Решение Думы г. Тамбова от 25.07.2012 № 681
О внесении изменений в Устав города Тамбова
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ - ГОРОД ТАМБОВ ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Пятый созыв Тридцать пятое заседание РЕШЕНИЕ25.07.2012 N 681 О внесении изменений в Устав города Тамбова Рассмотрев проект решения "О внесении изменений в Устав городаТамбова", внесенный Главой города Тамбова, с целью приведения Уставагорода Тамбова в соответствие с действующим законодательством, сучетом итогов публичных слушаний и рекомендации комитета Тамбовскойгородской Думы пятого созыва по местному самоуправлению и защите правграждан, Тамбовская городская Дума решила: 1. Внести в Устав города Тамбова, принятый решением Тамбовскойгородской Думы от 04.05.2005 N 704 "О принятии Устава города Тамбова"(газета "Наш город Тамбов", 2005, 23 мая; 2007, 21 мая; 2008, 17марта; 2009, 09 июня; 2010, 05 февраля, 25 мая, 31 августа; 2011, 08февраля, 13 сентября, 15 ноября; 2012, 17 февраля), следующиеизменения: 1) в части 1 статьи 6: а) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4) организация в границах города электро-, тепло-,газоснабжения, снабжения населения топливом в пределах полномочий,установленных законодательством Российской Федерации;"; б) пункт 6 изложить в следующей редакции: "6) обеспечение проживающих в городе Тамбове и нуждающихся вжилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданиеусловий для жилищного строительства, осуществление муниципальногожилищного контроля, а также иных полномочий органов местногосамоуправления города Тамбова в соответствии с жилищнымзаконодательством;"; в) пункт 26 изложить в следующей редакции: "26) утверждение генерального плана города Тамбова, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенерального плана города Тамбова документации по планировкетерритории, выдача разрешений на строительство (за исключениемслучаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов вэксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории городаТамбова, утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования городского округа, ведение информационной системыобеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой натерритории городского округа, резервирование земель и изъятие, в томчисле путем выкупа, земельных участков в границах городского округадля муниципальных нужд, осуществление муниципального земельногоконтроля за использованием земель городского округа;"; г) дополнить пунктом 37.1 следующего содержания: "37.1) осуществление муниципального лесного контроля;"; 2) в части 1 статьи 6.1: а) пункт 7 признать утратившим силу; б) дополнить пунктом 11 следующего содержания: "11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, атакже созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидоворганизациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"."; 3) в части 1 статьи 7: а) в пункте 27 слово "муниципального" исключить; б) в пункте 28 слова "земельного контроля" заменить словами"муниципального земельного контроля"; в) дополнить пунктом 35.1 следующего содержания: "35.1) обеспечение проживающих в городе Тамбове и нуждающихся вжилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданиеусловий для жилищного строительства;"; г) пункт 47 изложить в следующей редакции: "47) осуществление муниципального жилищного контроля;"; д) пункт 50 изложить в следующей редакции: "50) утверждение в соответствии с генеральным планом городаТамбова программы комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры; утверждение инвестиционных программ организаций коммунальногокомплекса, обеспечивающих утилизацию (захоронение) твердых бытовыхотходов, по развитию систем коммунальной инфраструктуры, определениеусловий выполнения таких программ для заключения договоров в целяхразвития систем коммунальной инфраструктуры; установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товарови услуг организаций коммунального комплекса; установление системы критериев, используемых для определениядоступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунальногокомплекса; утверждение технических заданий по разработке инвестиционныхпрограмм организаций коммунального комплекса, обеспечивающихутилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, по развитию системкоммунальной инфраструктуры; рассмотрение проектов инвестиционных программ организацийкоммунального комплекса, обеспечивающих утилизацию (захоронение)твердых бытовых отходов, по развитию систем коммунальнойинфраструктуры; установление надбавок к тарифам на товары и услуги организацийкоммунального комплекса, обеспечивающих утилизацию (захоронение)твердых бытовых отходов, в соответствии с предельным индексом,установленным органом регулирования Тамбовской области для городаТамбова, тарифов на подключение к системам коммунальнойинфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса наподключение; опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционныхпрограммах организаций коммунального комплекса, обеспечивающихутилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, а также орезультатах мониторинга выполнения этих программ; участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целяхразвития систем коммунальной инфраструктуры; заключение с организациями коммунального комплекса,обеспечивающими утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов,договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры,содержащих условия выполнения инвестиционных программ организацийкоммунального комплекса; осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ; принятие решений и выдача предписаний в пределах полномочий,установленных законом, обязательных для исполнения организациямикоммунального комплекса, обеспечивающими утилизацию (захоронение)твердых бытовых отходов; запрос информации у организаций коммунального комплекса,обеспечивающих утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов,предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числеинформации по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых всоответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основахрегулирования тарифов организаций коммунального комплекса", в формате,определяемом органом местного самоуправления города Тамбова; согласование в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации о концессионных соглашениях, решений концедента озаключении концессионного соглашения и конкурсной документации в частидолгосрочных параметров регулирования деятельности организацийкоммунального комплекса, обеспечивающих утилизацию (захоронение)твердых бытовых отходов;"; е) пункт 53 изложить в следующей редакции: "53) организация в границах города электро-, тепло-,газоснабжения, снабжения населения топливом в пределах полномочий,установленных законодательством Российской Федерации;"; ж) дополнить пунктами 53.1-53.9 следующего содержания: "53.1) организация водоснабжения населения, в том числе принятиемер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения вслучае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячееводоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своихобязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнениясвоих обязательств; 53.2) определение для централизованной системы холодноговодоснабжения и (или) водоотведения городского округа - город Тамбовгарантирующей организации; 53.3) согласование вывода объектов централизованных системгорячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведенияв ремонт и их эксплуатации; 53.4) утверждение схем водоснабжения и водоотведения городскогоокруга - город Тамбов; 53.5) утверждение технических заданий на разработкуинвестиционных программ организаций, осуществляющих горячееводоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; 53.6) согласование инвестиционных программ организаций,осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)водоотведение; 53.7) согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ,иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты,подземные водные объекты и на водосборные площади; 53.8) принятие решений о порядке и сроках прекращения горячеговодоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения(горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объектыкапитального строительства которых подключены к таким системам, наиную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренныхФедеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении иводоотведении"; 53.9) заключение соглашений об условиях осуществлениярегулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения вслучаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ"О водоснабжении и водоотведении";"; з) дополнить пунктами 75.1-75.6 следующего содержания: "75.1) владение, пользование, распоряжение лесными участками,находящимися в муниципальной собственности; 75.2) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсови ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося вмуниципальной собственности, в целях его аренды; 75.3) установление ставок платы за единицу объема древесины,заготавливаемой на лесных участках, находящихся в муниципальнойсобственности; 75.4) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, атакже проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов; 75.5) осуществление муниципального лесного контроля в отношениилесных участков, находящихся в муниципальной собственности; 75.6) организация осуществления мер пожарной безопасности влесах, расположенных на земельных участках, находящихся вмуниципальной собственности;"; 4) в части 2 статьи 24: а) в пункте 2.1 слово "наименований" исключить; б) пункт 11 изложить в следующей редакции: "11) утверждение в соответствии с генеральным планом городаТамбова программы комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры; утверждение инвестиционных программ организаций коммунальногокомплекса, обеспечивающих утилизацию (захоронение) твердых бытовыхотходов, по развитию систем коммунальной инфраструктуры, определениеусловий выполнения таких программ для заключения договоров в целяхразвития систем коммунальной инфраструктуры; установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товарови услуг организаций коммунального комплекса, обеспечивающих утилизацию(захоронение) твердых бытовых отходов, в соответствии с законом; установление системы критериев, используемых для определениядоступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунальногокомплекса, обеспечивающих утилизацию (захоронение) твердых бытовыхотходов; установление надбавок к тарифам на товары и услуги организацийкоммунального комплекса, обеспечивающих утилизацию (захоронение)твердых бытовых отходов, в соответствии с предельным индексом,установленным органом регулирования Тамбовской области для городаТамбова, тарифов на подключение к системам коммунальнойинфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса,обеспечивающих утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, наподключение; опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционныхпрограммах организаций коммунального комплекса, обеспечивающихутилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов; запрос информации у организаций коммунального комплекса,обеспечивающих утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов,предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числеинформации по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых всоответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основахрегулирования тарифов организаций коммунального комплекса", в формате,определяемом городской Думой; осуществление мониторинга инвестиционных программ организацийкоммунального комплекса, обеспечивающих утилизацию (захоронение)твердых бытовых отходов, в порядке, установленном федеральнымиправовыми актами, решениями городской Думы."; в) дополнить пунктами 16.8-16.10 следующего содержания: "16.8) установление ставок платы за единицу объема лесныхресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка,находящегося в муниципальной собственности, в целях его аренды; 16.9) установление ставок платы за единицу объема древесины,заготавливаемой на лесных участках, находящихся в муниципальнойсобственности; 16.10) утверждение лесохозяйственных регламентов;"; 5) часть 13 статьи 26 признать утратившей силу; 6) в статье 27: а) в наименовании слово "главы" заменить словом "Главы"; б) часть 1 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания: "1.1) осуществляет международные и внешнеэкономические связи всоответствии с федеральными законами;"; в) в пункте 14 части 1 слово "создавать" заменить словом"создает"; г) пункт 13 части 2 признать утратившим силу; 7) в статье 30.1: а) наименование дополнить словами ", Главы города Тамбова"; б) абзац первый части 1 после слова "Думы" дополнить словами ",Глава города"; в) часть 4 после слов "прав депутатов" дополнить словами ", Главыгорода"; г) часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Депутат, Глава города не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие егостатусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данноеположение не распространяется на случаи, когда депутатом, Главойгорода были допущены публичные оскорбления, клевета или иныенарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральнымизаконами."; д) часть 6 после слова "основе," дополнить словами "Главагорода"; 8) в статье 30.2: а) наименование после слова "Думы" дополнить словами ", Главыгорода Тамбова"; б) часть 1 после слова "Думы" дополнить словами ", Глава города"; в) в части 2: абзац первый после слова "Думы" дополнить словами ", Главыгорода"; абзац второй после слова "Думы" дополнить словами ", Главагорода"; г) часть 3 изложить в следующей редакции: "3. Депутат городской Думы, Глава города имеет преимущественноеправо выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовойинформации, находящихся на территории городского округа, одним изучредителей или соучредителей которых являются органы государственнойвласти и органы местного самоуправления, а равно в тех из них, которыеполностью или частично финансируются за счет средств федеральногобюджета, бюджета Тамбовской области и бюджета городского округа. Приэтом материалы, представляемые депутатом городской Думы, Главойгорода, подлежат обязательному опубликованию или распространению черезсредства массовой информации в срок, согласованный с депутатом, Главойгорода. Редактирование представленных материалов без согласиядепутата, Главы города не допускается."; 9) в статье 30.3: а) наименование дополнить словами ", Главы города Тамбова"; б) часть 1 после слова "основе," дополнить словами "Главыгорода"; в) часть 3 после слова "основе," дополнить словами "Главагорода"; г) часть 3.1 после слова "основе," дополнить словами "Главегорода"; д) часть 4 после слова "основе," дополнить словами "Главегорода"; 10) в статье 30.4: а) наименование после слова "Думы," дополнить словами "Главыгорода Тамбова,"; б) часть 1 после слов "Депутату городской Думы," дополнитьсловами "Главе города,"; в) часть 2 после слова "основе," дополнить словами "Главагорода"; 11) в статье 30.5: а) наименование дополнить словами ", Главы города Тамбова"; б) абзац первый после слова "Думы" дополнить словами ", Главегорода"; 12) в статье 30.6: а) наименование после слова "Думы" дополнить словами ", Главегорода Тамбова"; б) после слова "основе," дополнить словами "Главе города"; 13) абзац третий части 3 статьи 35 изложить в следующей редакции: "Основаниями для государственной регистрации органовАдминистрации города в качестве юридических лиц являются решениегородской Думы об учреждении соответствующего органа в формемуниципального казенного учреждения и утверждение положения о немгородской Думой по представлению главы Администрации города."; 14) в части 1 статьи 36: а) пункт 10 изложить в следующей редакции: "10) организация в границах города электро-, газоснабжения,снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации;"; б) часть дополнить пунктами 10.8-10.16 следующего содержания: "10.8) организация водоснабжения населения, в том числе принятиемер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения вслучае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячееводоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своихобязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнениясвоих обязательств; 10.9) определение для централизованной системы холодноговодоснабжения и (или) водоотведения городского округа - город Тамбовгарантирующей организации; 10.10) согласование вывода объектов централизованных системгорячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведенияв ремонт и их эксплуатации; 10.11) утверждение схем водоснабжения и водоотведения городскогоокруга - город Тамбов; 10.12) утверждение технических заданий на разработкуинвестиционных программ организаций, осуществляющих горячееводоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; 10.13) согласование инвестиционных программ организаций,осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)водоотведение; 10.14) согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ,иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты,подземные водные объекты и на водосборные площади; 10.15) принятие решений о порядке и сроках прекращения горячеговодоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения(горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объектыкапитального строительства которых подключены к таким системам, наиную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренныхФедеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении иводоотведении"; 10.16) заключение соглашений об условиях осуществлениярегулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения вслучаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ"О водоснабжении и водоотведении";"; в) в пункте 17 слово "муниципального" исключить; г) пункт 21.1 изложить в следующей редакции: "21.1) обеспечение проживающих в городе Тамбове и нуждающихся вжилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществлениеправ наймодателя в отношении жилых помещений, находящихся всобственности городского округа - город Тамбов, организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданиеусловий для жилищного строительства;"; д) пункт 28 изложить в следующей редакции: "28) осуществление муниципального жилищного контроля;"; е) пункт 32.2 после слов "коммунального комплекса" дополнитьсловами ", обеспечивающих утилизацию (захоронение) твердых бытовыхотходов,"; ж) пункт 32.4 после слов "организациями коммунального комплекса"дополнить словами ", обеспечивающими утилизацию (захоронение) твердыхбытовых отходов,"; з) пункт 32.7 после слов "коммунального комплекса" дополнитьсловами ", обеспечивающими утилизацию (захоронение) твердых бытовыхотходов"; и) пункт 32.9 после слов "коммунального комплекса" дополнитьсловами ", обеспечивающих утилизацию (захоронение) твердых бытовыхотходов,"; к) пункт 32.10 после слов "у организаций коммунальногокомплекса," дополнить словами "обеспечивающих утилизацию (захоронение)твердых бытовых отходов,"; л) пункт 32.11 после слов "коммунального комплекса" дополнитьсловами ", обеспечивающих утилизацию (захоронение) твердых бытовыхотходов"; м) пункт 47 дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания: "установление порядка утверждения положений (регламентов) обофициальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованияхгородского округа - город Тамбов, требований к содержанию этихположений (регламентов);"; н) часть дополнить пунктами 53.1-53.4 следующего содержания: "53.1) владение, пользование, распоряжение лесными участками,находящимися в муниципальной собственности; 53.2) разработка лесохозяйственных регламентов, а такжепроведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов; 53.3) осуществление муниципального лесного контроля в отношениилесных участков, находящихся в муниципальной собственности; 53.4) организация осуществления мер пожарной безопасности влесах, расположенных на земельных участках, находящихся вмуниципальной собственности;"; 15) абзац третий части 2 статьи 38 изложить в следующей редакции: "Основаниями для государственной регистрации органов местногосамоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав ирешение городской Думы о создании соответствующего органа местногосамоуправления с правами юридического лица."; 16) в пункте 3 части 1 статьи 52 слова "улучшении жилищныхусловий" заменить словами "жилых помещениях"; 17) в части 2 статьи 56 слова "и другие нормативы расходовбюджета городского округа на решение вопросов местного значения"исключить. 2. Решение "О внесении изменений в Устав города Тамбова" подлежитгосударственной регистрации в порядке, установленном Федеральнымзаконом "О государственной регистрации уставов муниципальныхобразований", и вступает в силу после официального опубликования, заисключением подпунктов "д", "е" и "ж" пункта 3, подпункта "б" пункта 4и подпунктов "а", "б", "е", "ж", "з", "и", "к", "л" пункта 14 части 1решения, вступающих в силу с 1 января 2013 года. Подпункты "г" и "д" пункта 9 части 1 решения распространяют своедействие на правоотношения, возникшие с 18 февраля 2012 года. 3. Администрации города Тамбова (А.Ф.Бобров) привести правовыеакты в соответствие с настоящим решением. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет Тамбовской городской Думы пятого созыва по местномусамоуправлению и защите прав граждан (Г.И.Берстенев). Первый заместитель председателя Тамбовской городской Думы М.А.Подгорнова