Закон от 23.12.2004 г № 278-З
О внесении изменений в Закон Тамбовской области «Об образовании в Тамбовской области»
г.
N 1022
Статья 1.Внести в Закон Тамбовской области от 29.12.1999 N 96-З "Об образовании в Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 2000, 21 января; 2001, 8 августа; 2003, 10 января) следующие изменения:
1) часть шестую статьи 1 после слова "государственных" дополнить словами "образовательных учреждениях, находящихся в ведении Тамбовской области";
2) в статье 2:
в части четвертой слова "(в части предоставления образовательных услуг)" исключить, после слова "государственных" дополнить словами "образовательных учреждениях, находящихся в ведении Тамбовской области";
в первом предложении части пятой слово "помощи" заменить словом "поддержке";
во втором предложении части пятой слово "помощь" заменить словами "поддержка, порядок", после слова "источники" дополнить словами "ее предоставления", слова "федеральным законодательством и законодательством области" заменить словами "законодательством области для образовательных учреждений, находящихся в ведении Тамбовской области, и муниципальных образовательных учреждений";
дополнить статью частью девятой следующего содержания:
"9. В Тамбовской области создаются необходимые условия для развития сети учреждений дополнительного образования детей.";
3) часть седьмую статьи 6 после слова "государственных" дополнить словами "образовательных учреждениях, находящихся в ведении Тамбовской области";
4) в статье 8:
в названии статьи слово "(учредители)" исключить;
в части первой:
слова "учредителями", "далее - учредитель" исключить;
абзац 5 изложить в следующей редакции:
"- граждане Российской Федерации и иностранные граждане.";
дополнить абзацем 5_1 следующего содержания:
"Допускается совместное учредительство негосударственных образовательных учреждений.";
абзац 6 после слова "государственных" дополнить словами "образовательных учреждениях, находящихся в ведении Тамбовской области";
в части второй слова "федеральные органы исполнительной власти" исключить;
в части четвертой слова "договором, заключенным между ними в соответствии с" исключить;
5) в статье 9:
часть третью изложить в следующей редакции:
"3. Образовательные учреждения могут быть государственными (федеральными или находящимися в ведении субъекта РФ), муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений).";
часть четвертую после слова "государственных" дополнить словами "образовательных учреждений, находящихся в ведении Тамбовской области";
6) в части третьей статьи 10 слова "Министерство общего и профессионального образования" заменить словами "Министерство образования и науки Российской Федерации";
7) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Государственные образовательные организации, находящиеся в ведении Тамбовской области, и негосударственные образовательные организации
1. Государственные образовательные организации, находящиеся в ведении Тамбовской области, и негосударственные образовательные организации могут создаваться в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации для некоммерческих организаций.
2. Деятельность государственных образовательных организаций, находящихся в ведении Тамбовской области, и негосударственных образовательных организаций в части, не урегулированной настоящим Законом, регулируется федеральным законодательством.";
8) в статье 12:
в пункте 3 части первой:
абзац 2 изложить в следующей редакции:
"- использования имущества, закрепленного за образовательным учреждением;";
абзац 4 исключить;
абзац 5 изложить в следующей редакции:
"- осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;";
дополнить абзацами 6, 7 и 8 следующего содержания:
"- запрета на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за образовательным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из областного бюджета;
- порядка распоряжения имуществом, приобретенным образовательным учреждением за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности;
- открытия счетов в органах федерального казначейства.";
в первом предложении абзаца 2 части второй слова "им самостоятельно" заменить словами "и принимается образовательным учреждением";
абзац 2 части второй дополнить предложением следующего содержания:
"Порядок утверждения устава государственного образовательного учреждения, находящегося в ведении Тамбовской области, - администрацией Тамбовской области, муниципального образовательного учреждения - органом местного самоуправления.";
9) в части первой статьи 14 слова "Министерство общего и профессионального образования" заменить словами "Министерство образования и науки Российской Федерации", после слов "администрации области" дополнить словами "органов местного самоуправления";
10) в статье 17:
часть вторую исключить;
часть третью после слова "организуют" дополнить словами "предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района и городского округа";
11) в части второй статьи 26 слова "государственных, муниципальных и негосударственных образовательных" исключить;
12) в статье 29:
в части второй слова "основного общего образования" заменить словами "прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и на хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальные расходы, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, устанавливаемыми законодательством Тамбовской области.";
абзац 2 части второй изложить в следующей редакции:
"Установление нормативов финансирования образования Тамбовской области.";
в части третьей слова "дополнительных (к федеральным)" исключить, после слова "работникам" дополнить словом "государственных", после слова "учреждений," дополнить словами "находящихся в ведении Тамбовской области";
часть четвертую исключить;
часть пятую после слова "типов" дополнить словами "находящихся в ведении Тамбовской области";
в части седьмой слова "целевых ссуд" заменить словом "субвенций";
13) в статье 30:
часть восьмую после слова "федеральных" дополнить словом "целевых", после слова "областных" дополнить словом "целевых";
часть девятую изложить в следующей редакции:
"9. Установление для государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Тамбовской области, дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных, санитарных норм и правил, охраны здоровья обучающихся воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений.";
14) статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Полномочия органов местного самоуправления в сфере образования
К полномочиям органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов относятся:
1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям Тамбовской области.
2. Организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования.
3. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений.
4. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
5. Учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования.
6. Опека и попечительство.
7. Выполнение отдельных государственных полномочий Тамбовской области в области образования, переданных органам местного самоуправления законами области в порядке, определенном федеральным законодательством.";
15) в статье 32:
название статьи после слова "компетенция" дополнить словами "и ответственность";
в части второй:
абзац 2 после слова "устава" дополнить словом "коллективом", после слова "учреждения" дополнить словами "для внесения его на утверждение";
абзац 8 изложить в следующей редакции:
"- установление заработной платы работников образовательного учреждения, в том числе надбавок и доплат к должностным окладам, порядка и размеров их премирования";
абзац девятый исключить;
дополнить статью частью третьей следующего содержания:
"3. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:
- невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;
- реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; качество образования своих воспитанников;
- жизнь и здоровье обучающихся воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса;
- нарушение прав и свобод обучающихся воспитанников и работников образовательного учреждения;
- иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.";
16) в статье 33:
часть первую изложить в следующей редакции:
"1. Образовательное учреждение создается и регистрируется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.";
часть вторую исключить;
в части седьмой слова "администрацией области или ее структурным подразделением, наделенным соответствующими полномочиями," заменить словами "уполномоченным органом исполнительной власти";
17) в статье 34:
часть первую изложить в следующей редакции:
"1. Образовательное учреждение может быть реорганизовано в иную образовательную организацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок реорганизации государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Тамбовской области, устанавливается администрацией Тамбовской области, муниципальных образовательных учреждений - органом местного самоуправления.";
части третью и четвертую изложить в следующей редакции:
"3. Ликвидация образовательного учреждения может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Тамбовской области для государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Тамбовской области, органами местного самоуправления - для муниципальных образовательных учреждений.
4. Реконструкция, модернизация, изменение назначения или ликвидация объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося областной и (или) муниципальной собственностью, не допускается без предварительной экспертной оценки.";
18) в статье 35:
часть вторую исключить;
второе предложение части третьей исключить;
19) часть вторую статьи 36 дополнить абзацем следующего содержания:
"Образовательному учреждению принадлежит право самостоятельного распоряжения средствами, полученными за счет внебюджетных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
20) в статье 37:
часть первую исключить;
в части второй слова "его учредителем в соответствии с договором между ними (если не предусмотрена другая схема финансирования)" заменить словами "в соответствии с законодательством.";
часть третью изложить в следующей редакции:
"3. Финансирование государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Тамбовской области, и муниципальных образовательных учреждений осуществляется на основе федеральных нормативов и нормативов, установленных органами государственной власти Тамбовской области. Нормативы определяются по каждому типу, виду и категории образовательного учреждения в расчете на одного обучающегося воспитанника, а также на иной основе.";
часть четвертую исключить;
часть седьмую изложить в следующей редакции:
"7. Получение на конкурсной основе бесплатного среднего профессионального и высшего профессионального образования в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования в пределах федерального компонента государственного образовательного стандарта осуществляется в федеральных государственных образовательных учреждениях и в образовательных учреждениях Тамбовской области в соответствии с заданиями (контрольными цифрами) по приему студентов на бесплатное обучение.";
часть девятую дополнить абзацем следующего содержания:
"Образовательное учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, может иметь самостоятельный баланс и лицевой счет.";
дополнить статью частью двенадцатой следующего содержания:
"12. Родителям (законным представителям), осуществляющим воспитание и образование несовершеннолетнего ребенка в семье, выплачиваются дополнительные средства в размере затрат на образование каждого ребенка на соответствующем этапе образования в государственном образовательном учреждении, находящимся в ведении Тамбовской области, или муниципальном образовательном учреждении.";
21) в статье 38:
в части третьей после слов "высшего профессионального образования" дополнить слова "находящегося в ведении Тамбовской области", слова "бюджетных и" и "но не ниже размеров, установленных Правительством Российской Федерации" исключить;
в части пятой слово "защиты" заменить словом "поддержки", слова "квотированием рабочих мест на предприятиях для трудоустройства" заменить словами "по трудоустройству";
часть седьмую после слова "Федерации" дополнить словами "законодательством Тамбовской области";
дополнить статью частью восьмой следующего содержания:
"8. Обучающихся воспитанников государственного образовательного учреждения, находящегося в ведении Тамбовской области, или муниципального образовательного учреждения учредитель в пределах своей компетенции обеспечивает стипендиями, местами в общежитиях и интернатах, а также осуществляет иные меры социальной поддержки.";
22) в статье 40:
часть третью дополнить абзацем следующего содержания:
"Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами Тамбовской области.";
часть шестую изложить в следующей редакции:
"6. В целях содействия обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Тамбовской области, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 100 рублей, педагогическим работникам областного института повышения квалификации работников образования и высших учебных заведений, находящихся в ведении Тамбовской области, - в размере 150 рублей.";
23) в статье 44:
в части первой слова "и иметь валютные счета в банковских и других кредитных организациях" исключить;
часть вторую исключить.
Статья 2.Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
Председатель областной Думы
В.Н.Карев
Глава администрации области
О.И.Бетин
г. Тамбов
23 декабря 2004 года
N 278-З