплаты услуг по перевозке

2.1. По муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении, в том числе: заключение договоров присоединения к Системе с перевозчиками; настройка транспортных терминалов, обучение водительско-кондукторского состава, организация автоматизированных рабочих мест (далее – АРМ), настройка работы Системы; начало работы перевозчиков в Системе в целях подтверждения возможности использования гражданами СТК, банковских и транспортных карт

До 29.12.2018

Оператор Системы (по согласованию), администрации городских округов, наделенные отдельными государственными полномочиями по обеспечению льготного проезда на маршрутах регулярных перевозок отдельных категорий граждан

2.2. По муниципальным и смежным межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении, в том числе: заключение договоров присоединения к Системе с перевозчиками; настройка транспортных терминалов, обучение водительско-кондукторского состава, организация АРМ, настройка работы Системы; начало работы перевозчиков в Системе в целях подтверждения возможности использования гражданами СТК, банковских и транспортных карт

До 20.01.2019

Оператор Системы (по согласованию), администрации муниципальных районов, наделенные отдельными государственными полномочиями по обеспечению льготного проезда на маршрутах регулярных перевозок отдельных категорий граждан

2.3. По межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщении, в том числе: заключение договоров присоединения к Системе с перевозчиками; настройка транспортных терминалов, обучение водительско-кондукторского состава, организация АРМ, настройка работы Системы; начало работы перевозчиков в Системе в целях подтверждения возможности использования гражданами СТК, банковских и транспортных карт

До 25.02.2019

Оператор Системы (по согласованию), управление автомобильных дорог и транспорта области

3. Организация использования гражданами банковских и транспортных карт для оплаты услуг по перевозке, отдельными категориями граждан, пользующихся правом льготного проезда на маршрутах регулярных перевозок – СТК

3.1. Проведение информационной кампании для населения, в том числе отдельных категорий граждан, пользующихся правом льготного проезда на маршрутах регулярных перевозок:

о планируемых изменениях способов и порядка оплаты услуг по перевозке в связи с внедрением и использованием Системы;

о прекращении с 01.03.2019 реализации талонов на оплату проезда с 50-процентной скидкой от стоимости проезда по муниципальным маршрутам в городском и пригородном сообщениях (далее – талоны);

о порядке получения СТК и правилах ее использования;

о сроках «переходного» периода, предоставляемого отдельным категориям граждан, пользующихся правом льготного проезда, на получение СТК и использование остатка талонов (при наличии);

о прекращении с 01.06.2019 приема в транспортных средствах талонов от отдельных категорий граждан, пользующихся правом льготного проезда, для оплаты услуги по перевозке и переходе к использованию для этой цели СТК

Декабрь 2018 г. –

май 2019 г.

Управление социальной защиты и семейной политики области, управление автомобильных дорог и транспорта области, администрации городских округов и муниципальных районов, наделенные отдельными государственными полномочиями по обеспечению льготного проезда на маршрутах регулярных перевозок отдельных категорий граждан (далее – администрации городов и районов области), оператор Системы (по согласованию)

3.2. Начало выдачи СТК отдельным категориям граждан, пользующимся правом льготного проезда на маршрутах регулярных перевозок

С 25.01.2019

Оператор Системы (по согласованию)

3.3. Начало распространения транспортных карт через пункты пополнения транспортных карт

С 20.03.2019

Оператор Системы (по согласованию)

4. Изменение правовых актов области и муниципальных правовых актов в связи с внедрением Системы

4.1. Подготовка и внесение на рассмотрение Тамбовской областной Думы проекта закона области «О внесении изменений в Закон области от 07.12.2017 № 177-З «О наделении администраций муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению льготного проезда на маршрутах регулярных перевозок отдельных категорий граждан»

До 01.03.2019

Управление социальной защиты и семейной политики области

4.2. Подготовка и представление на утверждение в установленном порядке правовых актов области:

4.2.1. о внесении изменений с 01.03.2019 в связи с использованием Системы в следующие постановления администрации области:

от 28.12.2017 № 1334 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению льготного проезда на маршрутах регулярных перевозок отдельных категорий граждан»;

от 16.02.2018 № 166 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тамбовской области субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам по регулируемым и нерегулируемым тарифам, на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льгот на проезд»;

от 08.07.2009 № 801 «Об организации льготного проезда отдельных категорий граждан в общественном транспорте на территории Тамбовской области и о возмещении реабилитированным лицам расходов стоимости проезда на территории Российской Федерации»;

До 18.03.2019 

Управление социальной защиты и семейной политики области  

от 25.04.2017 № 370 «Об утверждении требований к осуществлению перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Тамбовской области по нерегулируемым тарифам»;

До 01.04.2019

Управление автомобильных дорог и транспорта области

4.2.2. о признании утратившим силу постановления администрации области от 28.12.2017 № 1349 «Об утверждении Положения о программном комплексе «Электронный реестр льготных проездных талонов»

До 18.03.2019

Управление социальной защиты и семейной политики области

4.3. Принятие изменений муниципальных правовых актов по вопросам, связанным с порядком предоставления из бюджета муниципального района (городского округа) области субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по регулируемым и нерегулируемым тарифам, на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льгот на проезд

До 18.03.2019

Администрации городов и районов области

4.4. Включение в документацию для проведения отбора перевозчиков для заключения государственных (муниципальных) контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением перевозок по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, условия по обеспечению предоставления отдельным категориям граждан, пользующихся правом льготного проезда, возможности оплаты льготного проезда с использованием СТК (на стадии разработки)

До 01.04.2019, далее постоянно (по плану закупок работ, связанных с осуществлением перевозок по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам)

Администрации городов и районов области, управление автомобильных дорог и транспорта области

5. Переход к возмещению недополученных доходов, возникших у перевозчиков в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льгот на проезд, с использованием результатов работы Системы

5.1. Заключение соглашений о взаимодействии по вопросам функционирования Системы и информационном обмене в целях организации предоставления результатов регистрации проезда граждан, в том числе льготных категорий, в Системе

До 20.03.2019

Оператор Системы (по согласованию), управление социальной защиты и семейной политики области, администрации городов и районов области, управление автомобильных дорог и транспорта области

5.2. Прекращение продажи (реализации) талонов льготным категориям граждан на территории Тамбовской области

С 01.03.2019

Управление социальной защиты и семейной политики области

5.3. Начало использования СТК для оплаты услуг по перевозке по всем маршрутам регулярных перевозок в границах области:

начало приема от отдельных категорий граждан, пользующихся правом льготного проезда на маршрутах регулярных перевозок, СТК для оплаты услуги по перевозке;

начало приема от перевозчиков реестров (отчетов) о регистрации проезда отдельных категорий граждан, пользующихся правом льготного проезда на маршрутах регулярных перевозок, по их СТК, сформированных с использованием Системы, в целях возмещения недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением льгот на проезд;

прекращение приема в транспортных средствах талонов от отдельных категорий граждан, пользующихся правом льготного проезда на маршрутах регулярных перевозок, для оплаты услуги по перевозке

С 01.03.2019

Оператор Системы (по согласованию), администрации городов и районов области, управление социальной защиты и семейной политики области

С 01.06.2019

5.4. Прекращение приема от перевозчиков талонов для возмещения недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льгот на проезд. Прекращение использования программного комплекса «Электронный реестр»

С 01.07.2019

Администрации городов и районов области, управление социальной защиты и семейной политики области

6. Установление регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа, в том числе дифференцированных в зависимости от способа оплаты проезда

6.1. Начало сбора и анализа сведений о параметрах осуществления регулярных перевозок в целях подготовки предложений о размере регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа в зависимости от способа оплаты проезда с использованием Системы (наличный расчет/безналичная оплата)

С 01.02.2019

Управление по регулированию тарифов области

6.2. Представление на утверждение в установленном порядке проекта постановления администрации области «О внесении изменений в постановление администрации области от 15.05.2018 № 475 «О регулируемых тарифах на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок», предусматривающего дифференциацию с 01.05.2019 стоимости услуги по перевозке в зависимости от способа оплаты с использованием Системы (наличный расчет/безналичная оплата)

До 15.04.2019

Управление по регулированию тарифов области

 

Примечание. Оператор Системы – общество с ограниченной ответственностью «Транспортная платежная система».