Решение Думы г. Тамбова от 29.03.2017 № 537

29.03.2017

№ 537

Об отчёте администрации города Тамбова о результатах осуществления муниципального жилищного контроля и полномочий, предусмотренных частью 1.1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, за 2016 год

УТВЕРЖДЁН

решением Тамбовской городской Думы

от 29.03.2017 № 537

Отчёт

администрации города Тамбова о результатах осуществления муниципального жилищного контроля и полномочий, предусмотренных частью 1.1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, за 2016 год

В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишён жилища, в связи с чем, органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пунктом 28 статьи 36 от 01.03.2013 № 246-З «Об организации, осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом регионального государственного жилищного надзора» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования городского округа – город Тамбов, регулирующими жилищные правоотношения.

Муниципальный жилищный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых документарных и (или) выездных проверок, проводимых на основании распоряжения руководителя или заместителя руководителя уполномоченного органа.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года на основании ежегодного плана проверок, утверждённого Главой города Тамбова.

Внеплановые проверки проводятся по основаниям, указанным в части 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

По результатам проверки должностными лицами составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю, гражданину или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица и уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя и его уполномоченного представителя, гражданина и его уполномоченного представителя, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа.

В случае выявления в ходе проведения проверки нарушения требований жилищного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения и копия этого акта проверки направляется в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, в орган государственного жилищного надзора с целью рассмотрения вопроса о принятии решения о возбуждении или об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Таким образом, муниципальный жилищный контроль осуществляется во взаимодействии с уполномоченными на осуществление государственного жилищного надзора федеральными органами исполнительной власти.

За период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в рамках осуществления муниципального жилищного контроля проведено 60 проверок, в том числе: 2 плановые проверки и 58 внеплановых проверок.

По результатам проведённых проверок составлено 60 актов проверок.

В результате проведения проверок выявлено 52 нарушения жилищного законодательства. Выдано 17 предписаний об устранении выявленных нарушений.

Возбуждено и направлено мировым судьям Октябрьского района города Тамбова дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Тамбовский Жилищный Стандарт».

За отчётный период в рамках осуществления муниципального жилищного контроля рассмотрено и дано разъяснений (письменных и устных) по 420 обращениям граждан и юридических лиц, из них: 395 – от физических лиц, 25 – от юридических лиц.

29 обращений были перенаправлены в соответствующие структуры для принятия мер с учётом возложенных функций и полномочий.

Внеплановые проверки в соответствии с полномочиями, предусмотренными частью 1.1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, в 2016 году не осуществлялись ввиду отсутствия соответствующих обращений, указанных в норме данной статьи.

В 2016 году отделом муниципального жилищного контроля уполномоченного органа была налажена работа с управляющими, обслуживающими организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на территории города Тамбова. В результате данной работы указанными субъектами предпринимательской деятельности были представлены уведомления установленной формы с приложением списка домов, в отношении которых заключены договоры управления (обслуживания), сформирована электронная база и реестр уведомлений, которые корректируются по мере представления соответствующих изменений.

Отчётный период можно охарактеризовать как плодотворный в деятельности администрации города Тамбова при выполнении одной из своих основных функций – осуществление муниципального жилищного контроля.

Необходимо отметить, что количество выявляемых нарушений, своевременность проводимых мероприятий по муниципальному жилищному контролю оказывают значительное профилактическое влияние на общую ситуацию с соблюдением требований жилищного законодательства.

Таким образом, муниципальный жилищный контроль за сохранностью муниципального жилищного фонда в городе Тамбове является необходимым звеном общей системы жилищного надзора (контроля) и действенным механизмом (инструментом), обеспечивающим соблюдение требований по надлежащему и эффективному разрешению насущных вопросов в области жилищно-коммунального комплекса, направленных на улучшение качества жилищно-коммунальных услуг, оказание помощи жителям города Тамбова.