Постановление Администрации Тамбовской области от 05.04.2013 № 332
Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013-2020 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ05.04.2013 г. Тамбов N 332Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Оказаниесодействия добровольному переселению в Тамбовскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом" на 2013-2020 годы
(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
от 29.10.2013 г. N 1218;
от 05.06.2014 г. N 618;
от 07.07.2014 г. N 728)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от14.09.2012 N 1289 "О реализации Государственной программы по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом", постановлениемадминистрации области от 28.09.2012 N 1177 "Об утверждении Порядкаразработки, утверждения и реализации государственных программТамбовской области" администрация области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Тамбовской области"Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом" на 2013-2020 годы согласноприложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь" и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь"(www.tamlife.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации А.А.Сазонова.
Глава администрации
области О.И.Бетин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации области
от 05.04.2013 N 332 Государственная программа Тамбовской области
"Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область
соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013-2020 годы
(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
от 29.10.2013 г. N 1218;
от 05.06.2014 г. N 618;
от 07.07.2014 г. N 728)
Паспорт государственной программы Тамбовской области
"Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область
соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013-2020 годы----------------------------------------------------------------------Наименование Государственная программа Тамбовской областипрограммы "Оказание содействия добровольному
переселению в Тамбовскую область
соотечественников, проживающих за рубежом"
на 2013-2020 годы (далее - государственная
программа области)Дата согласования Распоряжение Правительства Российскойпроекта программы Федерации от 18.07.2013 N 1242-рПравительствомРоссийскойФедерацииУполномоченный Управление труда и занятости населения областиорган, ответственныйза реализациюпрограммы(ответственныйисполнительгосударственнойпрограммы области)Соисполнители Управление Федеральной миграционной службыпрограммы по Тамбовской области (по согласованию);
управление здравоохранения области;
управление образования и науки областиПодпрограммы "Проект переселения "Квалифицированныепрограммы специалисты" (приложение N 4);
"Проект переселения "Соотечественники -
участники государственной программы
Тамбовской области" (приложение N 5);
"Проект переселения "Обучающаяся молодежь"
(приложение N 6)Цели программы Обеспечение реализации Государственной
программы по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую
Федерацию соотечественников, проживающих за
рубежом (далее - Государственная программа);
повышение миграционной привлекательности
области;
содействие устойчивому обеспечению социально-
экономического развития области
квалифицированными специалистами;
содействие решению демографических проблем
областиЗадачи программы Увеличение миграционного притока населения;
увеличение числа квалифицированных кадров;
увеличение численности молодежи, в том числе
получающей образование в высших, средних и
начальных учреждениях профессионального
образования области;
создание правовых, организационных,
социально-экономических и информационных
условий, способствующих добровольному
переселению соотечественников, проживающих
за рубежом в Тамбовскую область для
постоянного проживания;
содействие обеспечению потребности экономики
области в квалифицированных кадрах для
реализации экономических и инвестиционных
проектов, содействие дальнейшему развитию
малого и среднего предпринимательстваЭтапы и сроки 2013-2020 годы;реализации этапы реализации государственной программыпрограммы области не выделяютсяОбъемы и источники Объем бюджетных ассигнований на реализациюфинансирования государственной программы области составляетпрограммы 93399,2 тыс. рублей, в том числе: (В редакции
Постановлений Администрации Тамбовской области
от 05.06.2014 г. N 618;
от 07.07.2014 г. N 728)
средства областного бюджета 74834,9 тыс.
рублей; (В редакции Постановлений
Администрации Тамбовской области
от 05.06.2014 г. N 618;
от 07.07.2014 г. N 728)
средства федерального бюджета 14564,3 тыс.
рублей; (В редакции Постановлений
Администрации Тамбовской области
от 05.06.2014 г. N 618;
от 07.07.2014 г. N 728)
средства бюджетов муниципальных образований
4000,0 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения
государственной программы области по годам
составит, тыс. рублей:
----------------------------------------------
Годы|Из |Из |Из |Итого
|федераль-|област-|бюджетов |из консоли-
|ного |ного |муници- |дированного
|бюджета |бюджета|пальных |бюджета
| | |образований|области
----------------------------------------------
2013 3759,4 10691,4 500,0 14950,8
2014 10804,9 4143,5 500,0 15448,4
(В редакции Постановлений Администрации
Тамбовской области от 05.06.2014 г. N 618;
от 07.07.2014 г. N 728)
2015 0,0 10000,0 500,0 10500,0
2016 0,0 10000,0 500,0 10500,0
2017 0,0 10000,0 500,0 10500,0
2018 0,0 10000,0 500,0 10500,0
2019 0,0 10000,0 500,0 10500,0
2020 0,0 10000,0 500,0 10500,0
----------------------------------------------
Привлечение средств из федерального бюджета в
виде субсидий бюджету Тамбовской области на
оказание дополнительных гарантий и мер
социальной поддержки участникам
Государственной программы и членам их семей
осуществляется в соответствии с соглашением
между
Министерством регионального
развития Российской
Федерации и администрацией Тамбовской
области (В редакции Постановлений
Администрации Тамбовской области
от 12.12.2013 г. N 1471;
от 05.06.2014 г. N 618)Основные показатели Количество участников Государственнойэффективности программы и членов их семей, прибывших впрограммы Тамбовскую область и зарегистрированных в
Управлении Федеральной миграционной службы
по Тамбовской области (далее - УФМС России по
Тамбовской области),
в 2013 году - 700
человек, в 2014 году - 1400, далее ежегодно -
700 человек; (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области
от 07.07.2014 г. N 728)
доля расходов бюджета Тамбовской области на
реализацию предусмотренных государственной
программой области мероприятий, связанных с
предоставлением дополнительных гарантий и мер
социальной поддержки переселившимся
соотечественникам, предоставлением им
временного жилья и оказанием помощи в
жилищном обустройстве, в общем размере
расходов бюджета Тамбовской области на
реализацию предусмотренных государственной
программой области мероприятий ежегодно -
90%;
количество проведенных презентационных
мероприятий государственной программы
области в странах проживания соотечественников
- потенциальных участников Государственной
программы, ежегодно - 10 мероприятий;
доля рассмотренных уполномоченным органом
анкет потенциальных участников
Государственной программы от общего числа
поступивших анкет, ежегодно - 90%;
доля трудоустроенных квалифицированных
специалистов - участников Государственной
программы, от общей численности
трудоустроенных участников Государственной
программы трудоспособного возраста - 90%Ожидаемые конечные Реализация государственной программы областирезультаты реализации будет способствовать повышению имиджапрограммы Тамбовской области среди соотечественников,
проживающих за рубежом, и позволит
обеспечить:
сохранение численности населения (в том числе
за счет замещающей миграции) к 2020 году на
уровне 1117,1 тыс. человек;
минимизировать процесс миграционной убыли
населения----------------------------------------------------------------------
Структура
государственной программы Тамбовской области
"Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскую область
соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013-2020 годы----------------------------------------------------------------------
Рекомендуемая структура | Структура государственнойпрограммы субъекта Российской | программы Тамбовской
Федерации | области
|----------------------------------------------------------------------1. Общая характеристика 1. Общая характеристика сферысферы реализации реализации государственной программыпрограммы области2. Цели, задачи, сроки 2. Цели, задачи, сроки реализации иреализации и показатели показатели (индикаторы) достижения(индикаторы) достижения целей целей и решения задач государственнойи решения задач программы программы области3. Основные мероприятия по 3. Основные мероприятия по реализацииреализации программы государственной программы области4. Меры государственного 4. Меры государственногорегулирования и механизм регулированияреализации государственнойпрограммы области5. Объемы финансовых ресурсов 5. Объемы финансовых ресурсов нана реализацию программы реализацию государственной программы
области6. Оценка планируемой 6. Оценка планируемой эффективности иэффективности и риски риски реализации государственнойреализации программы программы области7. Приложения к программе: 7. Приложения к государственной
программе области:Приложение N 1 Приложение N 1Целевые показатели Целевые показатели (индикаторы)(индикаторы) реализации реализации государственной программыпрограммы области, подпрограммы "Проект
переселения "Квалифицированные
специалисты", подпрограммы "Проект
переселения "Соотечественники -
участники государственной программы
Тамбовской области", подпрограммы
"Проект переселения "Обучающаяся
молодежь"; Подпрограмма "Проект
переселения "Квалифицированные
специалисты"; Подпрограмма "Проект
переселения "Соотечественники -
участники государственной программы
Тамбовской области"; Подпрограмма
"Проект переселения "Обучающаяся
молодежь"Приложение N 2 Приложение N 2Перечень основных мероприятий Перечень основных мероприятийпрограммы государственной программы области
Приложение N 4 Подпрограмма "Проект
переселения "Квалифицированные
специалисты"; Приложение N 5
Подпрограмма "Проект переселения
"Соотечественники - участники
государственной программы Тамбовской
области"; Приложение N 6 Подпрограмма
"Проект переселения "Обучающаяся
молодежь"Приложение N 3 Приложение N 7 "Перечень нормативныхПеречень нормативных правовых правовых актов, принимаемыхактов, принимаемых субъектом администрацией Тамбовской области вРоссийской Федерации в целях целях реализации государственнойреализации программы программы области"Приложение N 4 Приложение N 3Объемы финансовых ресурсов на Объемы финансовых ресурсов нареализацию основных реализацию основных мероприятиймероприятий программы государственной программы области;
Приложение N 2 "Перечень основных
мероприятий государственной программы
области"Описание территорий вселения Приложение N 8
"Регламент приема участника
Государственной программы и членов
его семьи, их временного размещения,
предоставления правового статуса и
обустройства в Тамбовской области"
Приложение N 9
"Список учреждений высшего,
начального и среднего
профессионального образования,
расположенных на территории области"
Приложение N 10
"Описание территории вселения
"Тамбовская область"Приложение N 4 к Методическим Приложение N 11рекомендациям по разработке "Оценка готовности Тамбовской областипрограммы субъекта РФ, к приему переселенцев"утвержденным ПриказомМинистерства региональногоразвития РФ от 01.02.2013 N 33----------------------------------------------------------------------
1. Общая характеристика сферы реализации
государственной программы области
Сферой реализации государственной программы области являетсяобеспечение социально-экономического развития области, сокращениедефицита трудовых ресурсов, увеличение числа квалифицированныхспециалистов, оптимизация системы расселения, увеличение миграционногопритока населения в область, закрепление переселенцев в области иобеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции вроссийское общество.
Государственная программа области направлена на объединениепотенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностямисоциально-экономического развития области.
Тамбовская область вошла в группу регионов Российской Федерации(далее - РФ) с высоким уровнем общей убыли населения (от 4 до 7,5 на1000 человек населения). В 2012 году уровень общей убыли населениясоставил 6,5 (на 1000 человек населения). В целом миграционная идемографическая ситуации в Тамбовской области характеризуются оттокомнаселения трудоспособного возраста с ее территории. В миграционномобмене с регионами России население области уменьшилось на 4540человек, за аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) - на 3766человек.
В 2012 году количество въезжающих на территорию областииностранных граждан значительно превышает уровень прошлого года.Динамика их въезда и выезда остается достаточно стабильной. В 2012году на территорию области въехало 22203 иностранных гражданина и лицабез гражданства, что на 21,7% больше, чем за АППГ (18247 человек).Выехало с территории области 17730 человек (+4,5%, АППГ - 16981человек).
По сравнению с АППГ миграционное сальдо по количеству прибывших иубывших иностранных граждан и лиц без гражданства на территорииобласти увеличилось в 3,5 раза и составило 4473 человека (АППГ - 1266человек).
Либерализация миграционного законодательства РФ в отношениииностранных граждан обусловила высокие темпы роста трудовых мигрантов.
Если в 2008-2010 годах основная цель въезда, указываемаяиностранными гражданами в миграционной карте, была частная, то начинаяс 2011 года наибольшую долю иностранных граждан, прибывающих натерриторию области, составляют лица, въехавшие с целью осуществлениятрудовой деятельности. Так, в 2012 году с заявленной целью "работа"въехало 9317 человек (+28,4%, АППГ - 7256 человек), что составило 42%(АППГ - 39,8%) от общего количества иностранных граждан, прибывших натерриторию области. В частных целях въехало 7580 иностранных гражданили 34,1% (-11%, АППГ - 6993 человека). Подтвердились прогнозы 2011года по поводу значительного увеличения в 2012 году количестваиностранных студентов. С целью обучения в высших учебных заведенияхприбыло 1514 иностранных граждан, что на 38,3% больше АППГ (1095человек). По ходатайству юридических лиц оформлено 729 (+16,3%, АППГ -627) приглашений, в том числе 582 (+13%, АППГ - 515) приглашения сцелью въезда "учеба".
Всего оформлено 4809 разрешений на работу (+25,5%, АППГ - 3833разрешения). Фактически выдано 4537 разрешений на работу (+22,9%, АППГ- 3691 разрешение).
Анализ профессионально-квалификационной оценки иностранныхграждан показал, что наибольшее количество разрешений на работу выданоиностранным гражданам для осуществления трудовой деятельности попрофессиям, не требующим соответствующей квалификации. Это подсобныйрабочий, штукатур, каменщик, дорожный рабочий, маляр.
Основными сферами деятельности иностранных работников по-прежнемуявлялись: строительство (55,9%), обрабатывающие производства (22,6%),сельское хозяйство (11,1%), торговля (5,8%), операции с недвижимымимуществом (1,1%) и другие виды экономической деятельности (2,7%).
Анализ рынка труда и использования квоты за 2012 год показал, чтов перечень профессий и специальностей, востребованных работодателями,входят: квалифицированные специалисты и руководящие кадры, которыесоставили 3,9% от общего числа привлекаемых иностранных работников, вих число входят: генеральный директор предприятия, главный агроном,главный инженер, главный технолог, директор, инженер, менеджер и т.д.; 38,1% - квалифицированные рабочие (каменщик, плотник,тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, водительавтомобиля, слесарь-ремонтник, токарь, работники обувногопроизводства, маляр, штукатур и другие); 58% - были задействованы вразличных отраслях на работах, не требующих специальной подготовки, тоесть неквалифицированные рабочие.
Наблюдается рост числа квалифицированных рабочих и снижениепривлекаемых к трудовой деятельности подсобных рабочих.
Тамбовская область входит в группу регионов Центральногофедерального округа РФ, которые имеют в основном однотипные негативныепроблемы демографического развития: уменьшение численности населениявследствие депопуляции (высокого уровня смертности и низкого уровнярождаемости), старение населения вследствие одновременного снижениярождаемости и роста смертности, высокая смертность мужчин втрудоспособном возрасте и связанный с ней большой разрыв в ожидаемойпродолжительности жизни у мужчин и женщин, незначительный миграционныйприрост населения.----------------------------------------------------------------------Демографические| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |2018 | 2019 | 2020
показатели | | | | | | | |
(прогноз) | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------Численность 1069,9 1063,5 1057,4 1051,6 1046,1 1041 1036,1 1031,4постоянногонаселения(среднегодовая)Темпы роста 99,27 99,40 99,43 99,45 99,48 99,51 99,53 99,55Общий 9,80 9,90 10,00 10,1 10,2 10,3 10,4 10,5коэффициентрождаемостиОбщий 16,50 16,50 16,40 16,3 16,2 16,1 16 15,9коэффициентсмертностиКоэффициент -6,70 -6,50 -6,40 -6,2 -6 -5,8 -5,6 -5,5естественногоприростанаселенияКоэффициент 6,30 6,90 7,50 8,1 8,7 9,3 9,6 9,9миграционногоприроста----------------------------------------------------------------------
В целом по области в 2012 году превышение числа умерших надчислом родившихся составило 5830 человек или 67% (АППГ - 6424 или76,2%).
Важным показателем социально-демографических процессов являетсяизменение возрастной структуры населения. По данным переписи населения2010 года доля лиц старше трудоспособного возраста составила 26,6% вобщей численности населения области, а доля населения моложетрудоспособного возраста составила 13,9%.
Несмотря на некоторые положительные тенденции в повышениидемографических показателей, которых достигла область в результатереализации соответствующих мероприятий, последствия существенногосокращения численности населения могут быть крайне негативными.
Сокращение численности населения трудоспособного возрастазатруднит экономическое развитие области и вызовет дефицит рабочейсилы, который может покрыться за счет миграционных процессов.
Ситуация с занятостью населения в области в 2012 году значительноулучшилась. Численность экономически активного населения в IIIквартале 2012 г. по итогам выборочного обследования населения попроблемам занятости составила 533,7 тыс. человек, в их числе 511,1тыс. человек, или 95,8% экономически активного населения были заняты вэкономике и 22,6 тыс. человек (4,2%) не имели занятия, но активно егоискали, в соответствии с методологией Международной организации трудаклассифицировались как безработные.----------------------------------------------------------------------
Показатели |2000 |2005 | 2007 | 2008| 2009| 2010| 2011| 2012
| | | | | | | |(оценка)----------------------------------------------------------------------Общая численность 47,6 47,3 48,1 51,9 50,0 43,5 35,7 26,5безработных,тыс. человекЧисленность 12,6 14,9 13,3 9,7 11,0 9,4 7,9 5,9официальнозарегистрированныхбезработных,тыс. человек----------------------------------------------------------------------
В конце 2012 года в органах государственной службы занятостинаселения состояло на учете 5,4 тыс. незанятых трудовой деятельностьюграждан, из них 5,2 тыс. человек имели официальный статусбезработного. Уровень официально зарегистрированной безработицысоставил 1,0% экономически активного населения, меньше, чем на начало2012 года, на 0,2%. За многие годы наблюдений этот показательколичества безработных самый низкий.
Заявленная предприятиями и организациями потребность в работникахв течение 2012 года составила 49 тыс. вакансий. Нагрузка незанятыхграждан на сто заявленных вакансий на конец года составила в среднемпо области 94 человека, против 123 человек в конце 2009 года.
На предприятиях, организациях и учреждениях области, по оценке, вянваре-сентябре 2012 г. трудилось 288,1 тыс. человек, из них 220,5тыс. человек (76,5%) на крупных и средних предприятиях, что,соответственно, на 0,8% и 1,2% меньше, чем в том же периоде 2011 года.Наибольшее снижение численности работников крупных и среднихпредприятий наблюдается в строительстве (на 8,8%), образовании (на7,5%).
Демографическая ситуация в области в сравнении с РоссийскойФедерацией и другими регионам Центрального федерального округа (далее- ЦФО) неблагоприятная, выражается в постоянном снижении численностинаселения. Наблюдается устойчивая депопуляция и старение населения,усиливающие демографическую нагрузку на граждан в трудоспособномвозрасте. На 01 января 2012 г. численность населения областисоставляла 1082,6 тыс. человек (47 место в РФ и 13 место в ЦФО) или0,76% от общего населения страны.
Численность населения области в течение многих лет сокращается,за период с 2001 года по 2012 год убыль составила 10,8%.
Доля городского населения самая низкая среди регионов ЦФО(58,8%). Городское население сосредоточено в 8 городах и 12 поселкахгородского типа. Численность населения, проживающего в городах, на2012 год составила 637,1 тыс. человек.
Наибольшее количество городского населения сосредоточено вадминистративном центре, в городе Тамбове - 280,2 тыс. человек и вгороде Мичуринске - 98,8 тыс. человек. Города Рассказово, Моршанск,Котовск, Уварово, Кирсанов и Жердевка, имеющие численность населенияменее 50 тыс. человек, относятся к категории малых. Большинствогородов теряют население в течение последних десятилетий.
Динамика численности населения городов
(тыс. человек)----------------------------------------------------------------------
Показатели | 2002 | 2006 | 2011----------------------------------------------------------------------
г. Тамбов 294,5 283,2 280,5
г. Мичуринск 96,9 91,4 98,1
г. Рассказово 46,8 44,8 45,3
г. Моршанск 44,8 42,5 41,2
г. Котовск 34,2 32,8 31,7
г. Уварово 30,1 27,7 26,4
г. Кирсанов 18,8 18,3 17,2
г. Жердевка 16,7 15,8 15,1----------------------------------------------------------------------
В сельских населенных пунктах области проживало 445,5 тыс.человек, меньше, чем в 2001 году, на 14,3%. Большая часть гражданпроживает в населенных пунктах с численностью 500 - 1000 человек.Средний размер сельских поселений составляет 275 человек.
Возрастной состав постоянного населения характеризуетсясокращением доли детей в возрасте до 15 лет и ростом доли пожилыхлюдей в возрасте 65 лет и старше. Наблюдается высокая смертностьмужского населения в возрасте старше 65 лет. Основной тенденциейизменения возрастного состава является старение населения. Доля лицстарше трудоспособного возраста составляет 26,6% - один из самыхвысоких показателей в ЦФО (после Рязанской и Тульской областей). Сэтим связан высокий уровень демографической нагрузки и бюджетныхрасходов на социальное обслуживание пенсионеров. Средний возрастнаселения превышает 40 лет. Соотношение мужчин и женщин несколько вышесреднероссийского показателя: на 1000 мужчин приходится 1182 женщины(1187 - для ЦФО; 1163 - для РФ).
Общее сокращение численности населения в период с 2001 по 2012годы было обусловлено как естественной, так и миграционной убылью.
Показатели естественного движения населения
(человек)----------------------------------------------------------------------
Показатели | 2008 | 2009 | 2010 | 2011----------------------------------------------------------------------Родившихся 10169 10146 10350 10070Умерших 19578 18887 19198 17822Естественный прирост (+), убыль (-) -9409 -8741 -8848 -7752----------------------------------------------------------------------
Депопуляция в Тамбовской области наступила существенно раньше,чем в большинстве регионов России. Снижение уровня рождаемости в 1980- 1990-х годах было связано с целым рядом социальных и экономическихпричин: ухудшение социально-экономической ситуации в 1990-х годах,изменение репродуктивного поведения городского и сельского населения всвязи с распространение городского образа жизни, появлениеразнообразных форм семьи, снижение ценности брака.
Резервы выравнивания демографической ситуации на современномэтапе связаны с улучшением качества и уровня жизни населения, котороедолжно привести к росту продолжительности жизни.
Причинами низкого уровня обеспеченности регионального рынка трудаквалифицированными специалистами являются:
недостаточная информированность о возможностях трудоустройства иобустройства с членами семьи;
неразвитость механизмов организованного набора квалифицированныхмигрантов для работы при планировании и реализации крупныхинвестиционных проектов.
Существующий и грядущий дефицит рабочей силы, прежде всегоквалифицированных трудовых ресурсов, является сдерживающим факторомдля развития экономического потенциала области.
Обеспеченность населения области врачебными кадрами на протяжениипоследних 5 лет сохраняется на одном уровне и составляет в среднем 29на 10 тыс. человек населения, что в 1,4 раза меньше, чем поЦентральному федеральному округу (48,2), и 1,5 раза ниже, чем поРоссийской Федерации (44,1). Дефицит врачебных кадров в большейстепени отмечается среди фтизиатров, рентгенологов, неонатологов,анестезиологов-реаниматологов, патологоанатомов, неврологов, врачейскорой медицинской помощи.
В планах развития экономики области предполагается увеличениеспроса на квалифицированных работников, а также изменениепрофессионально-квалификационной структуры рынка труда, которые не вполной мере смогут удовлетворяться за счет существующих трудовыхресурсов. В этой ситуации необходима внешняя трудовая миграция всоответствии с потребностями социально-экономического развитияобласти.
Оценка возможности трудоустройства участников Государственной
программы и членов их семей
При содействии органов службы занятости в 2012 году трудоустроеноболее 10 тыс. человек или 71,2% от общей численности обратившихся засодействием в поиске подходящей работы.
Всего в 2012 году в органы службы занятости было заявлено 59,5тыс. единиц вакансий, в том числе в сельском хозяйстве, охоте и лесномхозяйстве 11,3 тыс. единиц.
В январе-сентябре 2012 г. в области действовало 1,3 тыс. малыхпредприятий (с учетом временно приостановивших финансово-хозяйственнуюдеятельность, без микропредприятий). В общем количестве малыхпредприятий по-прежнему преобладали предприятия и организации с видомэкономической деятельности "оптовая и розничная торговля; ремонтавтотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личногопользования". Их удельный вес составил 24,5%. На долю предприятий иорганизаций по операциям с недвижимым имуществом, аренде ипредоставлению услуг приходится 17,2%, строительства - 15,0%,обрабатывающих производств - 14,5%, сельского хозяйства, охоты илесного хозяйства - 13,8%, транспорта и связи - 7,7% от общегоколичества малых предприятий.
Среди малых предприятий оптовой и розничной торговли, ремонтаавтотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личногопользования преобладают предприятия розничной торговли, на их долюприходится 49,8%, оптовой - 41,0%.
В обрабатывающих производствах преобладают предприятия,занимающиеся производством пищевых продуктов - 29,5%, прочихнеметаллических минеральных продуктов - 16,1%, текстильным и швейнымпроизводством - 13,5%, металлургическим производством и производствомготовых металлических изделий - 10,9%, прочими производствами - 6,2%,производством машин и оборудования, обработкой древесины ипроизводством изделий из дерева - по 4,7% их общего количества.
В январе-сентябре 2012 г. на малых предприятиях число замещенныхрабочих мест составило 45,8 тыс., из них 43,3 тыс. занято работникамисписочного состава, 2,5 тыс. - внешними совместителями и работникамипо договорам гражданско-правового характера.
В январе-сентябре 2012 г. среднемесячная заработная плата намалых предприятиях составила 13879,9 рублей, что на 18,0% ниже, чем всреднем по крупным и средним предприятиям области. Наиболее высокаясреднемесячная заработная плата наблюдалась у работников малыхпредприятий финансовой деятельности, строительства, по добыче полезныхископаемых, по операциям с недвижимым имуществом, аренде ипредоставлению услуг, наиболее низкая - у работников гостиниц иресторанов.
Для получения участниками Государственной программыпрофессионального образования, в том числе послевузовского идополнительного, на территории области действуют 19 образовательныхучреждений высшего профессионального образования (4 государственныхвуза, 1 негосударственный, 14 филиалов государственных вузов), 27средних профессиональных образовательных учреждений, 1 образовательноеучреждение начального профессионального образования.
Основные показатели образования----------------------------------------------------------------------
Показатели | 2000 | 2005 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011----------------------------------------------------------------------Число 353 302 275 260 259 240самостоятельныхдошкольныхобразовательныхучреждений (наконец года)Численность детей 23330 24646 26949 26929 28458 30365в дошкольныхобразовательныхучреждениях,человекОхват детей 39,8 45,8 50,0 49,0 52,3 56,1дошкольнымиобразовательнымиучреждениями, впроцентах отчисленности детей ввозрасте 1 - 6 летЧисло дневных 866 805 661 607 577 534учреждений,реализующихпрограммы общегообразования (наначало учебногогода)Численность 158448 114010 97441 96154 94548 94470обучающихся вдневныхучреждениях,реализующихпрограммы общегообразования,человекЧисло вечерних 24 20 6 5 5 5(сменных)общеобразовательныхучреждений (наначало учебногогода)Численность 4237 2884 1277 984 817 788обучающихся ввечерних (сменных)общеобразовательныхучреждениях,человекЧисло 25 25 28 29 30 30государственныхучрежденийсреднегопрофессиональногообразования (наначало учебногогода)Численность 20589 21293 16291 14531 14911 15024студентов вгосударственныхучрежденияхсреднегопрофессиональногообразования - всего,человекПринято студентов 7002 6751 4913 4467 5404 4762в государственныеучреждениясреднегопрофессиональногообразования - всего,человекВыпущено 5430 5929 5944 5389 4350 3967студентовгосударственнымиучреждениямисреднегопрофессиональногообразования - всего,человекЧисло 5 6 6 5 5 5самостоятельныхгосударственныхучрежденийвысшегопрофессиональногообразования (наначало учебногогода)Численность 25008 38880 41327 40273 39741 35988студентов вгосударственныхучрежденияхвысшегопрофессиональногообразования - всего,человекПринято студентов 5546 8304 8583 7222 7682 6439в государственныхучрежденияхвысшегопрофессиональногообразования - всего,человекВыпущено 3790 5857 8136 8141 8421 8246студентовгосударственнымиучреждениямивысшегопрофессиональногообразования - всего,человек----------------------------------------------------------------------
В приложении N 11 к государственной программе области приведеныданные о готовности Тамбовской области как территории вселения кприему участников Государственной программы.
2. Цели, задачи, сроки реализации
и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач
государственной программы области
Приоритеты региональной государственной политики в сферереализации государственной программы области сформированы с учетомцелей и задач, поставленных в следующих документах федерального ирегионального уровней:
Указ Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г.N 1289 "О реализации государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом";
Стратегия социально-экономического развития Тамбовской области напериод до 2020 года (утверждена Законом Тамбовской области от29.04.2009 N 512-З);
Концепция демографической политики Тамбовской области на периоддо 2025 года (утверждена постановлением администрации области от27.11.2007 N 1284).
Реализация государственной программы области позволит создатьусловия для устойчивого социально-экономического развития региона.
Главные цели государственной программы области:
обеспечение реализации Государственной программы;
повышение миграционной привлекательности области;
содействие устойчивому обеспечению социально-экономическогоразвития области квалифицированными специалистами;
содействие решению демографических проблем области.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихосновных задач:
увеличение миграционного притока населения;
увеличение числа квалифицированных кадров;
увеличение численности молодежи, в том числе получающейобразование в высших, средних и начальных учрежденияхпрофессионального образования области;
создание правовых, организационных, социально-экономических иинформационных условий, способствующих добровольному переселениюсоотечественников, проживающих за рубежом, в Тамбовскую область дляпостоянного проживания;
содействие обеспечению потребности экономики области вквалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционныхпроектов, содействие дальнейшему развитию малого и среднегопредпринимательства.
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целейи задач государственной программы области, приведены в приложении N 1к государственной программе области.
Показатель "Количество участников Государственной программы ичленов их семей, прибывших в Тамбовскую область и зарегистрированных вУФМС России по Тамбовской области" является одним из ключевыхпоказателей, используемых для характеристики миграционнойпривлекательности области.
Показатель "Доля расходов бюджета Тамбовской области нареализацию предусмотренных государственной программой областимероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мерсоциальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлениемим временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, вобщем размере расходов бюджета Тамбовской области на реализациюпредусмотренных государственной программой области мероприятий"характеризует финансовое обеспечение комплекса социальной поддержки.
Показатель "Количество проведенных презентационных мероприятийгосударственной программы области в странах проживаниясоотечественников - потенциальных участников Государственнойпрограммы" характеризует уровень активности области в привлечениипотенциальных переселенцев.
Показатель "Доля рассмотренных уполномоченным органом анкетпотенциальных участников Государственной программы от общего числапоступивших анкет" опосредовано свидетельствует о готовности области кприему участников Государственной программы и членов их семей.
Показатель "Доля трудоустроенных квалифицированных специалистов -участников Государственной программы, от общей численноститрудоустроенных участников Государственной программы трудоспособноговозраста" характеризует востребованность прибывших на рынке трудаобласти.
Показатель "Количество квалифицированных специалистов -участников Государственной программы и членов их семей, переселившихсяв Тамбовскую область" характеризует обеспечение баланса интересовучастников программы и членов их семей, принимающего сообщества,органов местного самоуправления муниципальных образований.
Показатель "Доля квалифицированных специалистов - участниковГосударственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиямипо временному жилищному обустройству, от общего числа нуждающихся вовременном размещении участников Государственной программы и членов ихсемей" характеризует гарантированное временное размещение участниковГосударственной программы и членов их семей.
Показатель "Доля квалифицированных специалистов - участниковГосударственной программы и членов их семей, проживающих в постоянномжилье, предоставленном муниципальными образованиями области, от общегочисла прибывших участников Государственной программы и членов ихсемей" характеризует адресность дополнительных гарантий и социальнойподдержки.
Показатель "Доля участников Государственной программы и членов ихсемей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинскоеобследование (медицинскую помощь), от общего числа прибывшихучастников Государственной программы и членов их семей" характеризуетуровень обеспечения дополнительными гарантиями.
Показатель "Количество участников Государственной программы,получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское идополнительное, в образовательных учреждениях области изарегистрированных в УФМС России по Тамбовской области" характеризуетуровень востребованности учебных заведений области.
Показатель "Количество участников Государственной программы,получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское идополнительное, в образовательных учреждениях области, получившихсоциальную поддержку" характеризует закрепляемость участниковГосударственной программы на территории области.
Государственная программа области реализуется в 2013-2020 годах.Этапы реализации государственной программы области не выделяются.
3. Основные мероприятия по реализации государственной программы
области
Тамбовская область является территорией вселения, принимающейучастников Государственной программы и членов их семей в 23муниципальных районах (Бондарский, Гавриловский, Жердевский,Знаменский, Инжавинский, Кирсановский, Мичуринский, Мордовский,Моршанский, Мучкапский, Никифоровский, Первомайский, Петровский,Пичаевский, Рассказовский, Ржаксинский, Сосновский, Сампурский,Староюрьевский, Тамбовский, Токаревский, Уваровский, Уметский) и 7городских округах (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск,Рассказово, Уварово). Описание территории вселения "Тамбовскаяобласть" приводится в приложении N 10 к государственной программеобласти.
Государственная программа области включает три подпрограммы:"Проект переселения "Квалифицированные специалисты"; "Проектпереселения "Соотечественники - участники государственной программыТамбовской области"; "Проект переселения "Обучающаяся молодежь".
Подпрограмма "Проект переселения "Квалифицированные специалисты"(приложение N 4 к государственной программе области) сформирована сучетом целевого характера направления миграционных процессов дляразвития агропромышленного, промышленно-производственного секторовэкономики области, отраслей образования и здравоохранения.
Цели подпрограммы - повышение миграционной привлекательностиобласти; содействие устойчивому обеспечению социально-экономическогоразвития области квалифицированными специалистами.
Подпрограмма "Проект переселения "Квалифицированные специалисты"реализуется в 23 муниципальных районах (Бондарский, Гавриловский,Жердевский, Знаменский, Инжавинский, Кирсановский, Мичуринский,Мордовский, Моршанский, Мучкапский, Никифоровский, Первомайский,Петровский, Пичаевский, Рассказовский, Ржаксинский, Сосновский,Сампурский, Староюрьевский, Тамбовский, Токаревский, Уваровский,Уметский) и 7 городских округах (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск,Моршанск, Рассказово, Уварово).
Реализация данного проекта будет в определенной мереспособствовать привлечению и закреплению на территории Тамбовскойобласти квалифицированных кадров.
Для обеспечения решения задач подпрограммы "Проект переселения"Квалифицированные специалисты" предусматривается реализация следующихосновных мероприятий.
Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативной правовойи методической базы реализации подпрограммы "Проект переселения"Квалифицированные специалисты" (приложение N 7 к государственнойпрограмме области).
Основное мероприятие 1.2. Создание и эксплуатация в муниципальныхобразованиях области специализированного жилищного фонда длявременного размещения участников Государственной программы и членов ихсемей (реализуется управлением труда и занятости населения областисовместно с муниципальными образованиями области на основаниисоглашения между управлением труда и занятости населения области иадминистрацией муниципалитета о предоставлении субсидии из областногобюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных государственнойпрограммой области. Порядок реализации мероприятия определяетсяпостановлением администрации области). (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 12.12.2013 г. N 1471)
Основное мероприятие 1.3. Содействие строительству (приобретению)жилья для содействия в постоянном жилищном обустройствеквалифицированных специалистов - участников Государственной программыи членов их семей с включением в муниципальный специализированныйжилищный фонд
(реализуется управлением труда и занятости населенияобласти совместно с муниципальными образованиями области на основаниисоглашения между управлением труда и занятости населения области иадминистрацией муниципалитета о предоставлении субсидии из областногобюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных государственнойпрограммой области. Порядок реализации мероприятия определяетсяпостановлением администрации области). (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 12.12.2013 г. N 1471)
Основное мероприятие 1.4. Содействие трудоустройству участниковГосударственной программы.
Основное мероприятие 1.5. Мероприятия по профессиональнойподготовке медицинских работников - участников Государственнойпрограммы (реализуется управлением здравоохранения области).
Основное мероприятие 1.6. Предоставление единовременной выплатына обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь)участникам Государственной программы и членам их семей (реализуетсяуправлением труда и занятости населения области совместно смуниципальными образованиями области на основании соглашения междууправлением труда и занятости населения области и администрациеймуниципалитета о предоставлении субсидии из областного бюджета нареализацию мероприятий, предусмотренных государственной программойобласти. Порядок реализации мероприятия определяется постановлениемадминистрации области).
Основное мероприятие 1.7. Обеспечение детей участниковГосударственной программы местами в детских дошкольных и среднихобразовательных учреждениях (реализуется муниципальными образованиямиобласти).
Основное мероприятие 1.8. Предоставление земельных участков всобственность бесплатно на условиях действующего законодательства(реализуется муниципальными образованиями области).
Основное мероприятие 1.9. Информационная поддержка процессадобровольного переселения соотечественников (реализуетсямуниципальными образованиями области на основании соглашения междууправлением труда и занятости населения области и администрациеймуниципалитета о предоставлении субсидии из областного бюджета нареализацию мероприятий, предусмотренных государственной программойобласти).
Основное мероприятие 1.10. Создание системы мониторинга иконтроля за реализацией комплекса мероприятий, направленных настимулирование переселения в область квалифицированных специалистов.
Основное мероприятие 1.11. Содействие постоянному обустройствуучастников Государственной программы - медицинским работникамгосударственных учреждений здравоохранения области (реализуетсяуправлением здравоохранения области. Порядок реализации мероприятияопределяется постановлением администрации области).
Основное мероприятие 1.12. Мониторинг и размещение винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе напортале автоматизированной информационной системы "Соотечественники",информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами, временного ипостоянного жилищного обустройства участников Государственнойпрограммы, предоставления единовременной выплаты на обустройство имедицинское обследование (медицинскую помощь) участникамГосударственной программы и членам их семей.
Перечень мероприятий подпрограммы "Проект переселения"Квалифицированные специалисты", ожидаемые непосредственныерезультаты, объемы финансирования изложены в приложении N 2 кгосударственной программе области.
Для реализации государственной программы области на период2013-2020 годов в Тамбовской области сформирована подпрограмма "Проектпереселения "Соотечественники - участники государственной программыТамбовской области" (приложение N 5 к государственной программеобласти).
Целью подпрограммы является содействие решению демографическихпроблем области.
Подпрограмма "Проект переселения "Соотечественники - участникигосударственной программы Тамбовской области" реализуется в 23муниципальных районах (Бондарский, Гавриловский, Жердевский,Знаменский, Инжавинский, Кирсановский, Мичуринский, Мордовский,Моршанский, Мучкапский, Никифоровский, Первомайский, Петровский,Пичаевский, Рассказовский, Ржаксинский, Сосновский, Сампурский,Староюрьевский, Тамбовский, Токаревский, Уваровский, Уметский) и 7городских округах (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск,Рассказово, Уварово).
Реализация данного проекта в определенной мере позволитстабилизировать демографическую ситуацию в области, повыситьмиграционную привлекательность области.
Для обеспечения решения задач подпрограммы "Проект переселения"Соотечественники - участники государственной программы Тамбовскойобласти" предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативной правовойи методической базы реализации подпрограммы "Проект переселения"Соотечественники - участники государственной программы Тамбовскойобласти" (приложение N 7 к государственной программе области).
Основное мероприятие 1.2. Содействие участникам Государственнойпрограммы в занятии трудовой, предпринимательской деятельностью,ведении личного хозяйства.
Основное мероприятие 1.3. Оказание содействия участникамГосударственной программы в создании крестьянских (фермерских)хозяйств.
Основное мероприятие 1.4. Содействие временному и постоянномужилищному обустройству участников Государственной программы(реализуется муниципальными образованиями области).
Основное мероприятие 1.5. Обеспечение детей участниковГосударственной программы местами в детских дошкольных и среднихобразовательных учреждениях (реализуется муниципальными образованиямиобласти).
Основное мероприятие 1.6. Предоставление участникамГосударственной программы земельных участков в собственность бесплатнона условиях действующего законодательства (реализуется муниципальнымиобразованиями области).
Основное мероприятие 1.7. Предоставление единовременной выплатына обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь)участникам Государственной программы и членам их семей (реализуетсяуправлением труда и занятости населения области совместно смуниципальными образованиями области на основании соглашения междууправлением труда и занятости населения области и администрациеймуниципалитета о предоставлении субсидии из областного бюджета нареализацию мероприятий, предусмотренных государственной программойобласти. Порядок реализации мероприятия определяется постановлениемадминистрации области).
Основное мероприятие 1.8. Информационное обеспечение реализациигосударственной программы области.
Основное мероприятие 1.9. Мониторинг и размещение винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе напортале автоматизированной информационной системы "Соотечественники",информации о возможности занятия участниками Государственной программыи членами их семей предпринимательской, сельскохозяйственнойдеятельностью или агропромышленным производством, временного ипостоянного жилищного обустройства, предоставления единовременнойвыплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскуюпомощь) участникам Государственной программы и членам их семей.
Основное мероприятие 1.10. Содействие в приеме, временномразмещении и адаптации соотечественников - потенциальных участниковГосударственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих зарубежом, и членов его семьи, переселившихся в Тамбовскую область.(Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 05.06.2014 г. N 618)
Перечень мероприятий подпрограммы "Проект переселения"Соотечественники - участники государственной программы Тамбовскойобласти", ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансированияизложены в приложении N 2 к государственной программе области.
Подпрограмма "Проект переселения "Обучающаяся молодежь"(приложение N 6 к государственной программе области) реализуется в 7городских округах (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск,Рассказово, Уварово) и 3 муниципальных образованиях (Тамбовский район,Жердевский район, Ржаксинский район).
Реализация данного проекта в определенной мере позволит увеличитьчисленность молодежи, в том числе получающей образование в высших,средних и начальных учреждениях профессионального образования области,а также стабилизировать демографическую ситуацию в области. Списокучреждений профессионального образования, расположенных на территорииобласти, изложен в приложении N 9 к государственной программе области.
Для обеспечения решения задач подпрограммы "Обучающаяся молодежь"предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативной правовойи методической базы реализации подпрограммы "Проект переселения"Обучающаяся молодежь" (приложение N 7 к государственной программеобласти).
Основное мероприятие 1.2. Содействие временному жилищномуобустройству участников Государственной программы, получающихпрофессиональное образование, в том числе послевузовское идополнительное, в образовательных учреждениях области.
Основное мероприятие 1.3. Предоставление единовременной выплатына обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь)участникам Государственной программы, получающим профессиональноеобразование, в том числе послевузовское и дополнительное, вобразовательных учреждениях области, и членам их семей (реализуетсяуправлением труда и занятости населения области совместно смуниципальными образованиями области на основании соглашения междууправлением труда и занятости населения области и администрациеймуниципалитета о предоставлении субсидии из областного бюджета нареализацию мероприятий, предусмотренных государственной программойобласти. Порядок реализации мероприятия определяется постановлениемадминистрации области).
Основное мероприятие 1.4. Оказание социальной поддержкиучастникам Государственной программы, получающим профессиональноеобразование, в том числе послевузовское и дополнительное, вобразовательных учреждениях области (реализуется управлениемобразования и науки области. Порядок реализации мероприятияопределяется постановлением администрации области).
Основное мероприятие 1.5. Информационное обеспечение реализациигосударственной программы области.
Основное мероприятие 1.6. Мониторинг и размещение винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе напортале автоматизированной информационной системы "Соотечественники",информации о возможности временного и постоянного жилищногообустройства участников Государственной программы и членов их семей,получения профессионального образования, в том числе послевузовского идополнительного образования, оказания социальной поддержки участникамГосударственной программы.
Перечень мероприятий подпрограммы "Обучающаяся молодежь",ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансирования изложеныв приложении N 2 к государственной программе области.
4. Меры государственного регулирования и механизм реализации
государственной программы области
Реализация государственной программы области предусматриваетсовершенствование нормативной правовой и методической базы (приложениеN 7 к государственной программе области).
Организационный механизм реализации государственной программыобласти представляет собой систему государственных органов, органовместного самоуправления и иных организаций, обеспечивающих:
реализацию комплекса мер по приему, временному размещению,содействию в постоянном жилищном обустройстве в территории вселения;
формирование специализированного жилищного фонда для временного ипостоянного обустройства участников Государственной программы и членових семей за счет приобретения, строительства и ремонта жилищногофонда; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 12.12.2013 г. N 1471)
проведение мероприятий по профессиональной подготовке медицинскихработников - участников Государственной программы;
предоставление единовременной выплаты на обустройство имедицинское обследование (медицинскую помощь) участникамГосударственной программы и членам их семей;
оказание социальной поддержки участникам Государственнойпрограммы, получающим профессиональное образование, в том числепослевузовское и дополнительное, в образовательных учрежденияхобласти;
содействие постоянному обустройству участников Государственнойпрограммы - медицинским работникам государственных учрежденийздравоохранения области;
содействие занятости, включая занятие предпринимательскойдеятельностью, ведение личного подсобного хозяйства.
Контроль за реализацией государственной программы областиосуществляется высшим должностным лицом области и уполномоченныморганом исполнительной власти области.
Общее управление государственной программой области осуществляетуполномоченный межведомственный орган - межведомственная комиссия пореализации государственной программы области (далее - МВК).
Руководителем МВК является первый заместитель главы администрацииобласти (заместитель главы администрации области) по компетенции.Заместителями руководителя МВК являются начальник УФМС России поТамбовской области и начальник управления труда и занятости населенияобласти. На МВК возлагаются следующие функции:
координация деятельности исполнительных органов государственнойвласти области, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления и иныхорганизаций по вопросам реализации государственной программы области,принятие решений, необходимых для совершенствования этой деятельности;
рассмотрение проектов нормативных правовых актов, необходимых дляреализации государственной программы области, и выработкасоответствующих рекомендаций;
контроль за подготовкой и осуществлением исполнительными органамигосударственной власти области, территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, органами местного самоуправления,организациями мероприятий по реализации государственной программыобласти, анализ результатов этой деятельности и выработкасоответствующих рекомендаций;
уточнение программных мероприятий и корректировка показателей ииндикаторов государственной программы области с учетом складывающейсясоциально-экономической ситуации и хода реализации государственнойпрограммы области;
заслушивание на своих заседаниях отчетов руководителейисполнительных органов государственной власти области, территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления, работодателей и общественных объединений, участвующихв реализации государственной программы области, об оказании содействиядобровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом,для постоянного проживания и работы в области;
участие в планировании распределения средств, выделяемых изобластного бюджета на реализацию государственной программы области;
взаимодействие со средствами массовой информации, подготовкаинформационных сообщений о государственной программе области и ходе еереализации на территории области;
осуществление мониторинга за ходом выполнения программныхмероприятий.
Механизм реализации государственной программы областипредполагает выполнение следующих мероприятий:
координация и управление процессами реализации государственнойпрограммы области со стороны государственных органов и общественныхорганизаций МВК путем разработки и контроля за выполнением планамероприятий на текущий год с указанием сроков и ответственныхисполнителей;
подготовка отчетов о результатах реализации государственнойпрограммы области и их рассмотрение, как на федеральном, так ирегиональном уровнях.
Общественным консультативным органом по реализациигосударственной программы области является Общественная палатаТамбовской области. По мере необходимости предусмотрена возможностьобразования комиссий и рабочих групп по направлениям деятельностиОбщественной палаты Тамбовской области, которые работают до выполнениязадач, в связи с которыми они были созданы, включая вопросы оказаниясодействия соотечественникам, добровольно переселяющимся в Тамбовскуюобласть.
Уполномоченным органом исполнительной власти области пореализации государственной программы области (ответственнымисполнителем государственной программы области) является управлениетруда и занятости населения области.
Соисполнители государственной программы области - органыисполнительной власти области.
В муниципальных образованиях области разрабатываются иутверждаются муниципальные программы по оказанию содействиядобровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.
Координация деятельности по реализации государственной программыобласти в городских округах и муниципальных районах областиосуществляется территориальными комиссиями. Положение отерриториальной комиссии, ее составе утверждается нормативным актомадминистрации муниципального района или городского округа.Территориальные комиссии рассматривают и согласовывают поступающие изуполномоченного органа документы соотечественников, желающихпереселиться для постоянного проживания на территории определенногомуниципального района или городского округа, в целях осуществлениятрудовой деятельности на имеющихся вакантных рабочих местах, веденияличного подсобного хозяйства. Возможно рассмотрение заявлений длявоссоединения с проживающими на территории муниципального района илигородского округа близкими родственниками.
Администрациями муниципальных районов и городских округов областиреализуются мероприятия:
встреча, первичное размещение и регистрация (миграционный учет)участников Государственной программы и членов их семей, прибывших дляпостоянного места жительства;
проведение мероприятий по социальной адаптации переселенцев;
оказание содействия участникам Государственной программы и членамих семей в создании крестьянских (фермерских) хозяйств;
оказание информационных, консультационных, в том числеюридических услуг;
содействие участникам Государственной программы в выделенииземельных участков для индивидуального строительства на территории;
предоставление участникам Государственной программыгарантированного объема муниципальных услуг.
Порядок взаимодействия по реализации государственной программыобласти между ответственным исполнителем и соисполнителямигосударственной программы области, а также исполнителями программныхмероприятий, определен в Регламенте приема участника Государственнойпрограммы и членов его семьи, их временного размещения, предоставленияправового статуса и обустройства в территории вселения Тамбовскойобласти (приложение N 8 к государственной программе области).
Для обеспечения мониторинга государственной программы областиуполномоченный орган ежегодно согласовывает на МВК уточненныепоказатели реализации на соответствующий год. Отчет об итогахвыполнения программных показателей утверждается нормативным правовымактом в установленном порядке в целях:
совершенствования механизма управления реализацией и контроля заходом выполнения государственной программы области;
повышения эффективности реализации программных мероприятий;
упорядочения расходования бюджетных средств и активизациипривлечения средств из внебюджетных источников;
систематизации информации о ходе реализации программныхмероприятий.
Эффективность реализации государственной программы областиопределяется в соответствии с установленным администрацией областипорядком.
Порядок внесения изменений в программу осуществляется всоответствии с действующей нормативной правовой базой Тамбовскойобласти.
Для оперативной диагностики общественных настроений в территорияхвселения проводится мониторинг информационной и общественной ситуацииреализации программы.
Основные сведения о результатах реализации государственнойпрограммы области, достижении целевых показателей, об объемезатраченных финансовых ресурсов, а также о результатах мониторингагосударственной программы области, публикуются в областных и местныхсредствах массовой информации и размещаются в сети Интернет.
5. Объемы финансовых ресурсов на реализацию государственной
программы области
Реализация мероприятий государственной программы областиосуществляется за счет средств федерального, областного бюджета,бюджетов муниципальных образований.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственнойпрограммы области составляет 93399,2 тыс. рублей, в том числе: (Вредакции Постановлений Администрации Тамбовской областиот 07.07.2014 г. N 728)
средства областного бюджета 74834,9 тыс. рублей; (В редакцииПостановлений Администрации Тамбовской области от 07.07.2014 г. N 728)
средства федерального бюджета 14564,3 тыс. рублей; (Вредакции Постановлений Администрации Тамбовской областиот 07.07.2014 г. N 728)
средства бюджетов муниципальных образований 4000,0 тыс. рублей.
Включение средств федерального бюджета в объем финансированиямероприятий государственной программы области осуществляется наосновании соглашения между Министерством регионального развитияРоссийской Федерации и высшим исполнительным органом государственнойвласти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии изфедерального бюджета на реализацию мероприятий программы, включенной вГосударственную программу. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 05.06.2014 г. N 618)
Доля расходов бюджета Тамбовской области на реализациюпредусмотренных государственной программой области мероприятий,связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальнойподдержки переселившимся соотечественникам, предоставлением имвременного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общемразмере расходов бюджета Тамбовской области на реализациюпредусмотренных государственной программой области мероприятийсоставит не менее 90%.
Ресурсное обеспечение государственной программы области носитпрогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленномпорядке.
Информация об объемах финансовых ресурсов на реализациюгосударственной программы области представлена в приложении N 3 кгосударственной программе области.
Функции главного распорядителя средств областного бюджета попредоставлению Субсидий осуществляет управление труда и занятостинаселения области.
Право на получение Субсидий предоставляется бюджетаммуниципальных районов, городских округов, городских и сельскихпоселений при соблюдении следующих условий:
наличие утвержденной муниципальной программы по оказаниюсодействия добровольному переселению соотечественников, проживающих зарубежом;
заключение соглашения об условиях предоставления субсидии изобластного бюджета бюджету муниципальных районов, городских округов,городских и сельских поселений на реализацию мероприятий,предусмотренных государственной программой области.
Распределение субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов, городских округов, городских и сельскихпоселений Тамбовской области в рамках подпрограмм государственнойпрограммы области осуществляется в соответствии с Методикойраспределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов, городских округов, городских и сельских поселений Тамбовскойобласти на реализацию мероприятий подпрограмм государственнойпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Тамбовскуюобласть соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013-2020 годы(приложение N 12 к государственной программе области). (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской областиот 12.12.2013 г. N 1471)
6. Оценка планируемой эффективности и риски реализации
государственной программы области
Реализация государственной программы области будет способствоватьповышению имиджа Тамбовской области среди соотечественников,проживающих за рубежом, и позволит обеспечить:
сохранение численности населения (в том числе за счет замещающеймиграции) к 2020 году на уровне 1117,1 тыс. человек;
минимизировать процесс миграционной убыли населения.
Эффективность реализации государственной программы областиопределяется отдельным порядком оценки всех государственных программобласти.
При оценке эффективности реализации государственной программыобласти также учитываются риски и социально-экономические эффекты,оказывающие влияние на изменение соответствующей сферысоциально-экономического развития области.
При реализации государственной программы области могут возникнутьопределенные риски, поэтому предусмотрены мероприятия, направленные наих нейтрализацию.----------------------------------------------------------------------
Риски | Мероприятия----------------------------------------------------------------------Отсутствие вариантов Предложения по временномутрудоустройства участника трудоустройству на неквалифицированныеГосударственной программы рабочие места;
подбор вариантов трудоустройства членов
семьи участника Государственной
программы;
ежемесячное обновление базы данных
вакансий для соотечественниковЖилищная необустроенность Предварительное информирование оучастников Государственной возможностях аренды и покупки жильяпрограммы при принятии решения об участии в
Государственной программе;
ежеквартальное обновление информации о
временном и постоянном жилье на сайтах:
pereselen-tmb.ru, автоматизированные
информационные системы
"Соотечественники" (далее - АИС
"Соотечественники")Несоответствие реальной Повышение квалификации специалистов-квалификации участника врачей за счет средств областного бюджетаГосударственной программыквалификации, заявленной взаявлении потенциальногоучастника ГосударственнойпрограммыНеспособность семьи Предоставление единовременной выплатыучастника участникам Государственной программы иГосударственной членам их семей на временное жилищноепрограммы обустройство и медицинское обследованиенести расходы по оплатенайма временного жилья----------------------------------------------------------------------
В случае затруднения предоставления места жительства на первомэтапе переселения, либо отказа работодателя в трудоустройстве,несоответствия (неполного соответствия) квалификации участникаГосударственной программы требованиям рабочего места (проекта),попадания переселенцев в категорию безработных, возникновения другихпричин, не позволяющих переселенцу иметь стабильный источник дохода,может быть использован специализированный жилищный фонд муниципальныхобразований (при условии проживания за собственный счет). УчастникиГосударственной программы имеют возможность зарегистрироваться поместу пребывания в специализированном жилищном фонде муниципальногообразования, что дает им возможность совершать дальнейшие действия пообустройству, в том числе в других городах и районах области взависимости от потребности рынка труда данных территорий. (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской областиот 12.12.2013 г. N 1471)
Для минимизации рисков реализации государственной программыобласти определяются критерии соответствия соотечественниковтребованиям государственной программы области, по которым участникамиГосударственной программы на территории области могут статьсоотечественники:
готовые к осуществлению трудовой деятельности в соответствии спотребностью экономики области;
имеющие разрешение на временное проживание на территории области,осуществляющие на законных основаниях документально подтверждаемуютрудовую или иную, не запрещенную законодательством РоссийскойФедерации, деятельность;
владеющие русским языком (устным и письменным), воспитанные вдухе российской культуры и обычаев, способные к скорейшей адаптации ивключению в систему позитивных социальных связей;
не имеющие социально опасных заболеваний;
имеющие профессиональное образование по специальностям,востребованным на рынке труда области;
обладающие квалификацией, опытом и стажем работы, подтвержденнымидокументально;
способные самостоятельно, за счет собственных средств решатьвопросы жилищного обустройства и регистрации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в выбранном муниципальномрайоне или городском округе области.
В целях организации индивидуального подхода к принятию решения обучастии заявителя в государственной программе области решением МВКутверждается (при необходимости вносятся изменения) Порядок принятиярешения об участии в Государственной программе с учетом: целей и задачподпрограмм государственной программы области; сложившейсясоциально-экономической ситуации в Тамбовской области.
В Порядке предусмотрена система взаимодействия различных структур- федеральных и исполнительных органов государственной власти,местного самоуправления, работодателей по реализации Государственнойпрограммы в части принятия решений об участии в Государственнойпрограмме, определены критерии соответствия соотечественника с учетомспецифики подпрограмм проектов переселения.
Переселение соотечественников, проживающих за рубежом, напостоянное место жительства в область с востребованнымипрофессионально-квалификационными, образовательными, экономическими,демографическими, социокультурными и другими характеристиками,способных успешно адаптироваться и интегрироваться в российскоеобщество, становится одним из источников увеличения численностинаселения области и будет способствовать дальнейшемусоциально-экономическому развитию.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к государственной программе
Тамбовской области "Оказание
содействия добровольному
переселению в Тамбовскую
область соотечественников,
проживающих за рубежом" на
2013-2020 годы
Целевые показатели (индикаторы) реализации государственной программы
Тамбовской области "Оказание содействия добровольному переселению в
Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом"на 2013-2020 годы, подпрограммы "Проект переселения "Квалифицированные
специалисты", подпрограммы "Проект переселения "Соотечественники -участники государственной программы Тамбовской области", подпрограммы
"Проект переселения "Обучающаяся молодежь"
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 07.07.2014 г. N 728)----------------------------------------------------------------------------------------------------
Показатель | Еди- | Значение показателей
(индикатор) | ница |----------------------------------------------------------------------
(наименование) | изме- | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020
| рения | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------
Государственная программа Тамбовской области "Оказание содействия
добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников,
проживающих за рубежом" на 2013-2020 годы1. Количество чел. 392 1042 700 1400 700 700 700 700 700 700участниковГосударственнойпрограммы пооказанию содействиядобровольномупереселению вРоссийскуюФедерациюсоотечественников,проживающих зарубежом, (далее -Государственнаяпрограмма) и членових семей,прибывших вТамбовскую областьи зарегистрированныхв УправленииФедеральноймиграционнойслужбы поТамбовской области(далее - УФМСРоссии поТамбовской области)
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 07.07.2014 г. N 728)2. Доля расходов % 85 89 90 90 90 90 90 90 90 90бюджета Тамбовскойобласти нареализациюмероприятий,предусмотренныхгосударственнойпрограммойТамбовской области"Оказание содействиядобровольномупереселению вТамбовскую областьсоотечественников,проживающих зарубежом" на2013-2020 годы (далее -государственнаяпрограмма области),связанных спредоставлениемдополнительныхгарантий и мерсоциальнойподдержкипереселившимсясоотечественникам,предоставлением имвременного жилья иоказанием помощи вжилищномобустройстве, вобщем размерерасходов бюджетаТамбовской областина реализациюпредусмотренныхгосударственнойпрограммой областимероприятий3. Количество ед. 7 8 10 10 10 10 10 10 10 10проведенныхпрезентационныхмероприятийгосударственнойпрограммы области встранах проживаниясоотечественников -потенциальныхучастниковГосударственнойпрограммы4. Доля % 90 90 90 90 90 90 90 90 90 90рассмотренныхуполномоченныморганом анкетпотенциальныхучастниковГосударственнойпрограммы отобщего числапоступивших анкет
Подпрограмма "Проект переселения "Квалифицированные специалисты"1. Количество чел. 72 180 658 1140 440 440 440 440 440 440квалифицированныхспециалистов -участниковГосударственнойпрограммы и членових семей,переселившихся вТамбовскую область
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 07.07.2014 г. N 728)2. Доля % 74 78 90 90 90 90 90 90 90 90квалифицированныхспециалистов -участниковГосударственнойпрограммы,осуществляющихтрудовуюдеятельность ворганизацияхтерриторийвселения, от общейчисленноститрудоустроенныхучастниковГосударственнойпрограммытрудоспособноговозраста3. Доля % 43 47 77,5 90 90 90 90 90 90 90квалифицированныхспециалистов-участниковГосударственнойпрограммы и членових семей,охваченныхмероприятиями повременномужилищномуобустройству, отобщего числануждающихся вовременномразмещенииучастниковГосударственнойпрограммы и членових семей4. Доля % 3 4 5 5 5 5 5 5 5 5квалифицированныхспециалистов -участниковГосударственнойпрограммы и членових семей,проживающих впостоянном жилье,предоставленноммуниципальнымиобразованиямиобласти, от общегочисла прибывшихучастниковГосударственнойпрограммы и членових семей5. Доля участников % 0,0 58 93 90 90 90 90 90 90 90Государственнойпрограммы ичленов их семей,получившихединовременнуювыплату наобустройство имедицинскоеобследование, отобщего числаприбывших врамкахподпрограммыучастниковГосударственнойпрограммы ичленов их семей
Подпрограмма "Проект переселения "Соотечественники - участники
государственной программы Тамбовской области"1. Количество чел. х х 32 160 160 160 160 160 160 160участниковГосударственнойпрограммы и членових семей,переселившихся вТамбовскую область2. Количество чел. х х 10 70 70 70 70 70 70 70участниковГосударственнойпрограммы,занимающихсятрудовой,предпринимательско-й деятельностью,ведением личногохозяйства3. Доля участников % х х 90 90 90 90 90 90 90 90Государственнойпрограммы и членових семей,охваченныхмероприятиями повременномужилищномуобустройству, отобщего числануждающихся вовременномразмещенииучастниковГосударственнойпрограммы и членових семей4. Доля участников % х х 100 78,7 78,7 78,7 78,7 78,7 78,7 78,7Государственнойпрограммы и членових семей,получившихединовременнуювыплату наобустройство имедицинскоеобследование(медицинскую помощь),от общего числаприбывших в рамкахподпрограммыучастниковГосударственнойпрограммы и членових семей
Подпрограмма "Проект переселения "Обучающаяся молодежь"1. Количество чел. 0 0 10 50 50 50 50 50 50 50участниковГосударственнойпрограммы,получающихпрофессиональноеобразование, в томчислепослевузовское идополнительное, вобразовательныхучрежденияхобласти, изарегистрированныхв УФМС России поТамбовской области2. Доля участников % 0,0 0,0 100 100 100 100 100 100 100 100Государственнойпрограммы,получающихпрофессиональноеобразование, в томчислепослевузовское идополнительное, вобразовательныхучрежденияхобласти, и членов ихсемей, получившихединовременнуювыплату наобустройство имедицинскоеобследование, отобщего числаприбывших в рамкахподпрограммыучастниковГосударственнойпрограммы и членових семей3. Количество чел. 0 0 0 40 40 40 40 40 40 40участниковГосударственнойпрограммы,получающихпрофессиональноеобразование, в томчислепослевузовское идополнительное, вобразовательныхучрежденияхобласти,получившихсоциальнуюподдержку----------------------------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к государственной программе
Тамбовской области "Оказание
содействия добровольному
переселению в Тамбовскую
область соотечественников,
проживающих за рубежом" на
2013-2020 годы
Перечень основных мероприятий
государственной программы Тамбовской области "Оказание содействия
добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников,
проживающих за рубежом" на 2013-2020 годы
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 07.07.2014 г. N 728)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование | Ответственный | Ожидаемые непосредственные | Объемы финансирования, тыс. рублей, в т. ч.
подпрограммы, | исполнитель, | результаты |
основного | соисполнители |-------------------------------------------------------------------------------------
мероприятия, | | наименование | единица| значение | по годам, | феде- | Бюджет |местный|внебюд-
ведомственной | | | изме- | (по годам | всего |ральный|Тамбовской|бюджет |жетные
целевой программы | | | рения | реализации | |бюджет | области | |средст-
| | | |мероприятия)| | | | | ва---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Подпрограмма "Проект переселения "Квалифицированные специалисты"1. Основное Управление Количество чел. 2013 - 510 2013 - 5305,7 303,4 4032,4 400,0 0,0мероприятие 1.2 труда и участниковСоздание и занятости Государственной 2014 - 40 2014 - 3470,7 3070,7 0,0 400,0 0,0эксплуатация в населения программымуниципальных области и членов их 2015 - 400 2015 - 904,0 0,0 504,0 400,0 0,0образованиях области семей,специализированного охваченных 2016 - 400 2016 - 904,0 0,0 504,0 400,0 0,0жилищного фонда мероприятиямидля временного по временному 2017 - 400 2017 - 904,0 0,0 504,0 400,0 0,0размещения размещениюучастников 2018 - 400 2018 - 904,0 0,0 504,0 400,0 0,0Государственнойпрограммы и членов 2019 - 400 2019 - 904,0 0,0 504,0 400,0 0,0их семей
2020 - 400 2020 - 904,0 0,0 504,0 400,0 0,02. Основное Управление Количество ед. 2013 - 2 2013 - 3630,0 3100,0 412,0 0,0 0,0мероприятие 1.3 труда и единиц жильяСодействие занятости для 2014 - 0 2014 - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0строительству населения постоянного(приобретению) области проживания 2015 - 1 2015 - 440,0 0,0 440,0 0,0 0,0жилья для содействия квалифицированныхв постоянном специалистов - 2016 - 1 2016 - 440,0 0,0 440,0 0,0 0,0жилищном участниковобустройстве Государственной 2017 - 1 2017 - 440,0 0,0 440,0 0,0 0,0квалифицированных программы испециалистов - членов их 2018 - 1 2018 - 440,0 0,0 440,0 0,0 0,0участников семейГосударственной 2019 - 1 2019 - 440,0 0,0 440,0 0,0 0,0программы и членових семей с 2020 - 1 2020 - 440,0 0,0 440,0 0,0 0,0включением вмуниципальныйспециализированныйжилищный фонд3. Основное Управление Количество чел. 2013 - 0 2013 - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0мероприятие 1.5 здравоохранения участниковМероприятия по области Государственной 2014 - 0 2014 - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0профессиональной программы,подготовке участвующих в 2015 - 20 2015 - 320,0 0,0 320,0 0,0 0,0медицинских мероприятиях поработников - профессиональной 2016 - 20 2016 - 320,0 0,0 320,0 0,0 0,0участников подготовкеГосударственной медицинских 2017 - 20 2017 - 320,0 0,0 320,0 0,0 0,0программы работников
2018 - 20 2018 - 320,0 0,0 320,0 0,0 0,0
2019 - 20 2019 - 320,0 0,0 320,0 0,0 0,0
2020 - 20 2020 - 320,0 0,0 320,0 0,0 0,04. Основное Управление Количество чел. 2013 - 612 2013 - 4791,8 356,0 4396,0 0 0,0мероприятие 1.6 труда и участниковПредоставление занятости Государственной 2014 - 250 2014 - 9620,7 6527,2 3093,5 0,0 0,0единовременной населения программывыплаты на области и членов их 2015 - 400 2015 - 4400,0 0,0 4400,0 0,0 0,0обустройство и семей,медицинское получивших 2016 - 400 2016 - 4400,0 0,0 4400,0 0,0 0,0обследование единовременную(медицинскую выплату 2017 - 400 2017 - 4400,0 0,0 4400,0 0,0 0,0помощь) участникамГосударственной 2018 - 400 2018 - 4400,0 0,0 4400,0 0,0 0,0программы и членамих семей 2019 - 400 2019 - 4400,0 0,0 4400,0 0,0 0,0
2020 - 400 2020 - 4400,0 0,0 4400,0 0,0 0,05. Основное Управление Доля детей % 2013 - 80 2013 - 0,0 0,0 0,0 100,0 0,0мероприятие 1.7 труда и участниковОбеспечение детей занятости Государственной 2014 - 80 2014 - 100,0 0,0 0,0 100,0 0,0участников населения программы,Государственной области обеспеченных 2015 - 80 2015 - 100,0 0,0 0,0 100,0 0,0программы местами в местами вдетских дошкольных детских 2016 - 80 2016 - 100,0 0,0 0,0 100,0 0,0и средних дошкольных иобразовательных средних 2017 - 80 2017 - 100,0 0,0 0,0 100,0 0,0учреждениях образовательных
учреждениях, 2018 - 80 2018 - 100,0 0,0 0,0 100,0 0,0
от обратившихся
2019 - 80 2019 - 100,0 0,0 0,0 100,0 0,0
2020 - 80 2020 - 100,0 0,0 0,0 100,0 0,06. Основное Управление Количество ед. 2013 - 10 2013 - 1409,8 0,0 1389,0 0 0,0мероприятие 1.9 труда и презентационныхИнформационная занятости мероприятий 2014 - 0 2014 - 1207,0 1207,0 0,0 0,0 0,0поддержка процесса населения государственнойдобровольного области программы 2015 - 10 2015 - 880,0 0,0 880,0 0,0 0,0переселения области всоотечественников странах 2016 - 10 2016 - 880,0 0,0 880,0 0,0 0,0
проживания
соотечествен- 2017 - 10 2017 - 880,0 0,0 880,0 0,0 0,0
ников
2018 - 10 2018 - 880,0 0,0 880,0 0,0 0,0
2019 - 10 2019 - 880,0 0,0 880,0 0,0 0,0
2020 - 10 2020 - 880,0 0,0 880,0 0,0 0,07. Основное Управление Количество чел. 2013 - 0 2013 - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0мероприятие 1.11 здравоохранения участниковСодействие области Государственной 2014 - 0 2014 - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0постоянному программы -обустройству врачей- 2015 - 10 2015 - 600,0 0,0 600,0 0,0 0,0участников специалистов,Государственной получивших 2016 - 10 2016 - 600,0 0,0 600,0 0,0 0,0программы - врачей- социальнуюспециалистов поддержку 2017 - 10 2017 - 600,0 0,0 600,0 0,0 0,0
2018 - 10 2018 - 600,0 0,0 600,0 0,0 0,0
2019 - 10 2019 - 600,0 0,0 600,0 0,0 0,0
2020 - 10 2020 - 600,0 0,0 600,0 0,0 0,0Итого 74751,2 14564,3 56186,9 4000,0 0,0Подпрограмма "Проект переселения "Соотечественники - участникигосударственной программы Тамбовской области"1. Основное Управление Количество чел. 2013 - 32 2013 - 352,0 0,0 352,0 0,0 0,0мероприятие 1.7 труда и участниковПредоставление занятости Государственной 2014 - 40 2014 - 440,0 0,0 440,0 0,0 0,0единовременной населения программывыплаты на области и членов их 2015 - 126 2015 - 1386,0 0,0 1386,0 0,0 0,0обустройство и семей,медицинское получивших 2016 - 126 2016 - 1386,0 0,0 1386,0 0,0 0,0обследование единовременную(медицинскую выплату 2017 - 126 2017 - 1386,0 0,0 1386,0 0,0 0,0помощь) участникамГосударственной 2018 - 126 2018 - 1386,0 0,0 1386,0 0,0 0,0программы и членамих семей (реализуется 2019 - 126 2019 - 1386,0 0,0 1386,0 0,0 0,0муниципальнымиобразованиями 2020 - 126 2020 - 1386,0 0,0 1386,0 0,0 0,0области)2. Основное Управление Количество чел. 2013 - 0 2013 - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0мероприятие 1.10 труда и потенциальныхСодействие в приеме, занятости участников 2014 - 50 2014 - 500,0 0,0 500,0 0,0 0,0временном населения Государственнойразмещении и области программы 2015 - 0 2015 - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0адаптации и членов ихсоотечественников - семей, 2016 - 0 2016 - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0потенциальных получившихучастников единовременную 2017 - 0 2017 - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0Государственной выплатупрограммы по 2018 - 0 2018 - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0оказанию содействиядобровольному 2019 - 0 2019 - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0переселению вРоссийскую 2020 - 0 2020 - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0Федерациюсоотечественников,проживающих зарубежом, и членов ихсемей,переселившихся вТамбовскую областьИтого: 9608,0 0,0 9608,0 0,0 0,0Подпрограмма "Проект переселения "Обучающаяся молодежь"1. Основное Управление Количество чел. 2013 - 10 2013 - 110,0 0,0 110,0 0,0 0,0мероприятие 1.3 труда и участниковПредоставление занятости Государственной 2014 - 10 2014 - 110,0 0,0 110,0 0,0 0,0единовременной населения программывыплаты на области и членов их 2015 - 90 2015 - 990,0 0,0 990,0 0,0 0,0обустройство и семей,медицинское получивших 2016 - 90 2016 - 990,0 0,0 990,0 0,0 0,0обследование единовременную(медицинскую выплату 2017 - 90 2017 - 990,0 0,0 990,0 0,0 0,0помощь) участникамГосударственной 2018 - 90 2018 - 990,0 0,0 990,0 0,0 0,0программы,получающим 2019 - 90 2019 - 990,0 0,0 990,0 0,0 0,0профессиональноеобразование, в том 2020 - 90 2020 - 990,0 0,0 990,0 0,0 0,0числе послевузовскоеи дополнительное, вобразовательныхучреждениях области,и членам их семей2. Основное Управление Количество чел. 2013 - 0 2013 - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0мероприятие 1.4 образования и участниковОказание социальной науки области Государственной 2014 - 0 2014 - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0поддержки программы,участникам получивших 2015 - 40 2015 - 480,0 0,0 480,0 0,0 0,0Государственной социальнуюпрограммы, поддержку 2016 - 40 2016 - 480,0 0,0 480,0 0,0 0,0получающимпрофессиональное 2017 - 40 2017 - 480,0 0,0 480,0 0,0 0,0образование, в томчисле послевузовское 2018 - 40 2018 - 480,0 0,0 480,0 0,0 0,0и дополнительное, вобразовательных 2019 - 40 2019 - 480,0 0,0 480,0 0,0 0,0учреждениях области
2020 - 40 2020 - 480,0 0,0 480,0 0,0 0,0Итого: 9040,0 0,0 9040,0 0,0 0.0Всего по программе 93399,2 14564,3 74834,9 4000,0 0,0---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к государственной программе
Тамбовской области "Оказание
содействия добровольному
переселению в Тамбовскую
область соотечественников,
проживающих за рубежом" на
2013-2020 годы
Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий
государственной программы Тамбовской области "Оказание содействия
добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников,
проживающих за рубежом" на 2013-2020 годы
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 07.07.2014 г. N 728)------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Статус | Наименование |Ответственный | Источники финансирования
| государственной | исполнитель, |---------------------------------------------------------
| программы |соисполнители | по | всего |федеральный| Бюджет | бюджеты |внебюд-
|Тамбовской области,| |годам| | бюджет |Тамбовской| муници- | жетные
| подпрограммы | | | | | области | пальных |средства
| государственной | | | | | |образований|
| программы, | | | | | | |
| мероприятия | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------Государственная Государственная Всего 2013 14950,8 3759,4 10691,4 500 0,0программа программаТамбовской Тамбовской области 2014 15448,4 10804,9 4143,5 500,0 0,0области "Оказание
содействия 2015 10500,0 0,0 10000,0 500,0 0,0
добровольному
переселению в 2016 10500,0 0,0 10000,0 500,0 0,0
Тамбовскую область
соотечественников, 2017 10500,0 0,0 10000,0 500,0 0,0
проживающих за
рубежом" на 2018 10500,0 0,0 10000,0 500,0 0,0
2013-2020 годы
2019 10500,0 0,0 10000,0 500,0 0,0
2020 10500,0 0,0 10000,0 500,0 0,0
ответственный 2013 14450,8 3759,4 10691,4 0,0 0,0
исполнитель -
управление 2014 14948,4 10804,9 4143,5 0,0 0,0
труда и
занятости 2015 8600,0 0,0 8600,0 0,0 0,0
населения
области 2016 8600,0 0,0 8600,0 0,0 0,0
2017 8600,0 0,0 8600,0 0,0 0,0
2018 8600,0 0,0 8600,0 0,0 0,0
2019 8600,0 0,0 8600,0 0,0 0,0
2020 8600,0 0,0 8600,0 0,0 0,0
ответственный 2013 500,0 0,0 0,0 500,0 0,0
исполнитель -
управление 2014 500,0 0,0 0,0 500,0 0,0
труда и
занятости 2015 500,0 0,0 0,0 500,0 0,0
населения
области 2016 500,0 0,0 0,0 500,0 0,0
2017 500,0 0,0 0,0 500,0 0,0
2018 500,0 0,0 0,0 500,0 0,0
2019 500,0 0,0 0,0 500,0 0,0
2020 500,0 0,0 0,0 500,0 0,0
соисполнитель 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
- управление
здравоохране- 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ния области
2015 920,0 0,0 920,0 0,0 0,0
2016 920,0 0,0 920,0 0,0 0,0
2017 920,0 0,0 920,0 0,0 0,0
2018 920,0 0,0 920,0 0,0 0,0
2019 920,0 0,0 920,0 0,0 0,0
2020 920,0 0,0 920,0 0,0 0,0
соисполнитель 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
- управление
образования и 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
науки области
2015 480,0 0,0 480,0 0,0 0,0
2016 480,0 0,0 480,0 0,0 0,0
2017 480,0 0,0 480,0 0,0 0,0
2018 480,0 0,0 480,0 0,0 0,0
2019 480,0 0,0 480,0 0,0 0,0
2020 480,0 0,0 480,0 0,0 0,0Подпрограмма Подпрограмма Всего 2013 14488,8 3759,4 10229,4 500,0 0,0
"Проект
переселения 2014 14398,4 10804,9 3093,5 500,0 0,0
"Квалифицированные
специалисты" 2015 7644,0 0,0 7144,0 500,0 0,0
2016 7644,0 0,0 7144,0 500,0 0,0
2017 7644,0 0,0 7144,0 500,0 0,0
2018 7644,0 0,0 7144,0 500,0 0,0
2019 7644,0 0,0 7144,0 500,0 0,0
2020 7644,0 0,0 7144,0 500,0 0,0
ответственный 2013 13988,8 3759,4 10229,4 0,0 0,0
исполнитель -
управление 2014 13898,4 10804,9 3093,5 0,0 0,0
труда и
занятости 2015 6224,0 0,0 6224,0 0,0 0,0
населения
области 2016 6224,0 0,0 6224,0 0,0 0,0
2017 6224,0 0,0 6224,0 0,0 0,0
2018 6224,0 0,0 6224,0 0,0 0,0
2019 6224,0 0,0 6224,0 0,0 0,0
2020 6224,0 0,0 6224,0 0,0 0,0
ответственный 2013 500,0 0,0 0,0 500,0 0,0
исполнитель -
управление 2014 500,0 0,0 0,0 500,0 0,0
труда и
занятости 2015 500,0 0,0 0,0 500,0 0,0
населения
области 2016 500,0 0,0 0,0 500,0 0,0
2017 500,0 0,0 0,0 500,0 0,0
2018 500,0 0,0 0,0 500,0 0,0
2019 500,0 0,0 0,0 500,0 0,0
2020 500,0 0,0 0,0 500,0 0,0
соисполнитель 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
- управление
здравоохране- 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
ния области
2015 920,0 0,0 920,0 0,0 0,0
2016 920,0 0,0 920,0 0,0 0,0
2017 920,0 0,0 920,0 0,0 0,0
2018 920,0 0,0 920,0 0,0 0,0
2019 920,0 0,0 920,0 0,0 0,0
2020 920,0 0,0 920,0 0,0 0,0Подпрограмма Подпрограмма Всего 2013 352,0 0,0 352,0 0,0 0,0
"Проект
переселения 2014 940,0 0,0 940,0 0,0 0,0
"Соотечественники
- участники 2015 1386,0 0,0 1386,0 0,0 0,0
государственной
программы 2016 1386,0 0,0 1386,0 0,0 0,0
Тамбовской
области" 2017 1386,0 0,0 1386,0 0,0 0,0
2018 1386,0 0,0 1386,0 0,0 0,0
2019 1386,0 0,0 1386,0 0,0 0,0
2020 1386,0 0,0 1386,0 0,0 0,0
ответственный 2013 352,0 0,0 352,0 0,0 0,0
исполнитель -
управление 2014 940,0 0,0 940,0 0,0 0,0
труда и
занятости 2015 1386,0 0,0 1386,0 0,0 0,0
населения
области 2016 1386,0 0,0 1386,0 0,0 0,0
2017 1386,0 0,0 1386,0 0,0 0,0
2018 1386,0 0,0 1386,0 0,0 0,0
2019 1386,0 0,0 1386,0 0,0 0,0
2020 1386,0 0,0 1386,0 0,0 0,0Подпрограмма Подпрограмма Всего 2013 110,0 0,0 110,0 0,0 0,0
"Проект
переселения 2014 110,0 0,0 110,0 0,0 0,0
"Обучающаяся
молодежь" 2015 1470,0 0,0 1470,0 0,0 0,0
2016 1470,0 0,0 1470,0 0,0 0,0
2017 1470,0 0,0 1470,0 0,0 0,0
2018 1470,0 0,0 1470,0 0,0 0,0
2019 1470,0 0,0 1470,0 0,0 0,0
2020 1470,0 0,0 1470,0 0,0 0,0
ответственный 2013 110,0 0,0 110,0 0,0 0,0
исполнитель -
управление 2014 110,0 0,0 110,0 0,0 0,0
труда и
занятости 2015 990,0 0,0 990,0 0,0 0,0
населения
области 2016 990,0 0,0 990,0 0,0 0,0
2017 990,0 0,0 990,0 0,0 0,0
2018 990,0 0,0 990,0 0,0 0,0
2019 990,0 0,0 990,0 0,0 0,0
2020 990,0 0,0 990,0 0,0 0,0
соисполнитель 2013 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
- управление
образования и 2014 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
науки области
2015 480,0 0,0 480,0 0,0 0,0
2016 480,0 0,0 480,0 0,0 0,0
2017 480,0 0,0 480,0 0,0 0,0
2018 480,0 0,0 480,0 0,0 0,0
2019 480,0 0,0 480,0 0,0 0,0
2020 480,0 0,0 480,0 0,0 0,0------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к государственной программе
Тамбовской области "Оказание
содействия добровольному
переселению в Тамбовскую
область соотечественников,
проживающих за рубежом" на
2013-2020 годы
Паспорт
подпрограммы "Проект переселения "Квалифицированные специалисты"
(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
от 05.06.2014 г. N 618;
от 07.07.2014 г. N 728)
----------------------------------------------------------------------Ответственный Управление труда и занятости населения областиисполнительподпрограммыСоисполнители Управление труда и занятости населенияподпрограммы области и подведомственные ему
Тамбовские областные государственные
казенные учреждения центры занятости
населения;
Управление Федеральной миграционной
службы по Тамбовской области и его
территориальные подразделения в
городах и районах области;
управление образования и науки
области;
управление здравоохранения областиЦели подпрограммы Повышение миграционной
привлекательности области;
содействие устойчивому обеспечению
социально-экономического развития
области квалифицированными
специалистамиЗадачи Увеличение числа квалифицированныхподпрограммы кадров;
создание условий, способствующих
переезду соотечественников в
Тамбовскую область на постоянное
место жительства и их адаптации по
месту переселенияЦелевые Количество квалифицированныхиндикаторы и специалистов - участниковпоказатели Государственной программы и членовподпрограммы их семей, переселившихся в
Тамбовскую область, в 2013 году - 658
человек,
в 2014 году - 1140 человек, далее
ежегодно - 440 человек; (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области
от 07.07.2014 г. N 728)
доля квалифицированных специалистов
- участников Государственной
программы, осуществляющих трудовую
деятельность в организациях
территорий вселения, в общей
численности трудоустроенных
участников Государственной программы
трудоспособного возраста, ежегодно - 90%;
доля квалифицированных
специалистов - участников
Государственной программы,
охваченных мероприятиями по
временному жилищному обустройству,
от общего числа нуждающихся во
временном размещении участников
Государственной программы и членов
их семей, в 2013 году - 77,5%, далее
ежегодно - 90%;
доля квалифицированных специалистов
- участников Государственной
программы и членов их семей,
проживающих в постоянном жилье,
предоставленном муниципальными
образованиями области, от общего
числа прибывших участников
Государственной программы и членов
их семей, ежегодно - 5%;
доля участников Государственной программы и
членов их семей, получивших единовременную
выплату на обустройство и медицинское
обследование (медицинскую помощь) от общего
числа прибывших участников Государственной
программы и членов их семей в 2013 году - 93%,
далее ежегодно - 90%Сроки и этапы 2013-2020 годы;реализации этапы реализации подпрограммы не выделяютсяподпрограммыОбъемы бюджетных Объем бюджетных ассигнований наассигнований реализацию государственной программыподпрограммы области составляет 74751,2 тыс.
рублей<*>, в том числе: (В редакции
Постановлений Администрации Тамбовской области
от 05.06.2014 г. N 618;
от 07.07.2014 г. N 728)
средства федерального бюджета 14564,3
тыс. рублей; (В редакции Постановлений
Администрации Тамбовской области
от 05.06.2014 г. N 618;
от 07.07.2014 г. N 728)
средства областного бюджета 56186,9
тыс. рублей; (В редакции Постановлений
Администрации Тамбовской области
от 05.06.2014 г. N 618;
от 07.07.2014 г. N 728)
средства бюджетов муниципальных
образований 4000,0 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения
государственной программы области по
годам составит, тыс. рублей:
----------------------------------------------
Годы|Из |Из |Из |Итого
|федераль-|област-|бюджетов |из консоли-
|ного |ного |муници- |дированного
|бюджета |бюджета|пальных |бюджета
| | |образований|области
----------------------------------------------
2013 3759,4 10229,4 500,0 14488,8
2014 10804,9 3093,5 500,0 14398,4
(В редакции Постановлений Администрации
Тамбовской области от 05.06.2014 г. N 618;
от 07.07.2014 г. N 728)
2015 0,0 7144,0 500,0 7644,0
2016 0,0 7144,0 500,0 7644,0
2017 0,0 7144,0 500,0 7644,0
2018 0,0 7144,0 500,0 7644,0
2019 0,0 7144,0 500,0 7644,0
2020 0,0 7144,0 500,0 7644,0
----------------------------------------------
___________
<*> Включение средств федерального бюджета в
объем финансирования мероприятий
государственной программы области
осуществляется на основании соглашения между
Министерством
регионального развития
Российской Федерации и
высшим исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации о
предоставлении субсидии из федерального
бюджета на реализацию мероприятий
государственной программы области, включенной
в Государственную программу, а также
распоряжений Правительства Российской
Федерации. (В редакции Постановлений
Администрации Тамбовской области
от 12.12.2013 г. N 1471;
от 05.06.2014 г. N 618)----------------------------------------------------------------------
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Проект
переселения "Квалифицированные специалисты"
Для реализации государственной программы области на период2013-2020 годы в области сформирована подпрограмма "Проект переселения"Квалифицированные специалисты" (далее - подпрограмма) с учетомцелевого характера направления миграционных процессов для развитияагропромышленного, промышленно-производственного секторов экономикиобласти, отрасли образования и здравоохранения.
Подпрограмма реализуется в 23 муниципальных районах (Бондарский,Гавриловский, Жердевский, Знаменский, Инжавинский, Кирсановский,Мичуринский, Мордовский, Моршанский, Мучкапский, Никифоровский,Первомайский, Петровский, Пичаевский, Рассказовский, Ржаксинский,Сосновский, Сампурский, Староюрьевский, Тамбовский, Токаревский,Уваровский, Уметский) и 7 городских округах (Тамбов, Кирсанов,Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово).
Реализация данного проекта будет в определенной мереспособствовать развитию агропромышленного комплекса,промышленно-производственного сектора экономики области, развитиюсбытовой и маркетинговой службы, поддержке кадрового потенциалаотрасли образования и здравоохранения области.
Перечень мероприятий подпрограммы государственной программыобласти, ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансированияизложены в приложении N 2 к государственной программе области.
Согласно прогноза социально-экономического развития насреднесрочную перспективу в области продолжится рост экономическихпоказателей. Положительной динамикой будет характеризоватьсяинвестиционная политика. Улучшится ситуация в сфере занятостинаселения, повысится уровень жизни населения.
Сохранению невысокого уровня регистрируемой безработицы будетспособствовать некоторое снижение численности экономически активногонаселения, связанное с отрицательной динамикой демографическихизменений (сокращение трудовых ресурсов, снижение населения втрудоспособном возрасте, незначительная миграционная убыль).
Позитивные процессы в экономике и социальной сфере сформируютустойчивый спрос на рабочую силу, в результате чего коэффициентнапряженности на рынке труда сократится с 0,8 в 2012 году до 0,6 - в2014 году.
Вместе с тем, в течение прогнозируемого периода на рынке трудасохранится ряд негативных тенденций:
снижение численности населения и увеличение доли граждан старшетрудоспособного возраста;
существенные диспропорции между спросом и предложением рабочейсилы в профессионально-квалификационном, территориальном разрезе;
дефицит кадров предприятий, в первую очередь, квалифицированныхрабочих.
Экономика области имеет устойчивую тенденцию роста. В этой связи,несмотря на наличие официально зарегистрированных безработных, областьнуждается в квалифицированных кадрах. Кроме того, нехватка трудовыхресурсов ощущается и на вновь открываемых предприятиях, создаваемых врезультате реализации инвестиционных проектов на территории области.
Существующий и грядущий дефицит рабочей силы, прежде всегоквалифицированных трудовых ресурсов, является сдерживающим факторомдля развития экономического потенциала области.
Обеспеченность населения области врачебными кадрами на протяжениипоследних 5 лет сохраняется на одном уровне и составляет в среднем 29на 10 тысяч человек населения, что в 1,4 раза меньше, чем поЦентральному федеральному округу (48,2) и 1,5 раза ниже, чем поРоссийской Федерации (44,1). Дефицит врачебных кадров в большейстепени отмечается среди фтизиатров, рентгенологов, неонатологов,анестезиологов-реаниматологов, патологоанатомов, неврологов, врачейскорой медицинской помощи.
Переселение соотечественников, проживающих за рубежом, напостоянное место жительства в область с востребованнымипрофессионально-квалификационными, образовательными, экономическими,демографическими, социокультурными и другими характеристиками,способных успешно адаптироваться и интегрироваться в российскоеобщество, становится одним из источников увеличения численностинаселения области и будет способствовать дальнейшемусоциально-экономическому развитию.2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основные цели подпрограммы:
повышение миграционной привлекательности области;
содействие устойчивому обеспечению социально-экономическогоразвития области квалифицированными специалистами.
Основными задачами в сфере реализации подпрограммы являются:
увеличение числа квалифицированных кадров;
создание условий, способствующих переезду соотечественников вТамбовскую область на постоянное место жительства и их адаптации поместу переселения.
Реализация указанных задач направлена на привлечениеквалифицированных специалистов - участников Государственной программыи членов их семей в соответствии с потребностями демографического исоциально-экономического развития области, включая: содействиедобровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом,на постоянное место жительства в Тамбовскую область; разработкусоциально-экономических мер по повышению миграционнойпривлекательности территорий вселения.
Подпрограмма реализуется в 2013-2020 годах. Этапы реализацииподпрограммы не выделяются.3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные
ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Основными показателями, характеризующими результаты реализацииподпрограммы, являются:
количество квалифицированных специалистов - участниковГосударственной программы и членов их семей, прибывших в Тамбовскуюобласть и зарегистрированных в Управлении Федеральной миграционнойслужбы по Тамбовской области:
в 2013 году - 658 человек,
в 2014 году - 1140 человек, (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 07.07.2014 г. N 728)
в 2015 году - 440 человек,
в 2016 году - 440 человек,
в 2017 году - 440 человек,
в 2018 году - 440 человек,
в 2019 году - 440 человек,
в 2020 году - 440 человек,
количество квалифицированных специалистов - участниковГосударственной программы и членов их семей, переселившихся вТамбовскую область составит 4438 человек; (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 07.07.2014 г. N 728)
доля квалифицированных специалистов - участников Государственнойпрограммы, осуществляющих трудовую деятельность в организацияхтерриторий вселения, в общей численности трудоустроенных участниковГосударственной программы трудоспособного возраста, не менее 90%;
доля квалифицированных специалистов - участников Государственнойпрограммы, охваченных мероприятиями по временному жилищномуобустройству от общего числа нуждающихся во временном размещенииучастников Государственной программы и членов их семей, в 2013 году77,5%, далее ежегодно - 90%;
доля квалифицированных специалистов - участников Государственнойпрограммы и членов их семей, проживающих в постоянном жилье,предоставленном муниципальными образованиями области, от общего числаприбывших участников Государственной программы и членов их семей,ежегодно - 5%;
доля участников Государственной программы и членов их семей,получивших единовременную выплату на обустройство и медицинскоеобследование (медицинскую помощь) от общего числа прибывших участниковГосударственной программы и членов их семей, в 2013 году - 93%, далееежегодно - 90%.
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и ихзначения представлены в приложении N 1 к государственной программеобласти.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
В реализации подпрограммы участвуют 23 муниципальных района(Бондарский, Гавриловский, Жердевский, Знаменский, Инжавинский,Кирсановский, Мичуринский, Мордовский, Моршанский, Мучкапский,Никифоровский, Первомайский, Петровский, Пичаевский, Рассказовский,Ржаксинский, Сосновский, Сампурский, Староюрьевский, Тамбовский,Токаревский, Уваровский, Уметский) и 7 городских округов (Тамбов,Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово),предполагающие привлечение квалифицированных специалистов из числасоотечественников с возможностью оказания содействия в предоставлениижилья, трудоустройстве, предоставлении земельных участков и оказаниимер социальной поддержки участникам Государственной программы и членамих семей.
Для обеспечения решения задач подпрограммы предусматриваетсяреализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативной правовойи методической базы реализации подпрограммы "Проект переселения"Квалифицированные специалисты" (приложение N 7 к государственнойпрограмме области).
В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
принятие нормативных правовых актов в установленной сфере с цельюоказания содействия соотечественникам в переселении и предоставлениядополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимсясоотечественникам - квалифицированным специалистам, предоставление имвременного жилья и оказание помощи в жилищном обустройстве;
совершенствование механизма определения потребности вквалифицированных специалистах, привлечения и закрепленияквалифицированных специалистов в муниципальных образованиях;
определение порядка и формы приглашения на переселение в областьсоотечественников с членами семьи, за исключением лиц, которыенамерены заниматься предпринимательской деятельностью.
Основное мероприятие 1.2. Создание и эксплуатация в муниципальныхобразованиях области специализированного жилищного фонда длявременного размещения участников Государственной программы и членов ихсемей (реализуется муниципальными образованиями области на основаниисоглашения между управлением труда и занятости населения области иадминистрацией муниципалитета о предоставлении субсидии из бюджетаобласти на реализацию мероприятий, предусмотренных государственнойпрограммой области). (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 12.12.2013 г. N 1471)
В рамках данного основного мероприятия предусматривается:приобретение, строительство специализированного жилищного фонда длявременного размещения, реконструкция зданий для временного жилищногообустройства, строительство и подведение инженерных коммуникаций,текущий и капитальный ремонт жилищного фонда для временного размещенияучастников Государственной программы и членов их семей, монтажпожарной сигнализации, изготовление проектно-сметной документации;приобретение мебели, инженерного оборудования, бытовой и оргтехники,канцелярских товаров, мягкого инвентаря. (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 12.12.2013 г. N 1471)
Основное мероприятие 1.3. Содействие строительству (приобретению)жилья для содействия в постоянном жилищном обустройствеквалифицированных специалистов - участников Государственной программыи членов их семей с включением в муниципальный специализированныйжилищный фонд
(реализуется муниципальными образованиями области наосновании соглашения между управлением труда и занятости населенияобласти и администрацией муниципалитета о предоставлении субсидии избюджета области на реализацию мероприятий, предусмотренныхгосударственной программой области). (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 12.12.2013 г. N 1471)
В рамках данного основного мероприятия предусматриваетсястроительство или приобретение жилья в муниципальную собственность сцелью формирования муниципального специализированного жилищного фонда,используемого в соответствии с действующими нормативными правовымиактами для реализации мероприятия государственной программы области.(В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 12.12.2013 г. N 1471)
Реализация мероприятия 1.3. предполагается при привлечениисредств федерального бюджета в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 21.10.2011 N 852 "Об утвержденииПравил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов РФ на реализацию мероприятий, предусмотренныхрегиональными программами переселения, включенными в государственнуюпрограмму по оказанию содействия добровольному переселению в РФсоотечественников, проживающих за рубежом".
Основное мероприятие 1.4. Содействие трудоустройству участниковГосударственной программы.
В рамках данного основного мероприятия предусматриваетсяпредоставление услуг в области содействия занятости населения в частисодействия в поиске подходящей работы, организации профессиональнойориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии),трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественныхработ, ярмарок вакансий.
Основное мероприятие 1.5. Мероприятия по профессиональнойподготовке медицинских работников - участников Государственнойпрограммы.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществлятьсяорганизация повышения квалификации специалистов, перепрофилирования иподтверждения необходимого уровня квалификации, содействие внострификации дипломов.
Основное мероприятие 1.6. Предоставление единовременной выплатына обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь)участникам Государственной программы и членам их семей (реализуетсямуниципальными образованиями области на основании соглашения междууправлением труда и занятости населения области и администрациеймуниципалитета о предоставлении субсидии из бюджета области нареализацию мероприятий, предусмотренных государственной программойобласти).
В рамках данного основного мероприятия будет осуществлятьсяреализация мероприятий, связанных с предоставлением дополнительныхгарантий переселившимся соотечественникам - квалифицированнымспециалистам:
частичная компенсация расходов на оплату наемного жилья (вразмере 1,6 тыс. рублей в месяц на участника Государственной программыи 1,6 тыс. рублей в месяц на каждого члена его семьи в течение шестимесяцев) по месту пребывания или жительства в области;
частичная компенсация расходов на оплату медицинскогообследования (медицинской помощи) (в размере 1,4 тыс. рублей научастника Государственной программы и 1,4 тыс. руб. на каждого членаего семьи).
Основное мероприятие 1.7. Обеспечение детей участниковГосударственной программы местами в детских дошкольных и среднихобразовательных учреждениях (реализуется муниципальными образованиямиобласти).
В рамках данного основного мероприятия будет осуществлятьсяреализация мероприятий, направленных на создание условий для получениядошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)общего образования.
Основное мероприятие 1.8. Предоставление земельных участков всобственность бесплатно на условиях действующего законодательства(реализуется муниципальными образованиями области).
В рамках данного основного мероприятия будет осуществлятьсяреализация следующих мероприятий:
оказание консультативной помощи переселенцам по оформлениюдокументов для предоставления земельных участков в аренду подиндивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство;
ведение учета данных о потребности участников Государственнойпрограммы в получении земельных участков под индивидуальноестроительство, личное подсобное хозяйство;
оказание комплексной помощи многодетным семьям, получившимземельные участки для индивидуального жилищного строительства набезвозмездной основе, в том числе: в оформлении разрешительныхдокументов на строительство; по обеспечению земельных участковинженерной инфраструктурой; по выделению деловой древесины на льготныхусловиях.
Основное мероприятие 1.9. Информационная поддержка процессадобровольного переселения соотечественников (реализуется при участиимуниципальных образований области на основании соглашения междууправлением труда и занятости населения области и администрациеймуниципалитета о предоставлении субсидии из бюджета области нареализацию мероприятий, предусмотренных государственной программойобласти).
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться:ежеквартальное обновление информации о временном и постоянном жилье насайтах: pereselen-tmb.ru, автоматизированные информационные системы"Соотечественники";
организационное обеспечение работы специалистов администрациймуниципальных образований с переселившимися участникамиГосударственной программы и членами их семей; (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 05.06.2014 г. N 618)
проведение выездных презентаций государственной программыобласти;
участие в информационных мероприятиях в странах выездасоотечественников, изучение практики работы по реализациигосударственной программы области;
организация семинаров, совещаний по обмену опытом по реализациигосударственной программы области;
проведение культурно-массовых мероприятий, способствующихсоциальной адаптации соотечественников.
Основное мероприятие 1.10. Создание системы мониторинга иконтроля за реализацией комплекса мероприятий, направленных настимулирование переселения в область квалифицированных специалистов.
Данное основное мероприятие реализуется с целью проведения оценкиэффективности хода реализации отдельных направлений подпрограммы.
Основное мероприятие 1.11. Содействие постоянному обустройствуучастников Государственной программы - врачам-специалистам(реализуется управлением здравоохранения области).
В рамках данного основного мероприятия будет осуществлятьсяреализация мероприятий, связанных с предоставлением социальнойподдержки переселившемуся участнику Государственной программы вразмере 60 тысяч рублей, при условии:
имеющегося гражданства Российской Федерации;
осуществления трудовой деятельности в медицинском учреждении,расположенном на территории области, не менее 6 месяцев;
наличия свидетельства о праве собственности на приобретенноежилье на территории области.
Основное мероприятие 1.12. Мониторинг и размещение винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе напортале автоматизированной информационной системы "Соотечественники",информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами, временного ипостоянного жилищного обустройства участников Государственнойпрограммы, предоставления единовременной выплаты на обустройство имедицинское обследование (медицинскую помощь) участникамГосударственной программы и членам их семей.
Данное основное мероприятие реализуется с цельюинформационно-аналитического обеспечения принятия управленческихрешений в сфере реализации государственной программы области ипредусматривает сбор, обработку и анализ данных статистическойотчетности, специально организуемых наблюдений за процессами адаптациии интеграции участников Государственной программы и членов их семей,разработку прогнозных показателей.
Перечень мероприятий подпрограммы, ожидаемые непосредственныерезультаты, объемы финансирования изложены в приложении N 2 кгосударственной программе области.5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственнойпрограммы области составляет 74751,2 тыс. рублей, в том числе: (Вредакции Постановлений Администрации Тамбовской областиот 07.07.2014 г. N 728)
средства федерального бюджета 14564,3 тыс. рублей; (Вредакции Постановлений Администрации Тамбовской областиот 07.07.2014 г. N 728)
средства областного бюджета 56186,9 тыс. рублей; (В редакцииПостановлений Администрации Тамбовской области от 07.07.2014 г. N 728)
средства бюджетов муниципальных образований 4000,0 тыс. рублей.
Включение средств федерального бюджета в объем финансированиямероприятий подпрограммы государственной программы областиосуществляется на основании соглашения между Министерством финансовРоссийской Федерации и высшим исполнительным органом государственнойвласти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии изфедерального бюджета на реализацию мероприятий государственнойпрограммы области, включенной в Государственную программу.
Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программыобласти носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению вустановленном порядке.
Информация об объемах финансовых ресурсов на реализациюподпрограммы государственной программы области представлена вприложении N 3 к государственной программе области.
6. Механизмы реализации подпрограммы
Организационный механизм реализации подпрограммы, входящей вгосударственную программу области, представляет собой системугосударственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций, обеспечивающих:
реализацию комплекса мер по приему, временному размещению,постоянному жилищному обустройству участников Государственнойпрограммы и членов их семей в территории вселения;
формирование специализированного жилищного фонда для временного ипостоянного обустройства участников Государственной программы и членових семей за счет приобретения, строительства и ремонта жилищногофонда; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 12.12.2013 г. N 1471)
предоставление единовременной выплаты на обустройство имедицинское обследование (медицинскую помощь) участникамГосударственной программы и членам их семей.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к государственной программе
Тамбовской области "Оказание
содействия добровольному
переселению в Тамбовскую
область соотечественников,
проживающих за рубежом" на
2013-2020 годы
Паспорт
подпрограммы "Проект переселения "Соотечественники - участники
государственной программы Тамбовской области"
(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
от 07.07.2014 г. N 728)
----------------------------------------------------------------------Ответственный Управление труда и занятости населенияисполнитель областиподпрограммыСоисполнители Управление труда и занятости населенияподпрограммы области и подведомственные ему
Тамбовские областные государственные
казенные учреждения центры занятости
населения;
Управление Федеральной миграционной
службы по Тамбовской области и его
территориальные подразделения в
городах и районах областиЦель подпрограммы Содействие решению демографических
проблем областиЗадачи Увеличение миграционного притокаподпрограммы населения;
содействие занятости участников
Государственной программы, в том числе
предпринимательской деятельностью,
ведением личного хозяйства, в создании
крестьянских (фермерских) хозяйств;
обеспечение действенного
государственного и общественного
контроля за процессом переселения,
соблюдением прав переселенцев,
выполнением ими взятых на себя
обязательств и выполнением
обязательств областиЦелевые Количество участников Государственнойиндикаторы и программы и членов их семей,показатели переселившихся в Тамбовскую область, вподпрограммы 2013 году - 32 человека, далее ежегодно -
160 человек;
количество участников Государственной
программы, занятых трудовой,
предпринимательской деятельностью,
ведением личного хозяйства, в 2013 году
- 10, далее ежегодно - 70 человек;
доля охваченных мероприятиями по
временному жилищному обустройству от
общего числа нуждающихся во
временном размещении участников
Государственной программы и членов их
семей, ежегодно - 90%;
доля участников Государственной
программы и членов их семей,
получивших единовременную выплату на
обустройство и медицинское
обследование (медицинскую помощь) от
общего числа прибывших участников
Государственной программы и членов их
семей, в 2013 году - 100%, далее
ежегодно - 78,7%Сроки и этапы 2013-2020 годы;реализации этапы реализации подпрограммы не выделяютсяподпрограммыОбъемы бюджетных Объем бюджетных ассигнований наассигнований реализацию государственной программыподпрограммы области составляет 9608,0 тыс.
рублей<*> средств областного бюджета. (В
редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 05.06.2014 г. N 618)
Объем финансового обеспечения
государственной программы области по
годам составит, тыс. рублей:
-----------------------------------------------
Годы | Всего из областного бюджета
-----------------------------------------------
2013 352,0
2014 940,0 (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области
от 05.06.2014 г. N 618)
2015 1386,0
2016 1386,0
2017 1386,0
2018 1386,0
2019 1386,0
2020 1386,0
----------------------------------------------
___________
<*> Включение средств федерального бюджета в
объем финансирования мероприятий
государственной программы области
осуществляется на основании соглашения между
Министерством
регионального развития
Российской Федерации и
администрацией Тамбовской области о
предоставлении субсидии из федерального
бюджета на реализацию мероприятий
государственной программы области, включенной
в Государственную программу, а также
распоряжений Правительства Российской
Федерации. (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области
от 05.06.2014 г. N 618)----------------------------------------------------------------------
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Проект
переселения "Соотечественники - участники государственной программы
Тамбовской области"
Для реализации государственной программы области на период2013-2020 годы в области сформирована подпрограмма "Проект переселения"Соотечественники - участники государственной программы Тамбовскойобласти" (далее - подпрограмма).
Подпрограмма реализуется в 23 муниципальных районах (Бондарский,Гавриловский, Жердевский, Знаменский, Инжавинский, Кирсановский,Мичуринский, Мордовский, Моршанский, Мучкапский, Никифоровский,Первомайский, Петровский, Пичаевский, Рассказовский, Ржаксинский,Сосновский, Сампурский, Староюрьевский, Тамбовский, Токаревский,Уваровский, Уметский) и 7 городских округах (Тамбов, Кирсанов,Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово).
Реализация данного проекта будет в определенной мереспособствовать переезду соотечественников в область на постоянноеместо жительства и скорейшему их включению в устойчивые позитивныесоциальные связи принимающего сообщества, улучшению демографическойситуации в области.
Перечень мероприятий подпрограммы, ожидаемые непосредственныерезультаты, объемы финансирования изложены в приложении N 2 кгосударственной программе области.
Согласно прогноза социально-экономического развития насреднесрочную перспективу в области продолжится рост экономическихпоказателей.
Сохранению невысокого уровня регистрируемой безработицы будетспособствовать некоторое снижение численности экономически активногонаселения, связанное с отрицательной динамикой демографическихизменений (сокращение трудовых ресурсов, снижение населения втрудоспособном возрасте, незначительная миграционная убыль). Этитенденции в наибольшей степени будут проявляться в сельской местности.2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является содействие решению демографическихпроблем области.
Основными задачами в сфере реализации подпрограммы, являются:
увеличение миграционного притока населения;
содействие занятости участников Государственной программы, в томчисле предпринимательской деятельностью, ведением личного хозяйства, всоздании крестьянских (фермерских) хозяйств;
обеспечение действенного государственного и общественногоконтроля за процессом переселения, соблюдением прав переселенцев,выполнением ими взятых на себя обязательств и выполнением обязательствобласти.
Подпрограмма реализуется в 2013-2020 годах. Этапы реализацииподпрограммы не выделяются.3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные
ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Основными показателями, характеризующими результаты реализацииподпрограммы, являются:
количество участников Государственной программы и членов ихсемей, прибывших в область и зарегистрированных в УправленииФедеральной миграционной службы по Тамбовской области:
в 2013 году - 32 человека,
в 2014 году - 160 человек,
в 2015 году - 160 человек,
в 2016 году - 160 человек,
в 2017 году - 160 человек,
в 2018 году - 160 человек,
в 2019 году - 160 человек,
в 2020 году - 160 человек.
Количество соотечественников - участников Государственнойпрограммы и членов их семей, переселившихся в Тамбовскую область, запериод реализации государственной программы области составит 1152человека;
количество участников Государственной программы, занятыхтрудовой, предпринимательской деятельностью, ведением личногохозяйства, в 2013 году - 10, далее ежегодно - 70 человек;
доля охваченных мероприятиями по временному жилищномуобустройству от общего числа нуждающихся во временном размещенииучастников Государственной программы и членов их семей, ежегодно -90%;
доля участников Государственной программы и членов их семей,получивших единовременную выплату на обустройство и медицинскоеобследование (медицинскую помощь), от общего числа прибывшихучастников Государственной программы и членов их семей, в 2013 году -100%, далее ежегодно - 78,7%.
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и ихзначения представлены в приложении N 1 к государственной программеобласти.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для обеспечения решения задач подпрограммы предусматриваетсяреализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативной правовойи методической базы реализации подпрограммы "Проект переселения"Соотечественники - участники государственной программы Тамбовскойобласти" (приложение N 7 к государственной программе области).
В рамках данного основного мероприятия предусматриваетсяразработка механизмов организации процесса переселения в Тамбовскуюобласть участников Государственной программы и членов их семей, ихобустройства, адаптации на территории области.
Основное мероприятие 1.2. Содействие участникам Государственнойпрограммы в занятии трудовой, предпринимательской деятельностью,ведении личного хозяйства.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается:осуществление мероприятий, направленных на содействие занятости,оказание информационных, организационных, юридических услуг по занятиюпредпринимательской деятельностью, ведению личного хозяйства.
Основное мероприятие 1.3. Оказание содействия участникамГосударственной программы в создании крестьянских (фермерских)хозяйств.
В рамках данного основного мероприятия предусматриваетсяосуществление мероприятий, направленных на оказание содействия всоздании крестьянских (фермерских) хозяйств.
Основное мероприятие 1.4. Содействие временному жилищномуобустройству участников Государственной программы (реализуетсямуниципальными образованиями области).
В рамках данного основного мероприятия будет осуществлятьсявременное размещение участников Государственной программы и членов ихсемей в имеющемся жилищном фонде муниципальных образований области,предоставление информации о приобретении жилья в собственность, обусловиях предоставления земельных участков для строительства жилья.
Основное мероприятие 1.5. Обеспечение детей участниковГосударственной программы местами в детских дошкольных и среднихобразовательных учреждениях.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществлятьсяреализация мероприятий, направленных на создание условий для получениядошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)общего образования.
Основное мероприятие 1.6. Предоставление участникамГосударственной программы земельных участков в собственность бесплатнона условиях действующего законодательства.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществлятьсяреализация следующих мероприятий:
оказание консультативной помощи переселенцам по оформлениюдокументов для предоставления земельных участков в аренду подиндивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство;
ведение учета данных о потребности участников Государственнойпрограммы в получении земельных участков под индивидуальноестроительство, личное подсобное хозяйство;
оказание комплексной помощи многодетным семьям, получившимземельные участки для индивидуального жилищного строительства набезвозмездной основе, в том числе: в оформлении разрешительныхдокументов на строительство; по обеспечению земельных участковинженерной инфраструктурой; по выделению деловой древесины на льготныхусловиях.
Основное мероприятие 1.7. Предоставление единовременной выплатына обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь)участникам Государственной программы и членам их семей (реализуетсяуправлением труда и занятости населения области совместно смуниципальными образованиями области на основании соглашения междууправлением труда и занятости населения области и администрациеймуниципалитета о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской областина реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программойобласти).
В рамках данного основного мероприятия будет осуществлятьсяреализация мероприятий, связанных с предоставлением дополнительныхгарантий участникам Государственной программы и членам их семей:
частичная компенсация расходов на оплату наемного жилья (вразмере 1,6 тыс. рублей в месяц на участника Государственной программыи 1,6 тыс. рублей в месяц на каждого члена его семьи в течение шестимесяцев) по месту пребывания или жительства в территории вселенияТамбовской области;
частичная компенсация расходов на оплату медицинскогообследования (медицинской помощи) (в размере 1,4 тыс. рублей научастника Государственной программы и 1,4 тыс. рублей на каждого членасемьи).
Основное мероприятие 1.8. Информационное обеспечение реализациигосударственной программы области.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться:
содействие соотечественникам в получении информации об условияхдобровольного переселения в Тамбовскую область, занятиипредпринимательской деятельностью, ведении личного хозяйства, созданиикрестьянских (фермерских) хозяйств, жилищного обустройства;
проведение разъяснительной работы о задачах Государственнойпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, вцелях формирования толерантного отношения к переселенцам, а также озадачах миграционной политики области, о категориях переселенцев,которых область намерена к себе пригласить;
проведение презентационных мероприятий, изучение практики работыпо реализации государственной программы области.
Основное мероприятие 1.9. Мониторинг и размещение винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе напортале автоматизированной информационной системы "Соотечественники",информации о возможности занятия участниками Государственной программыи членами их семей предпринимательской, сельскохозяйственнойдеятельностью или агропромышленным производством, временного ипостоянного жилищного обустройства, предоставления единовременнойвыплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскуюпомощь) участникам Государственной программы и членам их семей.
Данное основное мероприятие реализуется с цельюинформационно-аналитического обеспечения принятия управленческихрешений в сфере реализации государственной программы области ипредусматривает сбор, обработку и анализ данных статистическойотчетности, специально организуемых наблюдений за процессами адаптациии интеграции участников Государственной программы и членов их семей,разработку прогнозных показателей.
Перечень мероприятий подпрограммы "Проект переселения"Соотечественники - участники государственной программы Тамбовскойобласти", ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансированияизложены в приложении N 2 к государственной программе области.
Основное мероприятие 1.10. Содействие в приеме, временномразмещении и адаптации соотечественников - потенциальных участниковГосударственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих зарубежом (далее - потенциальный участник Государственной программы), ичленов их семей, переселившихся в Тамбовскую область.
В мероприятии участвуют иностранные граждане, не имеющиевозможности подачи в стране выезда заявления об участии вГосударственной программе по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих зарубежом.
Мероприятие реализуется во всех муниципальных образованияхобласти.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
содействие во временном размещении и регистрации в муниципальномжилищном фонде, пунктах временного размещения;
оказание адресной помощи в соответствии с Законом области"Об адресной социальной помощи в Тамбовской области";
содействие в обеспечении детей иностранных граждан местами вдошкольных образовательных и общеобразовательных организациях.
(Позиция "Основное мероприятие 1.10" в редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 07.07.2014 г. N 728)5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммысоставляет 9608,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета. (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 05.06.2014 г. N 618)
Включение средств федерального бюджета в объем финансированиямероприятий подпрограммы государственной программы областиосуществляется на основании соглашения между Министерствомрегионального развития Российской Федерации и высшим исполнительныморганом государственной власти субъекта Российской Федерации опредоставлении субсидии из федерального бюджета на реализациюмероприятий программы, включенной в Государственную программу. (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 05.06.2014 г. N 618)
Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программыобласти носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению вустановленном порядке.
Информация об объемах финансовых ресурсов на реализациюподпрограммы государственной программы области представлена вприложении N 3 к государственной программе области.
6. Механизмы реализации подпрограммы
Организационный механизм реализации подпрограммы, входящей вгосударственную программу области, представляет собой системугосударственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций, обеспечивающих:
реализацию комплекса мер по приему, временному размещению втерритории вселения;
предоставление единовременной выплаты на обустройство имедицинское обследование (медицинскую помощь) участникамГосударственной программы и членам их семей.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к государственной программе
Тамбовской области "Оказание
содействия добровольному
переселению в Тамбовскую
область соотечественников,
проживающих за рубежом" на
2013-2020 годы
Паспорт
подпрограммы "Проект переселения "Обучающаяся молодежь"
(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
от 05.06.2014 г. N 618)
----------------------------------------------------------------------Ответственный Управление труда и занятостиисполнитель населения областиподпрограммыСоисполнители Управление Федеральнойподпрограммы миграционной службы по Тамбовской
области и его территориальные
подразделения в городах и районах
области;
управление образования и науки
областиЦели подпрограммы Обеспечение реализации
Государственной программы по
оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую
Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом;
содействие решению демографических
проблем областиЗадача подпрограммы Увеличение численности молодежи,
получающей образование в высших,
средних и начальных учреждениях
профессионального образования
области, в том числе послевузовское и
дополнительноеЦелевые индикаторы Количество участникови показатели Государственной программы,подпрограммы получающих профессиональное
образование, в том числе
послевузовское и дополнительное, в
образовательных учреждениях
области, и зарегистрированных в
Управлении Федеральной
миграционной службы по Тамбовской
области (далее - УФМС России по
Тамбовской области), в 2013 году - 10
человек, далее ежегодно - 50 человек;
доля участников Государственной
программы, получающих
профессиональное образование, в том
числе послевузовское и
дополнительное, в образовательных
учреждениях области, и членов их
семей, получивших единовременную
выплату на обустройство и
медицинское обследование
(медицинскую помощь) от общего
числа прибывших в рамках
подпрограммы участников
Государственной программы и членов
их семей, ежегодно - 100%;
количество участников
Государственной программы,
получающих профессиональное
образование, в том числе
послевузовское и дополнительное, в
образовательных учреждениях
области, получивших социальную
поддержку, в 2013 году - 0, далее
ежегодно - 40 человекСроки и этапы 2013-2020 годы;реализации этапы реализации подпрограммы неподпрограммы выделяютсяОбъемы бюджетных Объем бюджетных ассигнований наассигнований реализацию подпрограммыподпрограммы государственной программы области
составляет 9040,0 тыс. рублей<*>. (В
редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 05.06.2014 г. N 618)
Объем финансового обеспечения
государственной программы области
по годам составит, тыс. рублей:
--------------------------------------------
Годы | из областного бюджета
--------------------------------------------
2013 110,0
2014 110,0 (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской
области от 05.06.2014 г. N 618)
2015 1470,0
2016 1470,0
2017 1470,0
2018 1470,0
2019 1470,0
2020 1470,0
--------------------------------------------
__________
<*> Включение средств федерального бюджета в
объем финансирования мероприятий программы
осуществляется на основании соглашения между
Министерством
регионального развития
Российской Федерации
и высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской
Федерации о предоставлении субсидии из
федерального бюджета на реализацию
мероприятий программы, включенной в
Государственную программу, а также
распоряжений Правительства Российской
Федерации (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области
от 05.06.2014 г. N 618)----------------------------------------------------------------------
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Проект
переселения "Обучающаяся молодежь"
Для реализации государственной программы области на период2013-2020 годы в области сформирована подпрограмма "Проект переселения"Обучающаяся молодежь" (далее - подпрограмма) с учетом целевогохарактера направления миграционных процессов длясоциально-экономического развития области.
Подпрограмма реализуется в 7 городских округах (Тамбов, Кирсанов,Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово) и в 3 муниципальныхобразованиях (Тамбовский район, Жердевский район, Ржаксинский район).
Для получения участниками Государственной программыпрофессионального образования, в том числе послевузовского идополнительного, на территории области действуют 19 образовательныхучреждений высшего профессионального образования (4 государственныхвуза, 1 негосударственный, 14 филиалов), 27 средних профессиональныхобразовательных учреждений, 1 образовательное учреждение начальногопрофессионального образования (приложение N 9 к государственнойпрограмме области).
Необходимым условием для привлечения в область молодежи являетсяобеспечение успешной социализации, эффективной самореализации молодыхкадров, перспектив профессионального и интеллектуального развитиямолодежи; развитие потенциала работающей молодежи и использование егов интересах инновационного развития области.
В области ежегодно по заявкам работодателей формируется своднаярегиональная потребность в подготовке рабочих кадров и специалистов вучреждениях начального, среднего и высшего профессиональногообразования с учетом конкретного перечня профессий и специальностей.
Реализация данного проекта будет в определенной мереспособствовать поддержке кадрового потенциала области, увеличениючисленности молодежи, в том числе получающей образование в высших,средних и начальных учреждениях профессионального образования области.
Перечень мероприятий подпрограммы государственной программыобласти, ожидаемые непосредственные результаты, объемы финансированияизложены в приложении N 2 к государственной программе области.2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задача, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целями подпрограммы являются: обеспечение реализацииГосударственной программы, содействие решению демографических проблемобласти.
Основной задачей в сфере реализации подпрограммы являетсяувеличение численности молодежи, получающей образование в высших,средних и начальных учреждениях профессионального образования области,в том числе послевузовское и дополнительное.
Реализация указанной задачи направлена на повышение миграционнойпривлекательности территорий вселения.
Подпрограмма реализуется в 2013-2020 годах. Этапы реализацииподпрограммы не выделяются.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задачи,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Основными показателями, характеризующими результаты реализацииподпрограммы, являются:
количество участников Государственной программы, получающихпрофессиональное образование, в том числе послевузовское идополнительное, в образовательных учреждениях области, изарегистрированных в УФМС России по Тамбовской области:
в 2013 году - 10 человек,
в 2014 году - 50 человек,
в 2015 году - 50 человек,
в 2016 году - 50 человек,
в 2017 году - 50 человек,
в 2018 году - 50 человек,
в 2019 году - 50 человек,
в 2020 году - 50 человек
количество участников Государственной программы, получающихпрофессиональное образование, в том числе послевузовское идополнительное, в образовательных учреждениях области, переселившихсяв Тамбовскую область, за период реализации подпрограммы составит 360человек;
доля участников Государственной программы, получающихпрофессиональное образование, в том числе послевузовское идополнительное, в образовательных учреждениях области, и членов ихсемей, получивших единовременную выплату на обустройство и медицинскоеобследование от общего числа прибывших в рамках подпрограммыучастников Государственной программы и членов их семей, ежегодно -100%;
количество участников Государственной программы, получающихпрофессиональное образование, в том числе послевузовское идополнительное, в образовательных учреждениях области, получившихсоциальную поддержку, в 2013 году - 0, далее ежегодно - 50 человек.
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и ихзначения представлены в приложении N 1 к государственной программеобласти.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для обеспечения решения задачи подпрограммы предусматриваетсяреализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативной правовойи методической базы реализации подпрограммы "Проект переселения"Обучающаяся молодежь" (приложение N 7 к государственной программеобласти).
В рамках данного основного мероприятия предусматривается принятиенормативных правовых актов в установленной сфере с целью оказаниясодействия в переселении участников Государственной программы,получающих профессиональное образование, в том числе послевузовское идополнительное, в образовательных учреждениях области, ипредоставления им дополнительных гарантий и мер социальной поддержки.
Основное мероприятие 1.2. Содействие жилищному обустройствуучастников Государственной программы, получающих профессиональноеобразование, в том числе послевузовское и дополнительное, вобразовательных учреждениях области.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществлятьсяреализация мероприятий, направленных на обеспечение временногоразмещения участников Государственной программы в общежитиях (приналичии) учреждений профессионального образования области, либо вмуниципальном специализированном
жилищном фонде. (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской областиот 12.12.2013 г. N 1471)
Основное мероприятие 1.3. Предоставление единовременной выплатына обустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь)участникам Государственной программы, получающим профессиональноеобразование, в том числе послевузовское и дополнительное, вобразовательных учреждениях области, и членам их семей (реализуетсяуправлением труда и занятости совместно с муниципальными образованиямиобласти на основании соглашения между управлением труда и занятостинаселения области и администрацией муниципалитета о предоставлениисубсидии из бюджета Тамбовской области на реализацию мероприятий,предусмотренных государственной программой области).
В рамках данного основного мероприятия будет осуществлятьсяреализация мероприятий, связанных с предоставлением дополнительныхгарантий переселившимся участникам Государственной программы и членамих семей:
частичная компенсация расходов на оплату наемного жилья (вразмере 1,6 тыс. рублей в месяц на участника Государственной программыи 1,6 тыс. рублей в месяц на каждого члена его семьи в течение шестимесяцев) по месту пребывания или жительства в территории вселенияТамбовской области;
частичная компенсация расходов на оплату медицинскогообследования (медицинской помощи) (в размере 1,4 тыс. рублей научастника Государственной программы и 1,4 тыс. рублей на каждого членасемьи).
Основное мероприятие 1.4. Оказание социальной поддержкиучастникам Государственной программы, получающим профессиональноеобразование, в том числе послевузовское и дополнительное, вобразовательных учреждениях области (реализуется управлениемобразования и науки области).
В рамках данного основного мероприятия будет осуществлятьсяреализация мероприятий, связанных с предоставлением социальнойподдержки переселившимся участникам Государственной программы (имеющимгражданство Российской Федерации, по истечении шести месяцев обученияв учреждениях профессионального образования области в размере 12 тыс.рублей).
Основное мероприятие 1.5. Информационное обеспечение реализациигосударственной программы области.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться:
содействие соотечественникам в получении информации обучреждениях профессионального образования области;
проведение индивидуальных консультаций в странах выезда;
проведение выездных презентаций государственной программыобласти.
Основное мероприятие 1.6. Мониторинг и размещение винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе напортале автоматизированной информационной системы "Соотечественники",информации о возможности временного и постоянного жилищногообустройства участников Государственной программы и членов их семей,получения профессионального образования, в том числе послевузовского идополнительного образования, оказания социальной поддержки участникамГосударственной программы.
Перечень мероприятий подпрограммы, ожидаемые непосредственныерезультаты, объемы финансирования изложены в приложении N 2 кгосударственной программе области.5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммысоставляет 9040,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета. (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 05.06.2014 г. N 618)
Включение средств федерального бюджета в объем финансированиямероприятий подпрограммы государственной программы областиосуществляется на основании соглашения между Министерствомрегионального развития Российской Федерации и высшим исполнительныморганом государственной власти субъекта Российской Федерации опредоставлении субсидии из федерального бюджета на реализациюмероприятий программы, включенной в Государственную программу. (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 05.06.2014 г. N 618)
Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программыобласти носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению вустановленном порядке.
Информация об объемах финансовых ресурсов на реализациюподпрограммы государственной программы области представлена вприложении N 3 к государственной программе области.
6. Механизмы реализации подпрограммы
Организационный механизм реализации подпрограммы, входящей вгосударственную программу области, представляет собой системугосударственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций, обеспечивающих:
реализацию комплекса мер по приему, временному размещениюучастников Государственной программы в территории вселения;
предоставление единовременной выплаты на обустройство имедицинское обследование (медицинскую помощь) участникамГосударственной программы, получающим профессиональное образование, втом числе послевузовское и дополнительное, в образовательныхучреждениях области, и членам их семей;
оказание социальной поддержки участникам Государственнойпрограммы, получающим профессиональное образование, в том числепослевузовское и дополнительное, в образовательных учрежденияхобласти.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к государственной программе
Тамбовской области "Оказание
содействия добровольному
переселению в Тамбовскую
область соотечественников,
проживающих за рубежом" на
2013-2020 годы
Перечень нормативных правовых актов, принимаемых администрацией
Тамбовской области в целях реализации государственной программы
Тамбовской области "Оказание содействия добровольному переселению в
Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
на 2013-2020 годы----------------------------------------------------------------------
Вид | Основные положения | Исполнитель | Ожидаемый
нормативного | нормативного | | срок принятияправового акта | правового акта | |----------------------------------------------------------------------1. Проект Уполномоченный Управление 1 кварталпостановления орган труда и 2013 годаадминистрации исполнительной занятостиобласти власти Тамбовской населения
области по области
реализации
государственной
программы
Тамбовской области
"Оказание
содействия
добровольному
переселению в
Тамбовскую область
соотечественников,
проживающих за
рубежом" на
2013-2020 годы
(далее -
государственная
программа области) -
управление труда и
занятости населения
области2. Проект Уполномоченный Управление 1 кварталпостановления межведомственный труда и 2013 годаадминистрации орган по реализации занятостиобласти государственной населения
программы области - области
Межведомственная
комиссия по
реализации
государственной
программы области3. Проект План мероприятий Управление 1 кварталпостановления по реализации труда и ежегодноадминистрации государственной занятостиобласти программы области населения
области4. Проект План мероприятий Управление 1 кварталпостановления по труда и ежегодноадминистрации информационному занятостиобласти обеспечению населения
государственной области
программы области5. Проект Порядок Управление 2 кварталпостановления предоставления труда и 2013 годаадминистрации единовременной занятостиобласти выплаты участнику населения
Государственной области
программы по
оказанию
содействия
добровольному
переселению
соотечественников,
проживающих за
рубежом, и членам
его семьи,
переселившимся в
Тамбовскую область6. Проект Порядок Управление 1 кварталпостановления предоставления труда и ежегодноадминистрации социальной помощи занятостиобласти участнику населения
Государственной области
программы по
оказанию
содействия
добровольному
переселению
соотечественников,
проживающих за
рубежом, и членам
его семьи,
переселившимся в
Тамбовскую область7. Проект Внесение изменений Управление ежеквартальнопостановления в государственную труда иадминистрации программу области занятостиобласти населения
области----------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
к государственной программе
Тамбовской области "Оказание
содействия добровольному
переселению в Тамбовскую
область соотечественников,
проживающих за рубежом" на
2013-2020 годы
Регламент
приема участника Государственной программы по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом и членов его семьи, их временного размещения,
предоставления правового статуса и обустройства в Тамбовской области
1. Общие положения
1.1. В целях координации деятельности и обеспечениявзаимодействия исполнительных органов государственной власти области стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти,органами местного самоуправления, организациями и учреждениями в ходереализации государственной программы области "Оказание содействиядобровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников,проживающих за рубежом" на 2013-2020 годы (далее - государственнаяпрограмма области) создается межведомственная комиссия по реализациигосударственной программы области (далее - МВК).
1.2. Уполномоченным органом исполнительной власти Тамбовскойобласти (далее - уполномоченный орган) по реализации государственнойпрограммы области определено управление труда и занятости населенияТамбовской области.
На уполномоченный орган возложены следующие полномочия:
координация действий исполнительных органов государственнойвласти Тамбовской области с территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти по вопросам реализации государственнойпрограммы области;
взаимодействие с работодателями, предоставляющими рабочие местадля участников Государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом (далее - Государственная программа);
оказание содействия участникам Государственной программы и членамих семей во взаимодействии с исполнителями государственной программыобласти в получении необходимых документов, трудоустройстве,переобучении, профессиональной адаптации, обустройстве исоциально-культурной адаптации;
организация работы МВК;
внесение на рассмотрение главе администрации области и в МВКпредложений по мерам, обеспечивающим реализацию мероприятийгосударственной программы области;
осуществление мониторинга за ходом выполнения мероприятийгосударственной программы области;
контроль за ходом выполнения государственной программы области ееисполнителями и подготовка сведений для рассмотрения на заседанияхМВК;
взаимодействие со средствами массовой информации, подготовкаинформационных сообщений о государственной программе области и ходе ееисполнения;
проведение информационно-разъяснительной работы, направленной наснижение рисков от реализации государственной программы области;
организация и проведение презентаций государственной программыобласти;
взаимодействие с субъектами Российской Федерации по вопросамреализации Государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом;
проведение "круглых столов", конференций, совещаний с участиемобщественности;
проведение методической и разъяснительной работы по реализациигосударственной программы области.
Представителями уполномоченного органа, ответственного зареализацию государственной программы области на территории области,выступают Тамбовские областные государственные казенные учрежденияцентры занятости населения.
1.3. Управление Федеральной миграционной службы России поТамбовской области (далее - УФМС России по Тамбовской области)осуществляет следующие полномочия применительно к переселенцам -участникам Государственной программы;
регистрация и снятие с регистрационного учета по местужительства, учет и снятие с учета по месту пребывания иностранныхграждан и лиц без гражданства;
оформление разрешения на временное проживание в РоссийскойФедерации;
оформление гражданства Российской Федерации;
регистрация и снятие граждан Российской Федерации с регистрациипо месту пребывания и по месту жительства;
выдача (замена) паспорта гражданина Российской Федерации;
регистрация участника Государственной программы, ведение личногодела;
выплата компенсации за проезд и провоз багажа;
выплата компенсации на уплату государственной пошлины заоформление документов, определяющих правовой статус переселенцев натерритории Российской Федерации;
выплата единовременного пособия на обустройство;
выдача дубликата миграционной карты.
В отношении соотечественников, постоянно или временно проживающихна законном основании на территории Российской Федерации, УФМС Россиипо Тамбовской области осуществляет:
учет и углубленное разъяснение содержания Государственнойпрограммы и предоставляемых в ее рамках возможностей;
подготовку соотечественников к регистрации в качестве участниковГосударственной программы, прием заявления для участия вГосударственной программе:
оформление свидетельства участника Государственной программы.
1.4. Прибытие участника Государственной программы и членов егосемьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно.
Населенный пункт для прибытия:
"Бондарский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом- станция "Тамбов-1";
"Гавриловский район" - станция прибытия железнодорожнымтранспортом - станция "Кирсанов";
"Жердевский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом- станция "Тамбов-1";
"Знаменский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом- станция "Жердевка";
"Инжавинский район" - станция прибытия железнодорожнымтранспортом - станция "Кирсанов";
"Кирсановский район" - станция прибытия железнодорожнымтранспортом - станция "Кирсанов";
"Мичуринский район" - станция прибытия железнодорожнымтранспортом - станция "Мичуринск";
"Мордовский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом- станция "Тамбов-1";
"Моршанский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом- станция "Моршанск";
"Мучкапский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом- станция "Мучкап";
"Никифоровский район" - станция прибытия железнодорожнымтранспортом - станция "Никифоровка";
"Первомайский район" - станция прибытия железнодорожнымтранспортом - станция "Богоявленск";
"Петровский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом- станция "Мичуринск";
"Пичаевский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом- станция "Тамбов-1";
"Рассказовский район" - станция прибытия железнодорожнымтранспортом - станция "Платоновка";
"Ржаксинский район" - станция прибытия железнодорожнымтранспортом - станция "Ржакса";
"Сосновский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом- станция "Мичуринск";
"Сампурский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом- станция "Сампур";
"Староюрьевский район" - станция прибытия железнодорожнымтранспортом - станция "Старое Юрьево";
"Тамбовский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом- станция "Тамбов-1";
"Токаревский район" - станция прибытия железнодорожнымтранспортом - станция "Токаревка";
"Уваровский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом- станция "Обловка";
"Уметский район" - станция прибытия железнодорожным транспортом -станция "Кирсанов";
"Город Тамбов" - станция прибытия железнодорожным транспортом -станция "Тамбов-1";
"Город Кирсанов" - станция прибытия железнодорожным транспортом -станция "Кирсанов";
"Город Котовск" - станция прибытия железнодорожным транспортом -станция "Тамбов-2";
"Город Мичуринск" - станция прибытия железнодорожным транспортом- станция "Мичуринск";
"Город Моршанск" - станция прибытия железнодорожным транспортом -станция "Моршанск";
"Город Рассказово" - станция прибытия железнодорожным транспортом- станция "Платоновка";
"Город Уварово" - станция прибытия железнодорожным транспортом -станция "Обловка".2. Алгоритм действий по приему участников Государственной программы и
членов их семей
2.1. По прибытии в Тамбовскую область участник Государственнойпрограммы и члены его семьи обращаются в администрации муниципальныхобразований для получения консультационной помощи в обустройстве.
Участнику Государственной программы и членам его семьиспециалистом администрации, отвечающим за данное направление работы,даются необходимые разъяснения о последовательности действий.
2.2. Администрации муниципальных образований:
информируют участника Государственной программы и членов егосемьи о последовательности действий на территории вселения;
отслеживают ход временного размещения и обустройства переселенцеви членов их семей;
направляют переселенца в подразделение УФМС России по Тамбовскойобласти в территории для оформления документов, удостоверяющихправовой статус участника Государственной программы и членов егосемьи, и в УФМС России по Тамбовской области для постановки нарегистрационный учет как участников Государственной программы;
осуществляют учет участников Государственной программы,статистическое наблюдение за ходом реализации Программы.
3. Прием заявления для участия в Государственной программе от
соотечественников, проживающих на законном основании на территории
Российской Федерации, оформление им свидетельства участника
Госпрограммы, учет и ведение учетного дела
Указанные функции осуществляются УФМС России по Тамбовскойобласти: ул. Маяковского, 3, г. Тамбов.
В случае если соотечественник, проживающий в Российской Федерациина законном основании, изъявил желание принять участие вГосударственной программе, он должен заполнить и подать в УФМС Россиипо Тамбовской области заявление для участия в Государственнойпрограмме. Соотечественник, проживающий на территории РоссийскойФедерации, может направить заявление по электронной почте.
4. Регистрация участников Государственной программы - граждан
Российской Федерации и членов их семей по месту пребывания или
жительства, замена загранпаспорта гражданина Российской Федерации на
общегражданский паспорт и выдача паспорта гражданина Российской
Федерации гражданину Российской Федерации
Указанные функции осуществляются подразделением УФМС России поТамбовской области в территориях вселения:
в Бондарском районе - территориальный пункт УФМС России поТамбовской области в Бондарском районе, 393230, с. Бондари, ул.Пароваткина, 1, тел. (847534) 2-31-03;
в Гавриловском районе - территориальный пункт УФМС России поТамбовской области в Гавриловском районе, 393160, с. 2-ая Гавриловка,ул. Пионерская, д. 11, тел. (847551) 3-23-73;
в Жердевском районе - отделение УФМС России по Тамбовской областив Жердевском районе, 393670, г. Жердевка, ул. Советская, д. 32, тел.(847535) 5-17-50;
в Знаменском районе - территориальный пункт УФМС России поТамбовской области в Знаменском районе, 393400, р. п. Знаменка, ул.Советская, д. 22, тел. (847552) 2-46-76;
в Инжавинском районе - отделение УФМС России по Тамбовскойобласти в Инжавинском районе, 393320, пгт Инжавино, ул. Базарная, 3,тел. (847553) 2-73-73, 2-75-45;
в Кирсановском районе - отделение УФМС России по Тамбовскойобласти в Кирсановском районе, 393360, г. Кирсанов, ул. Советская, д.35"А", тел. (847537) 3-46-40;
в Мичуринском районе - отдел УФМС России по Тамбовской области вМичуринском районе, 393760, г. Мичуринск, ул. Революционная, 90, тел.(847545) 5-15-61;
в Мордовском районе - отделение УФМС России по Тамбовской областив Мордовском районе, 393600, пгт Мордово, Ленинский проспект, 2, тел.(847542) 2-65-82;
в Моршанском районе - отделение УФМС России по Тамбовской областив Моршанском районе, 393850, г. Моршанск, ул. Интернациональная, 28,тел. (847533) 4-23-86, 4-21-38, 4-89-44;
в Мучкапском районе - территориальный пункт УФМС России поТамбовской области в Мучкапском районе, 393570, пгт Мучкапский, ул.Советская, д. 3, тел. (847546) 3-13-62;
в Никифоровском районе - территориальный пункт УФМС России поТамбовской области в Никифоровском районе, 393000, ул. Державинская,14, р. п. Дмитриевка, тел. (847536) 3-21-70;
в Первомайском районе - отделение УФМС России по Тамбовскойобласти в Первомайском районе, 393700, ул. Солнечная, 19, п.Первомайский, тел. (847548) 2-26-35, 2-26-22;
в Петровском районе - территориальный пункт УФМС России поТамбовской области в Петровском районе, 393070, ул. Свободы, 4, с.Петровское, тел. (847544) 2-30-01;
в Пичаевском районе - территориальный пункт УФМС России поТамбовской области в Пичаевском районе, 393970, с. Пичаево, ул. И.Волчкова, д. 60, тел. (847554) 2-73-32;
в Рассказовском районе - отделение УФМС России по Тамбовскойобласти в Рассказовском районе, 393250, г. Рассказово, ул.Маяковского, 5, тел. (847531) 4-21-38, 4-89-44;
в Ржаксинском районе - территориальный пункт УФМС России поТамбовской области в Ржаксинском районе, 393520, пгт Ржакса, ул.Советская, д. 10, тел. (847555) 2-56-60;
в Сосновском районе - отделение УФМС России по Тамбовской областив Сосновском районе, 393840, ул. Гагарина, 28, р. п. Сосновка, тел.(847532) 2-65-82;
в Сампурском районе - территориальный пункт УФМС России поТамбовской области в Сампурском районе, п. Сатинка, д. 37, тел.(847556) 2-29-44;
в Староюрьевском районе - территориальный пункт УФМС России поТамбовской области в Староюрьевском районе, 393800, ул. Советская, 10,с. Староюрьево, тел. (847543) 2-19-44;
в Тамбовском районе - отдел УФМС России по Тамбовской области вТамбовском районе, 392000. г. Тамбов, проезд Монтажников, 3 "А", тел.(84752) 45-15-25;
в Токаревском районе - территориальный пункт УФМС России поТамбовской области в Токаревском районе, 393550, пгт Токаревка, ул.Советская, д. 55, тел. (847557) 2-62-34;
в Уваровском районе - отделение УФМС России по Тамбовской областив Уваровском районе, 393464, г. Уварово, 1-ый мкрн, д. 22"Б", тел.(847558) 4-47-22;
в Уметском районе - территориальный пункт УФМС России поТамбовской области в Уметском районе, 393130, пгт Умет, ул. Мира,12"А", тел. (847599) 2-43-84;
в городе Тамбове - отдел УФМС России по Тамбовской области вЛенинском районе г. Тамбова, 392000, г. Тамбов, ул.Ф.Энгельса/Советская, д. 31/42, тел. (84752) 71-46-84, 71-47-23;
в городе Тамбове - отдел УФМС России по Тамбовской области вОктябрьском районе г. Тамбова, 392000, г. Тамбов, ул. Мичуринская, д.112"А", тел. (84752) 51-18-70, 51-39-52;
в городе Тамбове - отдел УФМС России по Тамбовской области вСоветском районе г. Тамбова, 392000, г. Тамбов, ул. Киквидзе, д. 75"А", тел. (84752) 73-52-78, 73-52-87;
в городе Кирсанове - отделение УФМС России по Тамбовской областив Кирсановском районе, 393360, г. Кирсанов, ул. Советская, д. 35"А",тел. (847537) 3-46-40;
в городе Котовске - отделение УФМС России по Тамбовской области вг. Котовске, 393190, г. Котовск, д. 13, тел. (847541) 4-54-32;
в городе Мичуринске - отдел УФМС России по Тамбовской областиМичуринском районе, 393760, ул. Революционная, 90, г. Мичуринск, тел.(847545) 5-15-61;
в городе Моршанске - отделение УФМС России по Тамбовской областив Моршанском районе, 393850, г. Моршанск, ул. Интернациональная, 28,тел. (847533) 4-23-86, 4-21-38, 4-89-44;
в городе Рассказово - отделение УФМС России по Тамбовской областив Рассказовском районе, 393250, г. Рассказово, ул. Маяковского, 5,тел. (847531) 4-23-86, 4-21-38, 4-89-44;
в городе Уварово - отделение УФМС России по Тамбовской области вУваровском районе, 393464, г. Уварово, 1-ый мкрн, д. 22"Б", тел.(847558) 4-47-22.
5. Предоставление услуг по содействию трудоустройству участникам
Государственной программы и членам их семей, а также обучению,
переобучению, повышению квалификации
5.1. Уполномоченными органами по предоставлению услуг посодействию трудоустройству участникам Государственной программы ичленам их семей являются Тамбовские областные государственные казенныеучреждения центры занятости населения.
5.2. Постановка участников Государственной программы итрудоспособных членов их семей на учет в качестве ищущих работу.
Необходимые документы для постановки на учет:
паспорт или документ, его заменяющий;
трудовая книжка или документ, ее заменяющий;
документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию;
справки о среднем заработке за последние три месяца по последнемуместу работы.
Для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющихпрофессии (специальности) - паспорт и документ об образовании.
6. Осуществление компенсационных и иных выплат участнику
Государственной программы и членам его семьи
Уполномоченный орган по осуществлению компенсационных и иныхвыплат участнику Государственной программы из средств федеральногобюджета - УФМС России по Тамбовской области (административное зданиепо адресу: ул. Маяковского, 3, г. Тамбов).7. Содействие жилищному обустройству по месту временного и постоянного
проживания, а также условия включения участника Государственной
программы в программы по улучшению жилищных условий
Уполномоченными органами по предоставлению услуг по содействиюжилищному обустройству - временному и постоянному, а также повключению участника Государственной программы в программы по улучшениюжилищных условий являются администрации муниципальных районов игородских округов области.
Участнику Государственной программы и членам его семьиспециалистами администраций муниципальных районов и городских округовобласти, отвечающими за это направление работы, даются необходимыеразъяснения о последовательности действий на территории вселения.Подробная информация о должностных лицах и номерах телефоноворганизаций, оказывающих содействие в обустройстве переселенцев, атакже о вышестоящих организациях и должностных лицах, номерахтелефонов "горячей линии", маршрутах движения городского имеждугороднего транспорта и прочее размещается на официальном сайтемуниципального образования.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 9
к государственной программе
Тамбовской области "Оказание
содействия добровольному
переселению в Тамбовскую
область соотечественников,
проживающих за рубежом" на
2013-2020 годы
Список
учреждений высшего, начального и среднего профессионального
образования, расположенных на территории области-------------------------------------------------------------------------------------
Наименование | Ф.И.О. | Адрес | Телефон
учреждения | руководителя | |-------------------------------------------------------------------------------------
Государственные вузы1. Федеральное Юрьев 392000, г. Тамбов, (84752) 72-34-40государственное Владислав ул.бюджетное Михайлович Интернациональная, 33образовательноеучреждение высшегопрофессиональногообразования"Тамбовскийгосударственныйуниверситет имениГ.Р.Державина"2. Федеральное Дворецкий 392000, г. Тамбов, (84752) 72-10-19государственное Станислав ул. Советская, 106бюджетное Ивановичобразовательное (и. о.)учреждение высшегопрофессиональногообразования"Тамбовскийгосударственныйтехническийуниверситет"3. Федеральное Квочкин 393760, Тамбовская (847545) 53-137государственное Александр область,бюджетное Николаевич г. Мичуринск,образовательное ул.учреждение высшего Интернациональная,профессионального 101образования"Мичуринскийгосударственныйаграрныйуниверситет"4. Тамбовское Бажилин 392000, г. Тамбов, (84752) 72-52-20областное Роман ул. Советская, 87государственное Николаевичобразовательноеучреждение высшегопрофессиональногообразования"Тамбовскийгосударственныймузыкально-педагогическийинститут имениС.В.Рахманинова"
Негосударственные вузы5. Автономная Воротникова 392032, г. Тамбов, (84752) 56-19-90некоммерческая Алевтина ул. Мичуринская, 112Ворганизация высшего Ильиничнапрофессиональногообразования"Тамбовскийинститут социальныхтехнологий"
Филиалы государственных вузов6. Первый Ильин 392008, г. Тамбов, (84752) 56-48-06Тамбовский филиал Алексей Моршанское шоссе, 17 (84752) 56-06-17федерального Юрьевичгосударственногобюджетногообразовательногоучреждения высшегопрофессиональногообразования"Российскаяакадемия народногохозяйства игосударственнойслужбы приПрезидентеРоссийскойФедерации"7. Второй Логвин 392029, г. Тамбов, (84752) 78-13-46Тамбовский филиал Нина ул. Бастионная, 16федерального Владимировнагосударственногобюджетногообразовательногоучреждения высшегопрофессиональногообразования"Российскаяакадемия народногохозяйства игосударственнойслужбы приПрезидентеРоссийскойФедерации"8. Филиал Тютюнник 393080, г. Тамбов, (84752) 50-46-00федерального Вячеслав ул. Монтажников, 3государственного Михайловичбюджетногообразовательногоучреждения высшегопрофессиональногообразования"Московскийгосударственныйуниверситеткультуры и искусств"9. Тамбовский Петров 392000, г. Тамбов, (84752) 732035филиал Константин ул. Советская, 130,федерального Николаевичгосударственногобюджетногообразовательногоучреждения высшегопрофессиональногообразования"Мичуринскийгосударственныйаграрныйуниверситет"10. Тамбовский Яковлев 392009, г. Тамбов, (84752) 70-21-50железнодорожный Александр ул. Лесная, д.25техникум - филиал Валерьевичфедеральногогосударственногобюджетногообразовательногоучреждения высшегопрофессиональногообразования"Московскийгосударственныйуниверситет путейсообщения"11. Кирсановский Пунт 393361, Тамбовская (847537)авиационный Александр область, 3-27-78, 99-2-21технический Егорович г. Кирсанов,колледж мкр. Училище ГАгражданскойавиации - филиалфедеральногогосударственногобюджетногообразовательногоучреждения высшегопрофессиональногообразования"Московскийгосударственныйтехническийуниверситетгражданскойавиации"12. Тамбовский Сафарычева 392000, г. Тамбов, (84752) 53-05-53филиал автономной Лариса ул. 3-я Линия, 18некоммерческой Викторовнаорганизациивысшегопрофессиональногообразования"Московскаяоткрытая социальнаяакадемия"
Филиалы негосударственных вузов13. Филиал Раковская 392000, г. Тамбов, (84752) 56-36-25негосударственного Елена Моршанское шоссе, 21 (84752) 56-36-91образовательного Леонидовнаучреждения высшегопрофессиональногообразования"Московский новыйюридическийинститут"14. Филиал Римская 392000, г. Тамбов, (84752) 56-20-17негосударственного Марина б-р Строителей, 2 в (84752) 56-12-73образовательного Станиславовнаучреждения высшегопрофессиональногообразования"Современнаягуманитарнаяакадемия"15. Филиал Алферьева 393463, Тамбовская (847558) 4-49-77негосударственного Светлана область, (847558) 4-49-00образовательного Анатольевна г. Уварово, мкр.учреждения высшего Молодежный, 6 Апрофессиональногообразования"Московскийпсихолого-социальныйинститут"16. Филиал Мешкова 392001, г. Тамбов, (84752) 44-46-09негосударственного Людмила ул. Гастелло, 32 Аобразовательного Леонидовнаучреждения высшегопрофессиональногообразования"Российский новыйуниверситет"17. Мичуринский Ноготкова 393760, Тамбовская (847545)филиал автономной Мария область, 5-32-08, 5-34-12некоммерческой Петровна г. Мичуринск,организации высшего ул. Революционная,профессионального 94АобразованияЦентросоюзаРоссийскойФедерации"Российскийуниверситеткооперации"18. Филиал Кирилов 392000, г. Тамбов, (84752) 56-05-46негосударственного Владимир ул. Державинская,образовательного Петрович д. 16а, офис 405учреждения высшегопрофессиональногообразования"Международныйинститут экономикии права"19. Тамбовский Астахова 392020, г. Тамбов, (84752) 53-39-87филиал Наталия пл. Л.Толстого, д.4Анегосударственного Вениаминовнаобразовательногочастного учреждениявысшегопрофессиональногообразования"Академическийправовой институт"
Учреждения среднего профессионального образования20. Тамбовское Михайличенко 393251, Тамбовская (847531) 26-8-61областное Лидия область,государственное Петровна г. Рассказово, ул.бюджетное Пролетарская, 23аобразовательноеучреждение среднегопрофессиональногообразования (далее -ТОГБОУ СПО)"Индустриально-промышленныйтехникум"21. ТОГБОУ СПО Юрченко 392008, г. Тамбов, (84752) 56-06-16"Приборостроительный Александр Моршанское шоссе,колледж" Алексеевич 1722. ТОГБОУ СПО Левыкин 392022, г. Тамбов, ул. (84752) 44-05-07"Политехнический Анатолий Петропавловская, 3колледж" Петрович23. ТОГБОУ СПО Ананьев Алексей 392003, г. Тамбов, (84752) 53-53-03"Строительный Иванович Бульвар Энтузиастов,колледж" 224. ТОГБОУ СПО Жуков 392018, г. Тамбов, (84752) 53-05-21"Колледж торговли, Александр ул. Мичуринская, 110общественного Васильевичпитания и сервиса"25. Тамбовское Бабайцева 393766, Тамбовская (847545) 2-11-43областное Елена область,государственное Алексеевна г. Мичуринск, ул.автономное Киевская, 2образовательноеучреждение среднегопрофессиональногообразования (далее -ТОГАОУ СПО)"Промышленно-технологическийколледж" г.Мичуринска26. ТОГБОУ СПО Мачихин 393502, Тамбовская (847555) 6-68-31"Чакинский Александр область, Ржаксинскийаграрный техникум" Алексеевич р-н, п. Чакинский
сельхозтехникум, ул.
Центральная, 2327. ТОГАОУ СПО Бетин 392525, Тамбовская (84752) 77-60-88"Многопрофильный Александр область, Тамбовскийколледж имени Петрович р-н, пос. Строитель,И.Т.Карасева" мкр. "Центральный",
2328. ТОГБОУ СПО Белоусов 393760, Тамбовская (847545) 3-24-49"Железнодорожный Геннадий область, г. Мичуринск,колледж" Михайлович ул. Турбинная, 329. ТОГБОУ СПО Рыбин 393950, Тамбовская (847533) 4-84-37"Многоотраслевой Игорь область, г. Моршанск,техникум" Николаевич ул.
Интернациональная,
6130. ТОГБОУ СПО Ветров 392513, Тамбовская (84752) 75-30-09"Аграрно- Владимир область, Тамбовскийтехнологический Валентинович р-н, п/о Лесное, п.техникум" Георгиевский31. ТОГАОУ СПО Карпова 392024, г. Тамбов, ул. (84752) 51-49-96"Техникум Галина Рылеева, 77отраслевых Ивановнатехнологий"32. ТОГБОУ СПО Михайлюк 393370, Тамбовская (847537) 3-63-92"Аграрно- Игорь область,промышленный Николаевич Кирсановский р-н, с.техникум" Голынщина, ул.
Приовражная, 2133. ТОГАОУ СПО Долгова 392000, г. Тамбов, ул. (84752) 53-60-60"Педагогический Наталия К.Маркса, 259колледж г. Тамбова" Алексеевна34. ТОГБОУ СПО Толмачев 392002, г. Тамбов, (84752) 72-13-25"Тамбовский Юрий ул. А.Бебеля,21колледж искусств" Александрович35. ТОГБОУ СПО Лапочкин 392000, г. Тамбов, ул. (84752) 71-59-81"Тамбовский Евгений Московская, 23Аобластной Владимировичмедицинскийколледж"36. ТОГБОУ СПО Черняновская 392008, г. Тамбов, (84752) 53-37-67"Тамбовский Тамара ул. Советская, 193политехнический Борисовнатехникум имениМ.С.Солнцева"37. ТОГБОУ СПО Халяпин 392550, Тамбовская (84752) 66-86-31"Тамбовский Николай область, Тамбовскийаграрный колледж" Александрович р-н, пос.
свх. "Селезневский",
ст. Селезни, ул.
Первомайская, 1438. ТОГБОУ СПО Мешкова 392001, г. Тамбов, ул. (84752) 44-46-09"Тамбовский бизнес- Людмила Гастелло, 32аколледж" Леонидовна39. ТОГБОУ СПО Кочетков 393192, Тамбовская (847541) 4-25-26"Котовский Александр область, г. Котовск, ул.индустриальный Викторович Котовского, 37техникум"40. ТОГБОУ СПО Каширин 393671, Тамбовская (847535) 5-53-66"Жердевский колледж Алексей область, г. Жердевка,сахарной Николаевич ул.промышленности" Интернациональная, 341. ТОГБОУ СПО Сурков 393950, Тамбовская (847533) 4-17-03"Моршанский Николай область, г. Моршанск,текстильный Сергеевич ул. Пролетарская, 4техникум"42. ТОГБОУ СПО Балабанов 393950, Тамбовская (847533) 4-89-21"Моршанский Петр область, г. Моршанск,строительный Михайлович ул. Красная, 2колледж"43. ТОГБОУ СПО Сафонов 393460, Тамбовская (847558) 4-13-85"Уваровский химико- Юрий область, г. Уварово, ул.технологический Александрович Шоссейная, 39колледж"44. Негосударственное Лагутина 392020, г. Тамбов, ул. (84752) 53-53-70некоммерческое Ирина Пролетарская, 252/2образовательное Дмитриевнаучреждение среднегопрофессиональногообразования"Кооперативныйтехникум Тамбовскогооблпотребсоюза"45. Воротникова 392032, г. Тамбов, ул. (84752) 56-56-56Негосударственное Елена Мичуринская, 112Вобразовательное Витальевнаучреждение среднегопрофессиональногообразования"Тамбовскийколледжсоциокультурныхтехнологий"46. Некоммерческое Никольская 392000, г. Тамбов, ул. (84752) 48-20-32партнерство Наталья Советская, 191Е"Тамбовский техникум Николаевнаэкономикии предпринимательства"-------------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 10
к государственной программе
Тамбовской области "Оказание
содействия добровольному
переселению в Тамбовскую
область соотечественников,
проживающих за рубежом" на
2013-2020 годы
Описание территории вселения "Тамбовская область"
Город Тамбов основан в 1636 году, как крепость для защитыМосковского государства от набегов крымских и ногайских татар, входилв Симбирскую оборонительную линию. Тамбовская область образована 27сентября 1937 года.
Территория области занимает свыше 34,5 тыс. кв. км, чтосоставляет 0,2% от общей территории Российской Федерации. Расстояние ссевера на юг - 245 км, с запада на восток - 220 км. Протяженностьграницы - 1132 км. Область входит в состав Центрально-Черноземногорайона и Центрального федерального округа, граничит с Саратовской,Воронежской, Пензенской, Липецкой и Рязанской областями.
В состав области входит 7 городов, 23 административных района,объединяющих 1711 населенных пунктов. Административный центр городТамбов расположен в 487 км от города Москвы, крупными городамиявляются Мичуринск, Рассказово, Моршанск, Котовск, Кирсанов и Уварово.
Тамбовская область расположена в центре России и имеет всепреимущества центральности, предпосылки для развития транспортныхсистем, обеспечивающих межрегиональный и международный транзит (междуучастниками Содружества Независимых государств, странами ЗападнойЕвропы и Азии).
По территории области проходят основные железнодорожныемагистрали на Мичуринском направлении Юго-Восточной железной дороги -филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги"(Москва - Саратов - Алма-Ата), на Моршанском направлении Куйбышевскойжелезной дороги - филиала ОАО "РЖД" (Москва - Ташкент) и ряд дорог,имеющих региональное значение (Тамбов - Новороссийск, Астрахань -Мурманск, Астрахань - Москва, Саратов - Санкт-Петербург, Москва -Пенза).
Территорию области пересекают основная федеральная автомагистральМ-6 "Каспий" (Москва - Тамбов - Волгоград - Астрахань) протяженностью239 км и четыре дороги федерального значения: Р-119 Тамбов - Орел,Р-193 Тамбов - Воронеж, Р-208 Тамбов - Саратов, Р-209 Тамбов - Пенза,с северным и южным обходами города Тамбова.
Тамбовская область - это динамично развивающийся регион России свысоким научным, инновационным и образовательным потенциалом,агропромышленным комплексом, развитым транспортным и строительнымкомплексом. Удобство транспортных связей благоприятствует получениюнеобходимого сырья, топлива и оборудования и вывозу производимойпродукции.
Основные направления деятельности органов государственной властии органов местного самоуправления Тамбовской области включают в себяболее тридцати приоритетных программ.
Прежде всего, это Комплексный проект развития агропромышленногокомплекса Тамбовской области на 2008-2015 годы, участие области вфедеральных целевых и отраслевых программах; реализация инвестиционныхсоглашений с ведущими российскими банками и системообразующимикомпаниями. В области ведется работа по созданию новыхпроизводственных мощностей на основе инновационных технологий. Дляпривлечения в область дополнительных финансовых средств регионпринимает участие в различных конкурсах, программах софинансирования,что позволило в 2012 г. по сравнению с 2000 г. увеличить объеминвестиции с 2,5 миллиардов рублей до 82 миллиардов рублей.
За последние шесть лет Тамбовская область вышла на устойчивуюдинамику социально-экономического развития, опережающую многиесреднероссийские показатели. В 2012 году по большинству показателей,характеризующих развитие экономики и социальной сферы области,отмечались положительные результаты. Среди 13 важнейших видовобрабатывающих производств прирост объемов продукции обеспечен в 7видах.
По результатам рейтинга устойчивости регионов, проведенном Фондом"Петербургская политика" и информационным агентством REGNUM вкатегории "регион с максимальной устойчивостью" Тамбовская областьзаняла первую строку в списке регионов.
Особенности социально-демографической ситуации в области впоследние годы обусловлены политическими и социально-экономическимипеременами, происходящими в жизни общества. Среди субъектов ЦФОобласть занимает 13 место по численности населения. Тамбовская областьвходит в число 53 регионов Российской Федерации, имеющихнеблагополучную демографическую ситуацию и в группу регионов ЦФОкоторые имеют в основном однотипные негативные проблемыдемографического развития: уменьшение численности населения вследствиедепопуляции (высокого уровня смертности и низкого уровня рождаемости);старение населения; высокая смертность мужчин в трудоспособномвозрасте и связанный с ней большой разрыв в ожидаемойпродолжительности жизни у мужчин и женщин; незначительный миграционныйприрост населения.
Для реализации Государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом, в Тамбовской области сформировано три проектапереселения с учетом целевого характера направления миграционныхпроцессов, в том числе:
проект переселения "Квалифицированные специалисты", которыйреализуется в 23 муниципальных районах (Бондарский, Гавриловский,Жердевский, Знаменский, Инжавинский, Кирсановский, Мордовский,Моршанский, Мучкапский, Пичаевский, Рассказовский, Ржаксинский,Сампурский, Тамбовский, Токаревский, Уваровский, Уметский) и 7городских округах (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск,Рассказово, Уварово);
проект переселения "Соотечественники - участники государственнойпрограммы Тамбовской области" реализуется в 23 муниципальных районах(Бондарский, Гавриловский, Жердевский, Знаменский, Инжавинский,Кирсановский, Мордовский, Моршанский, Мучкапский, Рассказовский,Ржаксинский, Сампурский, Тамбовский, Токаревский, Уваровский,Уметский) и 7 городских округах (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск,Моршанск, Рассказово, Уварово);
проект переселения "Обучающаяся молодежь" реализуется в 7городских округах (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск,Рассказово, Уварово) и в 3 муниципальных районах (Тамбовский район,Жердевский район, Ржаксинский район).
Информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами,временного и постоянного жилищного обустройства участниковГосударственной программы, предоставления единовременной выплаты наобустройство и медицинское обследование (медицинскую помощь)участникам Государственной программы и членам их семей, размещается винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе напортале автоматизированной информационной системы "Соотечественники",на сайте управления труда и занятости населения Тамбовской области(www.pereselen-tmb.ru).
Информация о конкретных вариантах жилищного обустройствауказывается в банке данных о жилых помещениях территории вселения,который обновляется и публикуется на официальном сайте администрациймуниципальных образований Тамбовской области.
Общая информация о муниципальных районах Тамбовской области--------------------------------------------------------------------------------
Наименование | Численность | Административный | Адрес официального сайтамуниципального | постоянного | центр | муниципального образования
района | населения на | муниципального |
| 01.01.2012, | района |
| тыс. чел. | |
| | |--------------------------------------------------------------------------------Бондарский 12,9 с. Бондари http://.r34.tambov.gov.ruГавриловский 11,9 с. Гавриловка 2-я http://r51.tambov.gov.ruЖердевский 30 г. Жердевка http://r35.tambov.gov.ruЗнаменский 18,3 р. п. Знаменка http://r52.tambov.gov.ruИнжавинский 22,9 р. п. Инжавино http://r53.tambov.gov.ruКирсановский 21,6 г. Кирсанов http://r37.tambov.gov.ruМичуринский 34,5 г. Мичуринск http://r45.tambov.gov.ruМордовский 18,9 р. п. Мордово http://r42.tambov.gov.ruМоршанский 33,6 г. Моршанск http://www.rmorshansk.ruМучкапский 14,9 р. п. Мучкапский http://r46.tambov.gov.ruНикифоровский 19,8 р. п. Дмитриевка http://r36.tambov.gov.ruПервомайский 29 р. п. Первомайский http://r48.tambov.gov.ruПетровский 18,7 с. Петровское http://r44.tambov.gov.ruПичаевский 13,9 с. Пичаево http://r54.tambov.gov.ruРассказовский 22,7 г. Рассказово http://r31.tambov.gov.ruРжаксинский 18,3 р. п. Ржакса http://r55.tambov.gov.ruСампурский 13,9 пос. Сатинка http://r56.tambov.gov.ruСосновский 31,5 р. п. Сосновка http://r32.tambov.gov.ruСтароюрьевский 14,4 с. Староюрьево http://r43.tambov.gov.ruТамбовский 103,4 г. Тамбов http://r00.tambov.gov.ruТокаревский 17,7 р. п. Токаревка http://www.tokarevka-adm.ruУваровский 11 г. Уварово http://r58.tambov.gov.ruУметский 11,9 р. п. Умет http://r59.tambov.gov.ru--------------------------------------------------------------------------------
Общая информация о городских округах Тамбовской области----------------------------------------------------------------------
Наименование | Численность | Адрес официального сайтагородского округа| постоянного населения |муниципального образования
| на 01.01.2012, |
| тыс. чел. |----------------------------------------------------------------------Кирсанов 17,2 http://g37.tambov.gov.ruКотовск 31,7 http://kotovsk.tambov.gov.ruМичуринск 98,1 http://adm-michurinsk.ru/Моршанск 41,2 http://promorshansk.ruРассказово 45,3 http://g31.tambov.gov.ruТамбов 280,5 http://city.tambov.gov.ruУварово 26,4 http://g58.tambov.gov.ru----------------------------------------------------------------------
В области функционирует муниципальный специализированный жилищныйфонд для временного размещения в городах: Кирсанов, Моршанск, Тамбов,Уварово; районах: Бондарский, Жердевский, Знаменский, Инжавинский,Мичуринский, Моршанский, Никифоровский, Первомайский, Петровский,Сосновский, Староюрьевский. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 12.12.2013 г. N 1471)
Оплата временного проживания участников Государственной программыи членов их семей осуществляется за счет собственных средств.
Постоянное жилищное обустройство соотечественников на территорияхвселения предполагает содействие в обеспечении участниковГосударственной программы информацией о рынке жилищных помещений,предоставление земельных участков бесплатно в собственность поустановленным областным законодательством нормам для строительстваиндивидуального жилья. Определение условий и порядка постоянногожилищного обустройства соотечественников предполагается в рамкахучастия в соответствующих федеральных и региональных целевыхпрограммах и на условиях, установленных действующим законодательством.Дополнительные механизмы предоставления жилья переселенцамопределяются исходя из возможностей каждого муниципальногообразования. Для постоянного обустройства предполагается формированиеспециализированного жилищного фонда путем приобретения, строительстваи ремонта жилья за счет средств областного бюджета. Жилые помещенияпередаются участникам Государственной программы по договору наймажилого помещения, заключаемому с балансодержателем в установленномзаконодательством порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 11
к государственной программе
Тамбовской области "Оказание
содействия добровольному
переселению в Тамбовскую
область соотечественников,
проживающих за рубежом" на
2013-2020 годы
Оценка готовности Тамбовской области к приему переселенцев----------------------------------------------------------------------
N | Наименование | год | Ед. | Значениеп/п | показателя | | измерения | показателя по
| | | | Тамбовской
| | | | области на
| | | | последнюю
| | | | отчетную
| | | | дату (за
| | | | последний
| | | | отчетный
| | | | период)----------------------------------------------------------------------
1. Общая численность 2011 тыс. 1089,7
населения на 01.01. текущего 2012 чел. 1082,6
года 2013 1075,8
2. Естественный (ая) прирост 2010 чел. -8848
(убыль) населения 2011 -7752
2012 -6992
3. Миграционный (ая) прирост 2010 чел. -857
(убыль) населения 2011 +597
2012 +213
4. Удельный вес численности 2010 в % 60,4
трудоспособного населения в 2011 59,8
общей численности 2012 59,3
населения
5. Удельный вес занятых в 2010 в % 76,5
экономике в общей 2011 77,9
численности 2012 79,9
трудоспособного населения
6. Общая численность 2010 тыс. чел. 43,5
безработных (по методологии 2011 35,7
МОТ) 2012 26,8
7. Уровень общей безработицы 2010 в % 7,9
(по методологии МОТ) 2011 6,6
2012 5,0
8. Численность граждан, 2010 чел. 7964
зарегистрированных в 2011 6768
органах службы занятости в 2012 5171
качестве безработных
9. Уровень регистрируемой 2010 в % 1,7
безработицы от 2011 1,4
экономически активного 2012 1,1
населения
10 Напряженность на рынке 2010 чел. 0,9
труда (число безработных на 2011 0,8
1 вакансию) 2012 0,511. Численность привлеченных 2010 чел. 3113
иностранных работников 2011 3751
2012 441712. Прожиточный минимум (на 2010 руб. 4199
душу населения, 4 кв.) 2011 4593
2012 487013. Количество жилья в среднем 2010 кв. м 24,1
на одного жителя 2011 24,5
2012 24,914. Количество мест в 2010 мест 530
учреждениях дошкольного 2011 539
образования на 1 тыс. детей 2012 572
дошкольного возраста15. Количество временного 2010 кв. м 840
жилья для приема участников 2011 1050
Государственной программы 2012 2090
и членов их семей16. Количество постоянного 2010 кв. м 220
жилья для приема участников 2011 437
Государственной программы 2012 952
и членов их семей17. Бюджетные доходы - всего 2010 тыс. 26573424,6
2011 руб. 32221752,6
2012 36523311,818. Бюджетные расходы - всего 2010 тыс. 27432967,7
2011 руб. 31885807,0
2012 35911315,4----------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 12
к государственной программе
Тамбовской области "Оказание
содействия добровольному
переселению в Тамбовскую
область соотечественников,
проживающих за рубежом" на
2013-2020 годы
Методика распределения субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов, городских округов, городских и сельских
поселений Тамбовской области на реализацию мероприятий подпрограмм
государственной программы "Оказание содействия добровольному
переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за
рубежом" на 2013-2020 годы
(Приложение дополнено - Постановление Администрации Тамбовской области
от 12.12.2013 г. N 1471)
В рамках подпрограмм "Проект переселения "Квалифицированныеспециалисты", "Соотечественники - участники государственной программыТамбовской области" и "Обучающаяся молодежь" (далее - подпрограммы)государственной программы "Оказание содействия добровольномупереселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих зарубежом" на 2013-2020 годы (далее - государственная программа)предоставляются субсидии в целях повышения миграционнойпривлекательности области, содействия устойчивому обеспечениюсоциально-экономического развития области квалифицированнымиспециалистами, а также решению демографических проблем области.
Размер субсидий бюджетам муниципальных районов, городскихокругов, городских и сельских поселений Тамбовской области на
РПреализацию мероприятий подпрограмм государственной программы (Si )определяется по формуле:
РП КС СУ ОМ
Si = Si + Si + Si ,
где:
КС
Si - размер субсидии для i-го муниципального района (городскогоокруга, городского или сельского поселения) на реализацию мероприятийподпрограммы "Проект переселения "Квалифицированные специалисты";
СУ
Si - размер субсидии для i-го муниципального района (городскогоокруга, городского или сельского поселения) на реализацию мероприятийподпрограммы "Соотечественники - участники государственной программыТамбовской области";
ОМ
Si - размер субсидии для i-го муниципального района (городскогоокруга, городского или сельского поселения) на реализацию мероприятийподпрограммы "Обучающаяся молодежь".
Размер субсидии для i-го муниципального района (городскогоокруга, городского или сельского поселения) на реализацию мероприятийподпрограммы "Проект переселения "Квалифицированные специалисты"
КС(Si ) определяется по формуле:
КС ЭКС СКС ИКС ЕКС
Si = Si + Si + Si + Si ,
в которой:
ЭКС
Si - размер субсидии для i-го муниципального района (городскогоокруга, городского или сельского поселения) на создание и эксплуатациюспециализированного жилищного фонда для временного размещенияучастников государственной программы и членов их семей, определяемыйпо формуле:
ЭКС
Si = G * N,
где:
G - количество квадратных метров специализированного жилищногофонда для временного размещения участников государственной программы ичленов их семей в i-ом муниципальном районе (городском округе,городском или сельском поселении);
N - норматив стоимости содержания 1 квадратного метра жилья вi-ом муниципальном районе (городском округе, городском или сельскомпоселении);
СКС
Si - размер субсидии для i-го муниципального района (городскогоокруга, городского или сельского поселения) на строительство илиприобретение в муниципальную собственность жилья для содействия впостоянном жилищном обустройстве квалифицированных специалистов,определяемый по формуле:
СКС
Si = W * C,
где:
W - количество квадратных метров для строительства (приобретения)жилья в i-ом муниципальном районе (городском округе, городском илисельском поселении);
C - средняя стоимость одного квадратного метра жилья в i-оммуниципальном районе (городском округе, городском или сельскомпоселении);
ИКС
Si - размер субсидии для i-го муниципального района (городскогоокруга, городского или сельского поселения) на информационнуюподдержку процесса добровольного переселения соотечественников,определяемый по формуле:
ИКС
Si = V * (D * (Rсут + Rпрож.) + P),
где:
V - количество командировок в году для проведения выездныхпрезентаций государственной программы;
D - средняя продолжительность командировки, в днях;
Rсут - размер суточных при служебных командировках, утвержденныйнормативными документами;
Rпрож - размер возмещения расходов по найму жилого помещения прислужебных командировках, утвержденный нормативными документами;
P - средняя стоимость проезда к месту командирования и обратно;
ЕКС
Si - размер субсидии для i-го муниципального района (городскогоокруга, городского или сельского поселения) на предоставлениеединовременной выплаты на обустройство и медицинское обследованиеучастникам государственной программы и членам их семей, определяемыйпо формуле:
ЕКС
Si = R * K,
где:
R - размер единовременной выплаты одному участнику и каждомучлену его семьи (11000 рублей);
К - количество получателей.
Размер субсидии для i-го муниципального района (городскогоокруга, городского или сельского поселения) на реализацию мероприятийподпрограммы "Соотечественники - участники государственной программы
СУТамбовской области" (Si ) определяется по формуле:
СУ
Si = R * K,
где:
R - размер единовременной выплаты одному участнику и каждомучлену его семьи (11000 рублей);
K - количество получателей.
Размер субсидии для i-го муниципального района (городскогоокруга, городского или сельского поселения) на реализацию мероприятий
ОМподпрограммы "Обучающаяся молодежь" (Si ) определяется по формуле:
ОМ
Si = R * K,
где:
R - размер единовременной выплаты одному участнику и каждомучлену его семьи (11000 рублей);
K - количество получателей.