Решение Думы г. Тамбова от 27.06.2018 № 869

О внесении изменений в решение Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 26.10.2005 № 68 «Об утверждении Положения «О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Тамбове»

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ – ГОРОД ТАМБОВ

ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Шестой созыв

Сорок третье заседание

РЕШЕНИЕ

27.06.2018

№ 869

О внесении изменений в решение Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 26.10.2005 №68 «Об утверждении Положения «О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Тамбове»

Рассмотрев проект решения «О внесении изменений в решение Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 26.10.2005 № 68 «Об утверждении Положения «О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Тамбове», внесенный председателем Тамбовской городской Думы Тамбовской области, и в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.10.2005 №68 «Об утверждении Положения «О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Тамбове» (газета «Наш город Тамбов», 2005, 31 октября; 2007, 05 февраля; 2008, 03 марта; 2009, 05 мая, 03 ноября; 2010, 07 мая; 2011, 08 апреля; 2012, 04 мая; 2013, 09 июля; 2014, 01 июля, 07 ноября; 2015, 06 ноября, 04 декабря; 2016, 08 июля, 01 ноября; официальный интернет-портал Тамбовской городской Думы Тамбовской области http://www.tambovduma.ru, 2012, 02 мая; 2013, 04 июля; 2014, 30 июня, 31 октября; 2015, 03 ноября, 02 декабря; 2016, 08 июля; официальный интернет-портал городского округа – город Тамбов http://mo-tambov.ru, 2016, 31 октября) следующие изменения:

1) наименование после слов «и проведения» дополнить словами «общественных обсуждений,»;

2) преамбулу после слов «и проведения» дополнить словами «общественных обсуждений,»;

3) часть 1 после слов «и проведения» дополнить словами «общественных обсуждений,»;

4) в Положении «О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Тамбове»:

а) наименование после слов «и проведения» дополнить словами «общественных обсуждений,»;

б) преамбулу изложить в следующей редакции:

«Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний в городе Тамбове в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Тамбова.»;

в) наименование раздела I изложить в следующей редакции:

«Раздел I. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБСУЖДЕНИЯ, ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ»;

г) статью 1 признать утратившей силу;

д) статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2

Общественные обсуждения и публичные слушания проводятся в целях:

1) соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

2) обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Тамбова;

3) выявления общественного мнения по вопросам, выносимым на публичные слушания;

4) подготовки рекомендаций по обсуждаемым проектам муниципальных правовых актов.»;

е) статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3

1. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава города Тамбова (далее – Устав), а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (устава) или законов Тамбовской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета городского округа – город Тамбов и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития города Тамбова;

4) вопросы о преобразовании городского округа – город Тамбов, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения.

2. Общественные обсуждения или публичные слушания, если иное не установлено законодательством о градостроительной деятельности, проводятся:

1) по проекту генерального плана городского округа – город Тамбов;

2) по проекту правил землепользования и застройки городского округа – город Тамбов;

3) по проектам планировки территории;

4) по проектам межевания территории;

5) по проекту правил благоустройства городского округа – город Тамбов;

6) по проектам решений, предусматривающим внесение изменений в один из утвержденных документов, указанных в пунктах 1-5 настоящей части;

7) по проектам решений на предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства;

8) по проектам решений на предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.»;

ж) статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4

Публичные слушания или общественные обсуждения, с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности, проводятся по инициативе:

1) населения города Тамбова;

2) Тамбовской городской Думы Тамбовской области (далее – Дума);

3) главы города Тамбова Тамбовской области (далее – глава города).»;

з) в части 1 статьи 6:

в абзаце первом слова «Инициативная группа направляет» заменить словами «Группа граждан, органы территориального общественного самоуправления, указанные в пунктах 1 и 3 статьи 5 настоящего Положения, направляют»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) подписной лист (приложение 2);»;

и) наименование главы II после слов «Порядок организации» дополнить словами «общественных обсуждений,»;

к) в статье 7:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Общественные обсуждения, публичные слушания по инициативе населения или Думы назначаются решением Думы, принимаемым в порядке и сроки, установленные Регламентом Тамбовской городской Думы Тамбовской области.»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава города принимает решение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний в форме постановления главы города в течение 10 дней со дня внесения проекта (вопроса), подлежащего рассмотрению.

В случае принятия главой города постановления о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения Думы постановление главы города и проект решения направляются в Думу в течение 3 дней со дня принятия постановления, если иное не установлено решениями Думы.

В случае принятия главой города постановления о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по иным проектам муниципальных правовых актов и вопросам постановление главы города направляется в Думу в течение 3 дней со дня его принятия.

Председатель Думы информирует депутатов Думы о предстоящих общественных обсуждениях или публичных слушаниях.»;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Решение Думы, постановление главы города о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний подлежат официальному опубликованию не позднее 5 дней со дня принятия.»;

л) в статье 9:

в абзаце первом слова «Главы города о назначении и» заменить словами «главы города о проведении общественных обсуждений или»;

пункт 1 после слов «выносимого на» дополнить словами «общественные обсуждения или»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) срок и способы оповещения о начале проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, в том числе места размещения информационных стендов, адреса официальных сайтов, наименования печатных изданий;»;

пункт 3 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) организатор общественных обсуждений или публичных слушаний;»;

дополнить пунктом 3.2 следующего содержания:

«3.2) председательствующий на собраниях участников публичных слушаний;»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) порядок внесения предложений по проекту муниципального правового акта или вопросу, выносимому на общественные обсуждения или публичные слушания;»;

м) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

«Статья 9.1

1. Организатором общественных обсуждений или публичных слушаний является уполномоченное структурное подразделение органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний, или созданный органом местного самоуправления коллегиальный совещательный орган (рабочая комиссия).

2. Организатором общественных обсуждений или публичных слушаний обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, всех участников общественных обсуждений или публичных слушаний (в том числе путем предоставления при проведении общественных обсуждений доступа к официальным сайтам в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) помещениях органов местного самоуправления, подведомственных им организаций).»;

н) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10

Основаниями для отклонения инициативы населения о проведении публичных слушаний являются:

1) принятие муниципального правового акта, а также решение вопроса, предлагаемых для вынесения на публичные слушания, не относятся к компетенции органов местного самоуправления города Тамбова;

2) проект муниципального правового акта, вопрос, предлагаемые для вынесения на публичные слушания, уже были предметом обсуждения на публичных слушаниях.»;

о) дополнить статьей 10.1 следующего содержания:

«Статья 10.1

1. Под официальным сайтом в настоящем Положении понимается официальный интернет-портал органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении публичных слушаний или общественных обсуждений, а также официальный интернет-портал городского округа – город Тамбов.

2. Официальные сайты должны обеспечивать возможность:

1) проверки участниками общественных обсуждений полноты и достоверности отражения на официальных сайтах внесенных ими предложений и замечаний;

2) представления информации о результатах общественных обсуждений, количестве участников общественных обсуждений.»;

п) дополнить статьей 10.2 следующего содержания:

«Статья 10.2

1. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале общественных обсуждений;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях по проектам, указанным в части 2 статьи 3 настоящего Положения;

4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;

5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.

2. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале публичных слушаний;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях с учетом особенностей, установленных частью 3 настоящей статьи;

4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;

5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;

6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

3. Экспозиции по проектам, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Положения, проводятся в случае, если это предусмотрено оповещением о начале публичных слушаний.»;

р) в статье 11:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. На основании решения Думы, постановления главы города о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний создается рабочая комиссия в количестве не менее 7 человек, подотчетная им в своей деятельности, и назначается руководитель рабочей комиссии.»;

пункт 2 части 2 дополнить словами «Тамбова Тамбовской области (далее – администрация города)»;

в части 4 слова «Главы города» заменить словами «главы города»;

с) в статье 12:

дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Рабочая комиссия правомочна принимать решения в случае присутствия не менее половины членов от установленного состава.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.

В случае равенства голосов, голос руководителя рабочей комиссии является решающим.»;

в части 2:

пункт 1 после слов «и проведению» дополнить словами «общественных обсуждений или»;

пункт 2 после слов «приглашаемых к участию в» дополнить словами «общественных обсуждений или»;

в пункте 3 слова «в получении и представлении информации, необходимой для подготовки рекомендаций для публичных слушаний» заменить словами «или общественных обсуждений в получении и представлении необходимой информации»;

в пункте 4 слова «на публичных слушаниях» заменить словами «на собраниях участников публичных слушаний»;

пункт 4.1 после слов «регламент проведения» дополнить словами «собраний участников»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) обобщает все представленные предложения и замечания;»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) подготавливает протокол общественных обсуждений или публичных слушаний (приложение 6) и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний (приложение 3);»;

пункт 7 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) осуществляет иные функции, установленные настоящим Положением.»;

дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае, если организатором является структурное подразделение принявшего решение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний органа местного самоуправления, то данное структурное подразделение осуществляет функции, указанные в части 2 настоящей статьи.»;

т) статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13

1. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет оповещение граждан о начале общественных обсуждений или публичных слушаний по форме, установленной в приложении 5 к настоящему Положению.

2. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний должно содержать:

1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;

2) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;

3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта (в случаи их проведения), о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

3. Оповещение о начале общественных обсуждений также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения. Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.

4. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний:

1) не позднее чем за 7 дней до дня размещения на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Тамбова, а также в случае, если это предусмотрено решением о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний, в иных средствах массовой информации;

2) распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в части 3 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – территория, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания), иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации.»;

у) дополнить статьей 13.1 следующего содержания:

«Статья 13.1

1. Информационные стенды оборудуются на хорошо просматриваемых местах с учетом возможности обеспечения к ним доступа без необходимости прохождения установленного пропускного режима на территорию административных зданий, помещений, занимаемых органами местного самоуправления.

2. Размещение информационных стендов должно осуществляться в соответствии с требованиями эргономики, исключающими необходимость нахождения в вынужденной неудобной позе длительное время.

3. Цветовое оформление информационных стендов должно соответствовать эстетическим требованиям. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листы.

В целях информирования граждан, являющихся инвалидами по зрению, размещаемая на информационных стендах информация может быть выполнена с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.»;

ф) статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14

Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, если иное не установлено законодательством о градостроительной деятельности, с момента оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее 1 месяца и более 3 месяцев.»;

х) дополнить статьей 14.1 следующего содержания:

«Статья 14.1

1. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана городского округа – город Тамбов, проекту правил землепользования и застройки городского округа – город Тамбов, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проекту правил благоустройства городского округа – город Тамбов, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

2. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.

3. Участниками публичных слушаний по проектам (вопросам), указанным в части 1 статьи 3 настоящего Положения, являются граждане, постоянно проживающие на территории города Тамбова, а также юридические лица, зарегистрированные либо осуществляющие свою основную уставную деятельность на территории города Тамбова.»;

ц) дополнить статьей 14.2 следующего содержания:

«Статья 14.2

1. В случаях, предусмотренных настоящим Положением, в течение всего периода размещения на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводится экспозиция или экспозиции такого проекта.

2. Проведение экспозиции или экспозиций обеспечивается организатором общественных обсуждений или публичных слушаний.

3. Экспозиция организуется путем размещения на информационных стендах демонстрационных материалов к проекту, подготовленных организатором общественных обсуждений или публичных слушаний. Демонстрационные материалы представляют собой копии фрагментов текста, отражающие основные положения проекта, таблиц, а также (при наличии) основные чертежи (карты). Графическая часть проекта выносится на демонстрационные плакаты, обеспечивающие свободный просмотр материалов с расстояния 1 – 2 м.

4. Посещение экспозиции предусматривается в рабочие дни.

5. В ходе работы экспозиции должно быть организовано консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

6. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями организатора общественных обсуждений или публичных слушаний и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.»;

ч) дополнить статьей 14.3 следующего содержания:

«Статья 14.3

1. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) – для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес – для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения.

2. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

3. Не требуется представление указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, адрес места жительства (регистрация) – для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес – для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте). При этом для подтверждения сведений, указанных в части 1 настоящей статьи, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.

4. Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».»;

ш) статью 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 15

1. В период размещения в соответствии с пунктом 2 части 1 и пунктом 2 части 2 статьи 10.2 настоящего Положения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии со статьей 14.3 настоящего Положения идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:

1) посредством официального сайта;

2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);

3) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;

4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

2. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с частью 1 настоящей статьи, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором общественных обсуждений или публичных слушаний.

3. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с частью 1 настоящей статьи, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником общественных обсуждений или публичных слушаний недостоверных сведений.»;

щ) в статье 15.1:

абзац первый после слов «даты проведения» дополнить словами «собрания участников»;

в абзаце втором слова «проведения публичных слушаний» исключить;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«список лиц, выступающих на собрании участников публичных слушаний (докладчиков, содокладчиков, экспертов).»;

абзац четвертый признать утратившим силу;

э) наименование главы III после слов «Порядок проведения» дополнить словами «общественных обсуждений,»;

ю) в статье 16:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Собрания участников публичных слушаний проводятся в отапливаемом, электрифицированном помещении, находящемся в транспортной доступности. Организатор публичных слушаний обязан обеспечить беспрепятственный доступ в помещение, в котором проводятся собрания публичных слушаний. В зале, где будут проводиться собрания участников публичных слушаний, в первую очередь размещаются участники, прошедшие идентификацию в соответствии со статьей 14.3 настоящего Положения.»;

дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. За один час перед открытием собрания участников публичных слушаний начинается идентификация граждан в соответствии со статьей 14.3 настоящего Положения.

Граждане, прошедшие идентификацию, регистрируются в качестве участников собрания публичных слушаний, после чего производится запись участников на выступление на собрании участников публичных слушаний.»;

абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

«2. Председательствующим на собраниях участников публичных слушаний является лицо, уполномоченное решением Думы, постановлением главы города о проведении публичных слушаний (далее – председательствующий), за исключением, установленным абзацем вторым настоящей части.»;

дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Председательствующий на собрании участников публичных слушаний открывает собрание участников публичных слушаний и оглашает перечень вопросов публичных слушаний, предложения по порядку проведения собрания участников публичных слушаний, представляет себя, секретаря и экспертов, указывает инициаторов проведения публичных слушаний. На собраниях участников публичных слушаний ведется аудиозапись. Секретарь ведет протокол публичных слушаний.»;

дополнить частью 2.2 следующего содержания:

«2.2. Председательствующий предоставляет слово:

1) разработчику проекта, рассматриваемого на публичных слушаниях;

2) участникам, представившим свои замечания и предложения в установленном настоящим Положении порядке и записавшимся на выступление;

3) экспертам по предложениям и замечаниям, поданным участниками. В случае отсутствия эксперта председательствующий зачитывает рекомендации и предложения отсутствующего эксперта.»;

дополнить частью 2.3 следующего содержания:

«2.3. Очередность выступлений определяется очередностью подачи замечаний и предложений участников публичных слушаний, зарегистрированных организатором публичных слушаний, как до дня проведения собрания участников публичных слушаний, так, при наличии возможности, и в ходе проведения собрания участников публичных слушаний.»;

часть 3 признать утратившей силу;

дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Председательствующий вправе в любой момент объявить перерыв в собрании участников публичных слушаний с указанием времени перерыва. Перерыв может быть объявлен до 3 дней.»;

дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Участники собрания публичных слушаний, в том числе и эксперты, вправе снять свои рекомендации и (или) присоединиться к предложениям, выдвинутым другими участниками публичных слушаний.»;

я) статью 17 признать утратившей силу;

я.1) статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18

1. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний подготавливает и оформляет протокол общественных обсуждений или публичных слушаний согласно прилагаемой форме к настоящему Положению (приложение 6), в котором указываются:

1) дата оформления протокола общественных обсуждений или публичных слушаний;

2) информация об организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний;

3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, дата и источник его опубликования;

4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания;

5) все предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний.

2. К протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений или публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) – для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес – для юридических лиц).

3. Участник общественных обсуждений или публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.»;

я.2) дополнить статьей 18.1 следующего содержания:

«Статья 18.1

В целях выработки аргументированных рекомендаций о целесообразности и (или) нецелесообразности учета внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний по каждому вопросу, вынесенному на общественные обсуждения или публичные слушания, организатором общественных обсуждений или публичных слушаний проводится голосование.»;

я.3) статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19

1. По итогам проведения общественных обсуждений или публичных слушаний и на основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний организатор общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.

2. В заключении о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, подготовленном по установленной форме (приложение 3), должны быть указаны:

1) дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;

2) наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, сведения о количестве участников общественных обсуждений или публичных слушаний, которые приняли участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях;

3) реквизиты протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;

4) содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений или публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;

5) аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений или публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний.»;

я.4) часть 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«1. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию организатором общественных обсуждений или публичных слушаний в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Тамбова, и размещается на официальном сайте.»;

я.5) статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21

Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний представляет материалы общественных обсуждений или публичных слушаний (заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, протокол общественных обсуждений или публичных слушаний) органу местного самоуправления, принявшему правовой акт о назначении и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний.

Материалы общественных обсуждений или публичных слушаний (заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, протокол общественных обсуждений или публичных слушаний) рассматриваются одновременно с внесенным проектом (вопросом) решения.»;

я.6) статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22

После принятия Думой, главой города муниципального правового акта, вынесенного на общественные обсуждения или публичные слушания, рабочая комиссия прекращает свою деятельность.»;

я.7) статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23

Материалы общественных обсуждений и публичных слушаний хранятся в органе местного самоуправления, принявшем муниципальный правовой акт, вынесенный на общественные обсуждения или публичные слушания, в течение срока полномочий соответственно главы города, Думы, а по истечении этого срока сдаются в администрацию города для хранения в муниципальном архиве.»;

я.8) Приложение 1 признать утратившим силу;

я.9) Приложение 3 изложить в следующей редакции:

«Приложение 3

Заключение

о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний*

(* «общественные обсуждения» или «публичные слушания» указывается в наименовании и далее по тексту в зависимости от проводимой процедуры, указанной в решении Тамбовской городской Думы Тамбовской области либо постановлении главы города Тамбова Тамбовской области о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний)

Дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний: «__» __________________20__ г.

Наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях: _________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Публичные слушания по рассматриваемому проекту проводились «__» _____________20__ г. с ______ часов до _______ часов в здании _______________________________________, расположенном по адресу ___________________________________________________________________.

Сведения о количестве участников общественных обсуждений или публичных слушаний, которые приняли участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях:

в общественных обсуждениях или публичных слушаниях приняло участие _____ человек.

По результатам общественных обсуждений или публичных слушаний составлен протокол общественных обсуждений или публичных слушаний № _______ от _________________, на основании которого подготовлено настоящее заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.

В период проведения общественных обсуждений или публичных слушаний были поданы замечания и предложения от участников общественных обсуждений или публичных слушаний:

1) от участников общественных обсуждений или публичных слушаний постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания:

____________________________________________________________________

2) от иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний:

____________________________________________________________________

Рекомендации организатора общественных обсуждений или публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний**:

№

п/п

Наименование участника (данные регистрации участника)

Содержание предложений/ замечаний

Рекомендации организатора

** В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений или публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний.

Выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний:

___________________________________________________________________.

Настоящее заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном Положением «О порядке организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний в городе Тамбове»: ______________________________,

___________________________________________________________________

(указывается источник опубликования или официальный сайт)

Подписи организатора: _______________________________________»;

(подпись) (Ф.И.О.)

я.10) Приложение 4 признать утратившим силу;

я.11) дополнить Приложением 5 следующего содержания:

«Приложение 5

Оповещение о начале общественных обсуждений

или публичных слушаний*

(* общественные обсуждения» или «публичные слушания» указывается в наименовании и далее по тексту в зависимости от проводимой процедуры, указанной в решении Тамбовской городской Думы Тамбовской области либо постановлении главы города Тамбова Тамбовской области о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний)

На общественные обсуждения или публичные слушания вынесен проект

(вопрос)

__________________________________________________________________.

(наименование проекта (вопроса)

Информация о проекте (вопросе), подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту:

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в соответствии с ____________________________________________________.

Информация о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________.

Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту могут являться:

____________________________________________________________________

Участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) – для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес – для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения.

Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

Информация об официальных сайтах (сайте), на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения (включается в оповещение о начале общественных обсуждений):

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

Информация об официальных сайтах (сайте), на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информация о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (включается в оповещение о начале публичных слушаний):

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

Информация о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций (включается в случае, если в соответствии с порядком требуется проведение экспозиции): _____________________________________________

__________________________________________________________________.

Информация о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях: _______________________________

__________________________________________________________________.

В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, информационных материалов к нему и проведения экспозиции проекта, участники общественных обсуждениях или публичных слушаний, прошедшие идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся проекта:

1) посредством официального сайта _____________________________;

2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний;

3) в письменной форме в адрес _______________________________,

расположенному (расположенной) по адресу: ____________________, или на электронный адрес ____________________________________________

4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, с ______________ года по адресу: __________________________________________________________________.

Предложения и замечания подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором общественных обсуждений или публичных слушаний.

Предложения и замечания не рассматриваются в случае выявления факта представления участником общественных обсуждений или публичных слушаний недостоверных сведений.

Участник общественных обсуждений или публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.»;

я.12) дополнить Приложением 6 следующего содержания:

«Приложение 6

Протокол общественных обсуждений или публичных слушаний*

Дата оформления протокола общественных обсуждений или публичных слушаний: «___» ________________20__ г.

Информация об организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний: ________________________________________________________.

Информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, дата и источник его опубликования:

__________________________________________________________________;

информация о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях,

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________;

перечень информационных материалов к такому проекту: _________

__________________________________________________________________;

официальный сайт, на котором размещены проект, рассматриваемый на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, с использованием которых проводятся общественные обсуждения: ___________________________________________________________________

__________________________________________________________________;

официальный сайт, на котором размещены проект, рассматриваемый на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информация о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний: _________________________________;

публичные слушания проведены «__» ___________20__ с _______ часов до ______ часов в здании ______________________, расположенном по адресу __________________________________________________________________.

Экспозиция проекта проходила в здании ______________________ по адресу _______________________________ с ________ до _____________.

Консультации по экспозиции проекта проводились ______________ в помещении ____________________________ с ___________ часов до __________часов, дни недели: _____________________________________________.

Информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания: предложения и замечания, касающиеся проекта, были поданы в устной и (или) письменной форме в ходе проведения собрания участников общественных обсуждений или публичных слушаний, в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний с ______________ по __________________ в рабочие дни с ________ часов до _______ часов в здании ___________________ по адресу ____________________________; а также посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях: ______________________________________________________________.

Все предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний:

в период проведения общественных обсуждений или публичных слушаний были поданы следующие замечания и предложения от участников публичных слушаний в количестве _________:

1) от участников общественных обсуждений или публичных слушаний, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания:

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________;

2) от иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний:

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

К настоящему протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений или публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес – для юридических лиц) на ______ листах.

Подписи организатора: ____________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)».

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Тамбовской городской Думы Тамбовской области шестого созыва по местному самоуправлению и связям с общественными организациями (Г.И.Берстенев).

3. Решение вступает в силу со следующего дня после официального опубликования.

Исполняющий обязанности
Глава города Тамбова
Тамбовской области	Д.А.Самородин

Председатель
Тамбовской городской Думы
Тамбовской области	В.В.Путинцев