АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
12.12.2018 | г. Тамбов | № 1294 |
Об утверждении Порядка определения платы за оказанные услуги (выполненные работы) при осуществлении областными государственными казенными учреждениями, подведомственными администрации области, приносящей доходы деятельности |
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области |
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация области постановляет: 1. Утвердить Порядок определения платы за оказанные услуги (выполненные работы) при осуществлении областными государственными казенными учреждениями, подведомственными администрации области, приносящей доходы деятельности согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания. 3. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru). |
И. о. главы администрации | |
области | О.О.Иванов |
| УТВЕРЖДЁН |
| постановлением администрации области |
| от 12.12.2018 № 1294 |
Порядок определения платы за оказанные услуги (выполненные работы) при осуществлении областными государственными казенными учреждениями, подведомственными администрации области, приносящей доходы деятельности |
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области |
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях установления единого подхода к формированию платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), оказываемые (выполняемые) казенными учреждениями (далее – учреждение), функции и полномочия учредителя которых осуществляет администрация области, и относящиеся в соответствии с Уставом учреждения к приносящей доход деятельности (далее – платные услуги). 1.2. Настоящий Порядок не распространяется на виды деятельности учреждения, не относящиеся в соответствии с Уставом учреждения к приносящей доход деятельности. 1.3. Средства, полученные от оказания платных услуг, в соответствии с пунктом 3 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации поступают в бюджет Тамбовской области. 1.4. Учреждение самостоятельно формирует перечень платных услуг (работ) с указанием платы за услуги (работы) по согласованию со структурным подразделением администрации области, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения. Учреждение утверждает прейскурант цен, рассчитывая размер платы за оказание каждой платной услуги в соответствии с настоящим Порядком. 1.5. Перечень платных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) учреждением, утверждается по согласованию со структурными подразделениями администрации области, обеспечивающим реализацию администрацией области функций и полномочий учредителя учреждения, приказом учреждения до начала очередного финансового года и применяется для расчетов с юридическими и физическими лицами. (Пункт в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 06.11.2020 г. № 898)
2. Порядок
2.1. Размер платы за оказание платной услуги определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат, необходимых для оказания платной услуги, с учетом требований к качеству платной услуги и плановой прибыли. Плановая прибыль для конкретной услуги рассчитывается исходя из уровня рентабельности оказываемых платных услуг, устанавливаемого учреждением по результатам оценки стоимости аналогичной услуги на рынке услуг, но не более 15%. Расчет платных услуг для учреждения, ранее не осуществлявшего деятельность в данной сфере и не имеющего фактических данных по доходам и расходам, осуществляется на основании планируемых расходов с учетом отраслевой специфики деятельности. Дополнительным методом расчета платы за услуги является метод индексации, в соответствии с которым стоимость платной услуги, установленная с использованием метода экономической обоснованности расходов, пересматривается с учетом индексов-дефляторов, определенных прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации или Тамбовской области на расчетный период регулирования. Метод расчета затрат на оказание платных услуг определяется учреждением по согласованию со структурным подразделением администрации области, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, с учетом отраслевых особенностей состава затрат. 2.2. Затраты учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги. 2.3. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги и потребляемым в процессе ее предоставления, относятся: затраты на оплату труда с начислениями работников учреждения, непосредственно участвующих в процессе оказания платной услуги; материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги; затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги; прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги. 2.4. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее – косвенные затраты), относятся: затраты на оплату труда с начислениями работников учреждения, не участвующих непосредственно в процессе оказания платной услуги; хозяйственные расходы – приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, аренды помещений, обслуживание, ремонт объектов и другие затраты общехозяйственного назначения (далее – затраты общехозяйственного назначения); затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи; затраты (амортизация) зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги. 2.5. Для установления платы за услуги учреждение представляет не позднее 15 декабря в структурное подразделение администрации области, осуществляющее функции и полномочия учредителя учреждения (далее – структурное подразделение администрации области), следующие документы: ходатайство с перечнем платных услуг, сроками их действия; пояснительную записку, в которой указывается и обосновывается необходимость введения нового или изменения действующего размера платных услуг; копии законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления платных услуг, подтверждающих право учреждения заниматься соответствующим видом деятельности; утвержденные нормы времени, трудоемкость, нормы выработки и другие показатели, применяемые в расчетах платы за услуги; расчет платы за услугу по форме согласно приложению № 1 к Порядку; расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания услуги, по форме согласно приложению № 2 к Порядку; расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания услуги, по форме согласно приложению № 3 к Порядку; расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании услуги, по форме согласно приложению № 4 к Порядку; расчет косвенных затрат на оказание платной услуги по форме согласно приложению № 5 к Порядку; нормы рабочего времени на оказание платной услуги по форме согласно приложению № 6 к Порядку; нормы расхода материальных запасов при оказании платной услуги по форме согласно приложению № 7 к Порядку; технические характеристики оказания платной услуги по форме согласно приложению № 8 к Порядку; расшифровку по статьям затрат, учтенных при формировании платы за услуги, с приложением надлежаще заверенных копий обосновывающих документов-локальных актов учреждения, договоров, смет, актов выполненных работ, счетов (счетов-фактур), платежных документов и т. д. Ответственность за полноту и достоверность документов, представляемых в структурное подразделение администрации области для согласования платы за услуги, возлагается на руководителя учреждения. 2.6. Соответствующее структурное подразделение администрации области в течении семи рабочих дней с момента получения пакета документов проверяет обоснованность и целесообразность установления платы за услуги и принимает решение о согласовании платы за услугу, оказываемую учреждением, либо об отклонении обращения с указанием причин и рекомендуемом уровне платы за услугу. В случае необходимости соответствующее структурное подразделение администрации области вправе истребовать у учреждения дополнительные документы с указанием срока их представления. 2.7. После согласования стоимости платных услуг, оказываемых учреждением, перечень платных услуг с указанием платы за услуги утверждается распоряжением администрации области на следующий финансовый год. |
| ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Порядку определения платы за оказанные услуги (выполненные работы) при осуществлении областными государственными казенными учреждениями, подведомственными администрации области, приносящей доходы деятельности |
Расчет платы за услугу _______________________________________________________ (наименование услуги (работы) |
Наименование статей затрат | Сумма, рублей |
1. Затраты на оплату труда с начислениями персонала, непосредственно на оказание услуги (выполнение работ) |
|
2. Затраты материальных запасов |
|
3. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании услуги (выполнении работы) |
|
4. Косвенные затраты, относимые на услугу (работу) |
|
... |
|
Итого затраты на услугу (работу) |
|
Плановая прибыль |
|
Плата за услугу (работу) |
|
| ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Порядку определения платы за оказанные услуги (выполненные работы) при осуществлении областными государственными казенными учреждениями, подведомственными администрации области, приносящей доходы деятельности |
Расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания услуги ___________________________________________________________ (наименование услуги (работы) |
Должность | Средняя оплата труда в месяц, включая начисления на выплаты по оплате труда (рублей) | Месячный фонд рабочего времени (минут) | Норма времени на оказание платной услуги (минут) | Затраты на оплату труда персонала (рублей) (5) = (2) / (3) х (4) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
Итого | х | х | х |
|
| ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Порядку определения платы за оказанные услуги (выполненные работы) при осуществлении областными государственными казенными учреждениями, подведомственными администрации области, приносящей доходы деятельности |
Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания услуги ____________________________________________________________ (наименование услуги (работы) |
Наименование материальных запасов | Единица измерения | Расход в единицу измерения | Цена за единицу измерения | Всего затрат материальных запасов (5) = (3) х (4) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
Итого | х | х | х |
|
| ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Порядку определения платы за оказанные услуги (выполненные работы) при осуществлении областными государственными казенными учреждениями, подведомственными администрации области, приносящей доходы деятельности |
Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании услуги __________________________________________________________ (наименование услуги (работы) |
Наименование оборудования | Балансовая стоимость, рублей | Годовая норма износа,% | Годовая норма времени работы оборудования (час) | Время работы оборудования в процессе оказания платной услуги (час) | Сумма начисленной амортизации (6) = (2) х (3) х (4) / (5) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
Итого | x | x | x | x |
|
| ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Порядку определения платы за оказанные услуги (выполненные работы) при осуществлении областными государственными казенными учреждениями, подведомственными администрации области, приносящей доходы деятельности |
Расчет косвенных затрат на оказание платной услуги ___________________________________________________________ (наименование услуги (работы) |
Наименование статей затрат | Сумма, рублей |
1. Прогноз затрат на административно-управленческий персонал |
|
2. Прогноз затрат общехозяйственного назначения |
|
3. Прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения |
|
4. Прогноз суммарного фонда оплаты труда основного персонала |
|
5. Коэффициент косвенных затрат | (5) = {(1) + (2) + (3)} / (4) |
6. Затраты на основной персонал, участвующий в предоставлении платной услуги |
|
7. Итого косвенные затраты | (7) = (5) х (6) |
| ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к Порядку определения платы за оказанные услуги (выполненные работы) при осуществлении областными государственными казенными учреждениями, подведомственными администрации области, приносящей доходы деятельности |
Нормы рабочего времени на оказание платной услуги _____________________________________________________________ (наименование услуги (работы) |
Специалисты, оказывающие услугу | Единица измерения (час, минута) | Норма времени на оказание услуги (выполнение работы) |
1 | 2 | 3 |
1. |
|
|
2. |
|
|
... |
|
|
| ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к Порядку определения платы за оказанные услуги (выполненные работы) при осуществлении областными государственными казенными учреждениями, подведомственными администрации области, приносящей доходы деятельности |
Нормы расхода материальных запасов при оказании платной услуги _____________________________________________________________ (наименование услуги (работы) |
Наименование используемых материальных запасов | Единица измерения | Норма расхода материалов |
1 | 2 | 3 |
1. |
|
|
2. |
|
|
... |
|
|
| ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к Порядку определения платы за оказанные услуги (выполненные работы) при осуществлении областными государственными казенными учреждениями, подведомственными администрации области, приносящей доходы деятельности |
Технические характеристики оказания платной услуги __________________________________________________________ (наименование услуги (работы) |
Квалификация специалистов, оказывающих услуги (выполняющих работу). Характеристика используемых в процессе оказания услуги (выполнения работы) материальных ресурсов. Характеристика оборудования и инструментов, используемых для оказания услуги (выполнения работы). Порядок/административный регламент оказания услуги (выполнения работы). |