Решение Думы г. Тамбова от 31.07.2013 № 1007

О внесении изменений в Устав города Тамбова

  
                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ - ГОРОД ТАМБОВ
                        ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                               Пятый созыв
                        Пятьдесят третье заседание
                                 РЕШЕНИЕ31.07.2013                                                      N 1007
               О внесении изменений в Устав города Тамбова
                                  
       Рассмотрев проект решения "О внесении изменений  в  Устав  городаТамбова",  внесенный Главой города Тамбова,  с целью приведения Уставагорода Тамбова  в  соответствие  с  действующим  законодательством,  сучетом  итогов  публичных  слушаний и рекомендации комитета Тамбовскойгородской Думы пятого созыва по местному самоуправлению и защите  правграждан,
                    Тамбовская городская Дума решила:
       1. Внести в Устав города Тамбова,  принятый  решением  Тамбовскойгородской Думы от 04.05.2005 N 704 "О принятии Устава города  Тамбова"(газета "Наш город Тамбов", 2005, 23  мая;  2007,  21  мая;  2008,  17марта; 2009, 09 июня; 2010, 05 февраля, 25 мая, 31 августа;  2011,  08февраля, 13 сентября, 15 ноября; 2012, 17 февраля, 07 сентября;  2013,12 февраля), следующие изменения:
       1) в части 1 статьи 6:
       а) пункт 13 изложить в следующей редакции:
       "13)  организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатногодошкольного, начального  общего,  основного  общего,  среднего  общегообразования по основным общеобразовательным программам в муниципальныхобразовательных организациях (за исключением полномочий по финансовомуобеспечению  реализации  основных   общеобразовательных   программ   всоответствии   с   федеральными   государственными    образовательнымистандартами), организация предоставления  дополнительного  образованиядетей в муниципальных  образовательных  организациях  (за  исключениемдополнительного образования  детей,  финансовое  обеспечение  которогоосуществляется органами  государственной  власти  субъекта  РоссийскойФедерации), создание условий для осуществления присмотра  и  ухода  задетьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях,а также организация отдыха детей в каникулярное время;";
       б) в пункте 26.1:
       слова  "выдача  разрешений   на   установку"   заменить   словами"утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешенийна установку и эксплуатацию";
       слово "вновь" исключить;
       в) пункт 28 после слов "осуществление мероприятий  по"  дополнитьсловами "территориальной обороне и";
       2) в части 1 статьи 6.1:
       а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
       "2) создание муниципальных  образовательных  организаций  высшегообразования;";
       б) пункт 4 признать утратившим силу;
       в) дополнить пунктами 13, 14, 15, 16 следующего содержания:
       "13) утверждение порядка формирования спортивных  сборных  командгородского округа, осуществление их обеспечения;
       14) участие   в   организации   и   проведении  межмуниципальных,региональных,   межрегиональных,   всероссийских    и    международныхспортивных  соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивныхсборных  команд  Российской  Федерации  и  спортивных  сборных  командТамбовской области, проводимых на территории города Тамбова;
       15) оказание содействия субъектам физической культуры  и  спорта,осуществляющим свою деятельность на территории города Тамбова;
       16) предоставление   управляющим   организациям,    товариществамсобственников    жилья    либо    жилищным   кооперативам   или   инымспециализированным потребительским кооперативам бюджетных  средств  накапитальный ремонт многоквартирных домов.";
       3) в части 1 статьи 7:
       а) дополнить пунктом 47.1 следующего содержания:
       "47.1) установление    порядка    осуществления    муниципальногожилищного контроля;";
       б) пункт 58 изложить в следующей редакции:
       "58) организация   предоставления  общедоступного  и  бесплатногодошкольного,  начального общего,  основного  общего,  среднего  общегообразования по основным общеобразовательным программам в муниципальныхобразовательных организациях (за исключением полномочий по финансовомуобеспечению   реализации   основных   общеобразовательных  программ  всоответствии   с   федеральными   государственными    образовательнымистандартами),  организация  предоставления дополнительного образованиядетей в муниципальных  образовательных  организациях  (за  исключениемдополнительного  образования  детей,  финансовое  обеспечение которогоосуществляется органами  государственной  власти  субъекта  РоссийскойФедерации),  создание  условий  для осуществления присмотра и ухода задетьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях,а также организация отдыха детей в каникулярное время;";
       в) в   пункте   58.1   слово   "учреждений"    заменить    словом"организаций";
       г) пункт 58.2 изложить в следующей редакции:
       "58.2) учет   детей,   подлежащих   обучению  по  образовательнымпрограммам дошкольного, начального общего, основного общего и среднегообщего    образования,   закрепление   муниципальных   образовательныхорганизаций за конкретными  территориями  городского  округа  -  городТамбов;";
       д) дополнить пунктом 58.3 следующего содержания:
       "58.3) создание условий для осуществления присмотра  и  ухода  задетьми,   содержания    детей    в    муниципальных    образовательныхорганизациях;";
       е) дополнить пунктами 59.6 и 59.7 следующего содержания:
       "59.6) участие   в  реализации  мероприятий  по  охране  здоровьяграждан  от  воздействия  окружающего  табачного  дыма  и  последствийпотребления табака на территории городского округа - город Тамбов;
       59.7) информирование населения о масштабах потребления табака  натерритории городского округа - город Тамбов,  о  реализуемых  и  (или)планируемых мероприятиях по сокращению его потребления, в том числе наосновании мониторинга и оценки эффективности  реализации  мероприятий,направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного  дымаи сокращение потребления табака;";
       ж) пункт 73 изложить в следующей редакции:
       "73) осуществление    полномочий    в    области    использованияавтомобильных дорог и дорожной деятельности:
       разработка основных направлений инвестиционной политики в областиразвития автомобильных дорог местного значения;
       принятие решений об использовании на платной основе автомобильныхдорог  общего  пользования  местного  значения,   участков   указанныхавтомобильных дорог и о прекращении такого использования;
       принятие решений о создании и об использовании на платной  основепарковок (парковочных мест), расположенных  на  автомобильных  дорогахобщего  пользования  местного  значения,  и   о   прекращении   такогоиспользования;
       установление порядка создания и использования,  в  том  числе  наплатной  основе,  парковок  (парковочных   мест),   расположенных   наавтомобильных дорогах общего пользования местного значения;
       установление размера  платы  за  пользование  на  платной  основепарковками (парковочными  местами),  расположенными  на  автомобильныхдорогах общего пользования местного значения;
       определение методики расчета и  максимального  размера  платы  запроезд транспортных средств по платным  автомобильным  дорогам  общегопользования   местного   значения,    платным    участкам    указанныхавтомобильных дорог,  за  пользование  на  платной  основе  парковками(парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общегопользования местного значения;
       утверждение  перечня  автомобильных  дорог   общего   пользованияместного значения, перечня автомобильных  дорог  необщего  пользованияместного значения;
       присвоение наименований автомобильным дорогам общего  пользованияместного значения и идентификационных  номеров  автомобильным  дорогамместного значения;
       осуществление дорожной  деятельности  в  отношении  автомобильныхдорог местного значения;
       определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами,осуществляющими  перевозки  тяжеловесных  грузов,  при   движении   поавтомобильным дорогам общего пользования местного значения;
       установление стоимости и перечня услуг по присоединению  объектовдорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования  местногозначения;
       использование автомобильных дорог при  организации  и  проведениимероприятий  по  гражданской  обороне,  мобилизационной  подготовке  всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,  ликвидацияпоследствий  чрезвычайных  ситуаций   на   автомобильных   дорогах   всоответствии с законодательством Российской Федерации в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
       информационное обеспечение пользователей автомобильными  дорогамиобщего пользования местного значения;
       утверждение нормативов финансовых затрат на  капитальный  ремонт,ремонт, содержание автомобильных  дорог  местного  значения  и  правилрасчета размера ассигнований бюджета городского округа - город  Тамбовна указанные цели;
       установление  порядка  содержания,  ремонта  автомобильных  дорогместного значения в границах городского округа - город Тамбов;
       принятие решений о временных ограничении или прекращении движениятранспортных средств на  автомобильных  дорогах  местного  значения  вграницах городского округа в целях обеспечения безопасности  дорожногодвижения;
       участие в осуществлении мероприятий  по  предупреждению  детскогодорожно-транспортного травматизма на территории городского округа;
       осуществление    муниципального    контроля    за    сохранностьюавтомобильных дорог местного значения в границах городского округа;
       установление порядка  осуществления  муниципального  контроля  засохранностью  автомобильных  дорог  местного   значения   в   границахгородского округа;
       осуществление   иных   полномочий   в    области    использованияавтомобильных  дорог   и   осуществления   дорожной   деятельности   всоответствии с действующим законодательством;";
       з) дополнить пунктом 75.5.1 следующего содержания:
       "75.5.1)  установление   порядка   осуществления   муниципальноголесного  контроля  в  отношении   лесных   участков,   находящихся   вмуниципальной собственности;";
       и) пункт 87 после слов "осуществление мероприятий  по"  дополнитьсловами "территориальной обороне и";
       к) в пункте 96:
       слова  "выдача  разрешений   на   установку"   заменить   словами"утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешенийна установку и эксплуатацию";
       слово "вновь" исключить;
       л) пункт 100 изложить в следующей редакции:
       "100) организация профессионального образования и дополнительногопрофессионального образования Главы города, депутатов городской  Думы,муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
       м) дополнить пунктом 102.1 следующего содержания:
       "102.1)   установление   порядка   осуществления   муниципальногоконтроля за проведением муниципальных лотерей;";
       4) часть 2.1 статьи 7 признать утратившей силу;
       5) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
       "Статья 7.1. Муниципальный контроль
       1. Органами местного самоуправления города Тамбова осуществляютсяследующие виды контроля:
       1) финансовый контроль (контроль за использованием бюджета городаТамбова);
       2) земельный контроль;
       3)  контроль  за  сохранностью   автомобильных   дорог   местногозначения;
       4) лесной контроль;
       5) контроль за проведением муниципальных лотерей;
       6) контроль за исполнением муниципального  заказа  и  соблюдениемзаконодательства Российской  Федерации  и  иных  нормативных  правовыхактов Российской Федерации о размещении заказов;
       7) жилищный контроль;
       8) контроль исполнения нормативных правовых актов города Тамбова;
       9) контроль в сфере благоустройства города Тамбова;
       10) контроль соблюдения условий предоставления транспортных услугнаселению  и  организации  транспортного  обслуживания  населения   натерритории города Тамбова;
       11) контроль за исполнением органами  местного  самоуправления  идолжностными лицами местного самоуправления города Тамбова  полномочийпо решению вопросов местного значения и соответствием их  деятельностиУставу города Тамбова и принятым  в  соответствии  с  ним  нормативнымправовым актам городской Думы;
       12) контроль за соблюдением  порядка  управления  и  распоряженияимуществом, находящимся в собственности города Тамбова;
       13) контроль за деятельностью муниципальных бюджетных и  казенныхучреждений города Тамбова.
       2.  Органы   местного   самоуправления   города   Тамбова   могутосуществлять  иные  виды  контроля  в   соответствии   с   действующимзаконодательством, решениями городской Думы.
       3. Организация, полномочия органов местного самоуправления городаТамбова и порядок осуществления муниципального  контроля  регулируютсяфедеральным законодательством, законами Тамбовской области,  настоящимУставом, решениями городской Думы и принимаемыми в соответствии с нимипостановлениями администрации города Тамбова.
       4. Муниципальный контроль, на который распространяются требованияФедерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав  юридическихлиц    и    индивидуальных    предпринимателей    при    осуществлениигосударственного  контроля  (надзора)  и   муниципального   контроля",организуется и осуществляется в  соответствии  с  решениями  городскойДумы   и   административными    регламентами,    разрабатываемыми    иутверждаемыми органами муниципального контроля.";
       6) в части 5 статьи 18 слова "не менее половины" заменить словами"не менее одной трети";
       7) в части 2 статьи 24:
       а) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
       "10.1)   установление   порядка   осуществления    муниципальногожилищного контроля;";
       б) дополнить пунктом 16.11 следующего содержания:
       "16.11) установление порядка осуществления муниципального лесногоконтроля в отношении  лесных  участков,  находящихся  в  муниципальнойсобственности;";
       в) пункт 25 изложить в следующей редакции:
       "25) определение порядка формирования,  обеспечения,  размещения,исполнения  и  контроля  за  исполнением   муниципального   заказа   исоблюдением законодательства Российской Федерации и  иных  нормативныхправовых актов Российской Федерации о размещении заказов;";
       г) пункт 28 изложить в следующей редакции:
       "28) организация профессионального образования и  дополнительногопрофессионального образования Главы города, депутатов городской  Думы,а также организация профессионального  образования  и  дополнительногопрофессионального образования муниципальных служащих городской Думы;";
       д) пункт 32 дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
       "установление порядка осуществления  муниципального  контроля  засохранностью автомобильных дорог местного значения;";
       е) дополнить пунктом 35.1 следующего содержания:
       "35.1) установление порядка осуществления муниципального контроляза проведением муниципальных лотерей;";
       ж) дополнить пунктами 37 - 39 следующего содержания:
       "37) контроль  за  соответствием  деятельности  органов  местногосамоуправления  и  должностных  лиц  местного  самоуправления   городаТамбова  Уставу  города  Тамбова  и  принятым  в  соответствии  с  нимнормативным правовым актам городской Думы;
       38) установление  порядка  экспертизы  муниципальных  нормативныхправовых     актов,      затрагивающих      вопросы      осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности;
       39)  установление  порядка   оценки   регулирующего   воздействияпроектов  муниципальных  нормативных  правовых  актов,   затрагивающихвопросы    осуществления    предпринимательской    и    инвестиционнойдеятельности;";
       8) статью 27 дополнить частью 3.1 следующего содержания:
       "3.1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно также в связис  утратой  доверия   Президента   Российской   Федерации   в   случаенесоблюдения   Главой    города,    его    супругой    (супругом)    инесовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным закономот 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать  ииметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности  виностранных банках, расположенных за пределами  территории  РоссийскойФедерации,  владеть  и  (или)  пользоваться  иностранными  финансовымиинструментами.";
       9) часть 3.1 статьи 30.3 изложить в следующей редакции:
       "3.1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления,осуществляющий свои  полномочия  на  постоянной  оплачиваемой  основе,имеет право на:
       1)  транспортное   обслуживание,   обеспечиваемое   в   связи   сосуществлением  своих  полномочий,   в   зависимости   от   замещаемоймуниципальной должности, в соответствии с распоряжением Главы города;
       2) получение один раз в  год  выплаты  на  оздоровление  за  счетсредств бюджета городского округа - город Тамбов в размере  двукратнойвеличины   ежемесячного   денежного    вознаграждения    в    порядке,установленном решением городской Думы.";
       10) в части 1 статьи 36:
       а)   в   пункте   31.3   слово   "учреждений"   заменить   словом"организаций";
       б) в пункте 33 слова "учреждений и" исключить;
       в) пункт 34 изложить в следующей редакции:
       "34) организация  предоставления  общедоступного  и   бесплатногодошкольного,  начального  общего,  основного  общего,  среднего общегообразования по основным общеобразовательным программам в муниципальныхобразовательных организациях (за исключением полномочий по финансовомуобеспечению  реализации  основных   общеобразовательных   программ   всоответствии    с   федеральными   государственными   образовательнымистандартами),  организация предоставления дополнительного  образованиядетей  в  муниципальных  образовательных  организациях (за исключениемдополнительного образования  детей,  финансовое  обеспечение  которогоосуществляется  органами  государственной  власти  субъекта РоссийскойФедерации),  создание условий для осуществления присмотра и  ухода  задетьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях,а также организация отдыха детей в каникулярное время;";
       г)   в   пункте   34.1   слово   "учреждений"   заменить   словом"организаций";
       д) пункт 34.2 изложить в следующей редакции:
       "34.2)  учет  детей,  подлежащих  обучению   по   образовательнымпрограммам дошкольного, начального общего, основного общего и среднегообщего   образования,   закрепление   муниципальных    образовательныхорганизаций за конкретными  территориями  городского  округа  -  городТамбов;";
       е) дополнить пунктом 34.3 следующего содержания:
       "34.3) создание условий для осуществления присмотра  и  ухода  задетьми,   содержания    детей    в    муниципальных    образовательныхорганизациях;";
       ж) дополнить пунктами 35.6 и 35.7 следующего содержания:
       "35.6)  участие  в  реализации  мероприятий  по  охране  здоровьяграждан  от  воздействия  окружающего  табачного  дыма  и  последствийпотребления табака на территории городского округа - город Тамбов;
       35.7) информирование населения о масштабах потребления табака  натерритории городского округа - город Тамбов,  о  реализуемых  и  (или)планируемых мероприятиях по сокращению его потребления, в том числе наосновании мониторинга и оценки эффективности  реализации  мероприятий,направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного  дымаи сокращение потребления табака;";
       з) пункт 60 после слов "осуществление мероприятий  по"  дополнитьсловами "территориальной обороне и";
       и) в пункте 70:
       слова  "выдача  разрешений   на   установку"   заменить   словами"утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешенийна установку и эксплуатацию";
       слово "вновь" исключить;
       к) пункт 73 изложить в следующей редакции:
       "73) организация профессионального образования и  дополнительногопрофессионального  образования  муниципальных  служащих  администрациигорода и работников муниципальных учреждений;";
       11) дополнить статьей 40.1 следующего содержания:
       "Статья 40.1. Дополнительные гарантии муниципального служащего
       Муниципальные служащие за счет средств бюджета городского  округа- город Тамбов имеют право на:
       1)  транспортное   обслуживание,   обеспечиваемое   в   связи   сисполнением  должностных  обязанностей,  в   зависимости   от   группызамещаемой  должности   муниципальной   службы,   в   соответствии   сраспоряжением  соответственно  Главы  города,  администрации   города,приказом КСП;
       2) получение один раз в год выплаты  на  оздоровление  в  размередвукратной величины  ежемесячного  денежного  содержания,  в  порядке,установленном решением городской Думы.";
       12) пункт 9 части 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:
       "9) имущество, предназначенное для обеспечения  общедоступного  ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднегообщего образования, а также предоставления дополнительного образованияи организации отдыха детей в каникулярное время;".
       2. Решение "О внесении изменений в Устав города Тамбова" подлежитгосударственной  регистрации  в  порядке,  установленном   Федеральнымзаконом   "О государственной   регистрации    уставов    муниципальныхобразований", и вступает в силу после официального  опубликования,  заисключением:
       подпункта "а" пункта 1, подпункта "б"  пункта  3,  подпункта  "в"пункта 10 части 1 настоящего решения, вступающих в силу  с  01  января2014 года;
       абзацев третьего и четвертого подпункта  "ж"  пункта  7  части  1настоящего решения, вступающих в силу с 01 января 2015 года.
       Подпункт "е" пункта 3, подпункт "ж" пункта 10 части 1  настоящегорешения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 01июня 2013 года.
       Подпункт "а" пункта 2,  подпункты "в",  "г",  "д",  "л" пункта 3,подпункт "г" пункта 7,  подпункты "а",  "б", "г", "д", "е", "к" пункта10,  пункт  12 части 1 настоящего решения распространяют свое действиена правоотношения, возникшие с 01 сентября 2013 года;
       3. Администрации города Тамбова (А.Ф.Бобров),  Контрольно-счетнойпалате  города  Тамбова  (Н.В.Федотова)  привести  правовые   акты   всоответствие с настоящим решением.
       4.  Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить  накомитет  Тамбовской  городской  Думы   пятого   созыва   по   местномусамоуправлению и защите прав граждан (Г.И.Берстенев).
       Глава города Тамбова          А.В.Кондратьев