Решение Думы г. Тамбова от 26.11.2008 № 790
Об утверждении отчета администрации города Тамбова о подготовке жилищного фонда и систем теплоснабжения города Тамбова к осенне-зимнему периоду 2008-2009 годов по состоянию на 01.11.2008
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Четвертый созыв Пятьдесят четвертое заседание РЕШЕНИЕ26.11.2008 г. Тамбов N 790 Об утверждении отчета администрации города Тамбова о подготовке жилищного фонда и систем теплоснабжения города Тамбова к осенне-зимнему периоду 2008-2009 годов по состоянию на 01.11.2008 Рассмотрев представленный главой администрации города Тамбоваотчет о подготовке жилищного фонда и систем теплоснабжения городаТамбова к осенне-зимнему периоду 2008-2009 годов по состоянию на01.11.2008, и в соответствии с Уставом города Тамбова, с учетомзаключения постоянной комиссии по городскому хозяйству и муниципальнойсобственности, Тамбовская городская Дума Р Е Ш И Л А: 1. Работу администрации города Тамбова по подготовке жилищногофонда и систем теплоснабжения города к осенне-зимнему периоду2008-2009 годов признать удовлетворительной. 2. Утвердить отчет администрации города Тамбова о подготовкежилищного фонда и систем теплоснабжения города Тамбова косенне-зимнему периоду 2008-2009 годов по состоянию на 01.11.2008(прилагается). 3. Решение вступает в силу после принятия и подлежитопубликованию в газете "Наш город Тамбов". Глава города Тамбова А.Ю.Ильин Приложение УТВЕРЖДЕН решением Тамбовской городской Думы от 26.11.2008 N 790 ОТЧЕТ о подготовке жилищного фонда и систем теплоснабжения города Тамбова к осенне-зимнему периоду 2008-2009 годов по состоянию на 01.11.2008 1. Введение В течение всего летнего периода комиссией по подготовкегородского хозяйства к работе в осенне-зимний период при администрациигорода Тамбова (далее - комиссия) в целях обеспечения успешногопрохождения отопительного сезона 2008-2009 годов осуществлялсяпостоянный контроль за ходом подготовки к нему управляющих компаний иресурсоснабжающих организаций. Администрацией города совместно с руководителямиресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний на заседанияхкомиссии вырабатывались решения, выполнение которых должно былообеспечить надежную работу городских систем теплоснабжения впредстоящем отопительном сезоне. Особое внимание при этом обращалосьна проблемные объекты жизнеобеспечения и территории. Контроль за подготовкой организаций топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезонуосуществлялся также при сборе и анализе информации статистическойотчетности N 1 ЖКХ-зима (срочная). На расширенном заседании коллегии администрации города Тамбова повопросу "О ходе подготовки городского хозяйства к работе восенне-зимний период 2008-2009 годов" 11.09.2008 были рассмотреныпромежуточные итоги подготовки к осенне-зимнему эксплуатационномупериоду. 2. Подготовка жилищного фонда Управляющими компаниями на основании актов весенних и осеннихосмотров для подготовки жилищного фонда к предстоящему отопительномусезону был составлен план текущего ремонта городского жилищного фонда.Ввиду того, что в 2008 году были начаты работы по капитальному ремонтумногоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства" и учитывая, что в соответствии сдействующим законодательством договоры управления многоквартирнымидомами с собственниками помещений управляющими компаниями былизаключены под существующий тариф только на обязательные работы, плантекущего ремонта на 2008 год был значительно меньше прошлогоднего. Вместе с тем управляющими организациями выполнялись обязательныеработы по подготовке многоквартирных домов к сезонной эксплуатации -ремонт и укрепление входных дверей, ремонт, регулировка иреконсервация системы центрального отопления, замена разбитых стекол,ремонт окон и дверей в местах общего пользования, устранениенезначительных неисправностей в системах водопровода и канализации,теплоснабжения. При этом в случае необходимости проведения текущегоремонта, не предусмотренного договором, управляющими компаниямиинициировалось проведение общих собраний собственников помещений вмногоквартирном доме, на которых последние уведомлялись о потребности,объемах и стоимости текущего ремонта. Согласно отчетам, предоставленным в администрацию городауправляющими организациями, на 01.11.2008 к отопительному сезонуподготовлены все многоквартирные жилые дома города, в том числе дома:с центральным отоплением - 1495, с газовым отоплением - 859, с печнымотоплением - 55. Натуральные показатели выполнения текущего ремонта приведены вприложении 1. Впервые на проведение капитального ремонта многоквартирных домоввыделены средства из Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства. Решением Тамбовской городской Думы от26.12.2007 N 516 утверждена городская адресная Программа капитальногоремонта многоквартирных домов на 2008-2011 годы. В 2008 году напроведение капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии свышеуказанной программой предусмотрено 428,7 млн. руб., в том числе изсредств Фонда - 303,1 млн. руб., из средств бюджета Тамбовской области- 15,9 млн. руб., из средств бюджета городского округа - город Тамбов- 88,3 млн. руб. Кроме того, на сумму 54791,7 тыс. руб. утвержден план-титулкапитального ремонта муниципального жилищного фонда, выполняемого в2008 году за счет средств бюджета городского округа - город Тамбов. В настоящее время из 344 домов, вошедших в городскую адреснуюПрограмму капитального ремонта многоквартирных домов на 2008-2011годы, выполнен ремонт 161 дома, ведутся работы в 175 домах. В их числезапланирован капитальный ремонт систем отопления 116 жилых домов, к01.11.2008 выполнен ремонт отопления в 76 домах. В текущем году за счет всех источников финансирования планируетсякапитально отремонтировать по разным видам ремонта 377 многоквартирныхдомов, в т. ч. в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2008 N185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства" планируется выполнить капитальный ремонт в 344многоквартирных домах и в 33 домах муниципального жилищного фонда. Информация о ходе выполнения капитального ремонта жилищного фондаотражена в приложении 2. В целях осуществления учета фактической величины потребленияабонентами тепловой энергии в жилищном фонде Октябрьского районапроизведена закупка 45 тепловых счетчиков на сумму 7270,0 тыс. руб.Однако по причине начала отопительного сезона их установка перенесенана весну следующего года (для сравнения - в 2007 году было закуплено32 теплосчетчика на сумму 4 млн. руб.). В настоящее время в жилищномфонде города Тамбова установлено и эксплуатируется 146 теплосчетчиков. 3. Подготовка систем теплоснабжения В городе теплоснабжение жилищного фонда и объектов социальнойсферы осуществляют восемь ресурсоснабжающих организаций: филиал ОАО "ТГК N 4" "Восточная региональная генерация"; филиал ОАО "Тамбовские коммунальные системы" "Тамбовтеплосервис"; МУП "Тамбовинвестсервис"; Тамбовский вагоноремонтный завод - филиал ОАО "РЖД"; ОАО "Тамбовский завод "Революционный труд"; ОАО "Завод подшипников скольжения"; Мичуринская дистанция гражданских сооружений - филиал ОАО "РЖД"; Тамбовская квартирно-эксплуатационная часть Московского военногоокруга. Информация об итогах подготовки теплоснабжающих предприятийотражена в приложении 3. За прошедший подготовительный период филиалом ОАО "ТГК-4""Восточная региональная генерация" в целях значительного сокращенияаварийных ситуаций в осенне-зимний эксплуатационный сезон были дваждыпроведены гидравлические испытания тепловых сетей. При этом суммарноеколичество повреждений, выявленных при испытаниях, составило 361. Впроцессе ремонтных работ все они были устранены. С 10.09.2008теплоснабжающие и эксплуатирующие организации приступили к заполнениюсистем теплоснабжения. Организациями топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства в администрацию города к 01.11.2008были предоставлены акты и паспорта готовности к работе в отопительномсезоне. 4. Подготовка учреждений социально-культурной сферы В соответствии с разработанными планами мероприятий к 01.10.2008была закончена подготовка к отопительному сезону всех учрежденийсоциально-культурной сферы, что было подтверждено актами комиссий поприемке готовности к осенне-зимнему периоду 2008-2009 гг. 5. Подготовка по проблемным объектам В целях нормализации теплоснабжения и подачи горячей воды в жилыедома, имевшие в предыдущие годы проблемы с качеством отопления игорячего водоснабжения, в ходе подготовки к эксплуатации жилищногофонда и систем теплоснабжения в осенне-зимний период 2008-2009 годовбыли выполнены: химическая промывка систем отопления 25-ти многоквартирныхмногоподъездных жилых домов и 7-ми водоподогревателей, установленных вподвалах зданий; капитальный ремонт систем отопления 26 жилых домов; капитальный ремонт котельной в микрорайоне МСО; работы по выводу из эксплуатации подвальной газовой котельной поул. Студенецкой, 44 с переключением самого здания на другой источниктепла (ведутся аналогичные работы в котельных по ул. Серпуховской, 5,ул. Серпуховской, 15, ул. Гастелло, 38, ул. А.Бебеля, 108,расположенных в подвалах дошкольных и школьных учреждений); работы по подготовке проектно-сметной документации напереключение потребителей от котельной Тамбов - 6, 2/55 к котельной поул. Гастелло, 11; кислотная промывка 18-ти теплообменников в ЦТП; замена 11 секций кожухо-трубных теплообменников в ЦТП; замена 9 кожухо-трубных теплообменников на пластинчатые (ЦТП-10,58, 48, 88, 4, 11, 42, 12, 45); работы по восстановлению циркуляционных трубопроводов вквартальных тепловых сетях от ЦТП-20, 30, 31, 45, 58, 69, 71; работы по восстановлению циркуляции горячей воды в жилых домах поул. К.Маркса, 178А, 178Б, 178В; урегулирование вопроса возобновления горячего водоснабжения иобеспечения теплоснабжения жилых домов, находившихся в управлении ООО"Коммунально-Строительный Сервис"; урегулирование вопроса возобновления горячего водоснабжения жилыхдомов, подключенных от котельной Тамбов-6, 2/55; ремонт бесхозяйных тепловых сетей в процессе пуска тепла силамиуправляющих компаний. Основным проблемным вопросом при подготовке систем теплоснабженияк осенне-зимнему периоду 2008-2009 годов, как и в прежние годы,является критический уровень физического износа городских тепловыхсетей. Проблема замены ветхих тепловых сетей остро стоит на всейтерритории Российской Федерации и поэтому нуждается в безотлагательномэффективном решении. В настоящее время величина износа тепловых сетейв среднем по стране составляет не менее 75%. Не является исключением вэтом смысле и наш город. Ежегодно в межотопительном периодересурсоснабжающими организациями проводятся работы по замене ветхихтепловых сетей. Однако объемы их выполнения по причине огромныхматериальных затрат в настоящее время явно недостаточны. В соответствии с постановлением главы администрации городаТамбова от 26.09.2008 N 7295 "О подаче теплоносителя на объектыобразования, здравоохранения и культуры города Тамбова" с 26 сентября2008 года по заявкам соответствующих органов администрации городаТамбова начата подача теплоносителя на объекты социально-культурнойсферы. Согласно постановлению главы администрации города Тамбова от13.10.2008 N 7683 "О начале отопительного сезона 2008/2009 года вгороде Тамбове" с 14.10.2008 начата подача теплоносителя в жилые дома. В настоящее время теплоснабжение всех объектов жилищного фонда,социальной сферы и прочих потребителей осуществляется в обычномрабочем режиме. Приложение 1 Текущий ремонт (по состоянию на 01.11.2008 г.) ----------------------------------------------------------------------------------- N | Наименование |Ед. | 2007 год | 2008 годп/п| мероприятий |изм.|----------------------------|-------------------------- | | | план | факт на | % | план |факт на | % | | | | 01.11.07 г.| | |01.11.08 г.|----------------------------------------------------------------------------------- 1. Ремонт кровли м2 73629 702366 95,3 23062 21386 92,7 2. Ремонт п/м 782 239 30,5 2530 115 4,5 межпанельных швов 3. Замена и ремонт шт. 36858 27357 74,2 19395 22874 116,5 вентилей 4. Ремонт и замена шт. 3764 38451 102,3 2752 2937 106,7 задвижек 5. Замена приборов шт. 392 123 31,3 81 117 144,4 отопления 6. Ремонт цоколей м2 26420 34000 128,7 15740 18735 119,0 (фасадов) 7. Ремонт и смена шт. 1045 914 87,5 799 928 116,1 входных дверей 8. Ремонт п/м 22947 18937 82,5 12669 9517 75,3 трубопроводов, в том числе 5776 5299 91,7 внутридомовых сетей отопления 9. Ремонт п/м 30797 16487 53,5 10825 15927 147,1 электропроводки10. Смена труб п/м 2862 2897 101,2 3045 2987 98,0 канализации----------------------------------------------------------------------------------- Приложение 2 Информация о ходе выполнения капитального ремонта жилищного фонда----------------------------------------------------------------------------------- N | Наименование |Ед. | 2007 год | 2008 годп/п| мероприятий |изм.|----------------------------|-------------------------- | | | план |фактически на| % | план |фактически на| % | | | | 01.11.07 г. | | |01.11.08 г. |----------------------------------------------------------------------------------- Капитальный ремонт 1. Ремонт кровли м2 49736 26788 53,8 236110 88157 37,3 2. Ремонт п/м 4305 4088 94,9 91311 21244 23,3 трубопроводов 3. Ремонт балконов шт. 50 85 170 30 4 13,3 4. Ремонт фасадов м2 15000 36178 241,4 100170 49709 49,7 5. Ремонт п/м 3457 - - 25000 15555 62,2 межпанельных швов 6. Промывка систем дом. 25 31 124 отопления----------------------------------------------------------------------------------- Приложение 3 Филиал ОАО "Территориальная генерирующая компания-4" "Восточная региональная генерация"---------------------------------------------------------------------- N | Вид работ |Всего, | План | Фактическоеп/п | |ед. изм.|2007 г. | выполнение | | |------- |---------------- | | |2008 г. |в натур.|в % | | | |показ. |2007 г. | | | |2007 г. |------- | | | |------- |2008 г. | | | |2008 г. |---------------------------------------------------------------------- 1. Подготовка тепловых сетей 214,1 км 214,1 214,1 100 (в 2-трубном исчислении) ----- ----- --- 214,1 214,1 100 2. Замена ветхих тепловых сетей 4,5 км 4,5 7,4 164,4 (в 2-трубном исчислении) --- ---- ----- 5,8 5,86 101 3. Подготовка центральных тепловых 76 ед. 76 76 100 пунктов -- -- --- 76 76 100 4. Заготовка резервного жидкого тыс. т. 23 25,9 112,6 топлива (мазут) ---- ------ ------ 21,5 22,529 104,79 ОАО "Тамбовские коммунальные системы" 1. Подготовка котельных ед. 75 75 100 -- -- --- 74 74 100 2. Подготовка тепловых сетей: 104,2 км 104,2 104,2 100 (в 2-трубном исчислении) ----- ----- --- 104,2 104,2 100 3. Замена ветхих тепловых сетей 52 км 1,53 1,53 100 (в 2-трубном исчислении) 49 км ---- ---- --- 2,9 2,9 100 4. Подготовка центральных тепловых 11 ед. 11 11 100 пунктов -- -- --- 11 11 100 5. Подготовка водопроводных сетей 635,6 км 635,6 635,6 100 624,8 км ----- ----- --- 624,8 624,8 100 6. Замена ветхих водопроводных 406,6 км 2,37 2,37 100 сетей ---- ---- ----- 0,6 0,7 116,7 7. Подготовка водозаборных узлов 7 ед. 7 7 100 - - --- 7 7 100 8. Подготовка очистных сооружений 1 ед. 1 1 100 - - --- 1 1 100 9. Подготовка канализационных 364,46 364,46 364,46 100 сетей км ------ ------ --- 362,3 362,3 10010. Замена ветхих канализационных 228,7 0,5 0,5 100 сетей км ---- ---- --- 0,48 0,48 10011. Подготовка канализационных 18 ед. 18 18 100 насосных станций -- -- --- 19 19 10012. Подготовка электрических 1361,6 6,35 6,35 100 сетей км ---- ---- --- 1364,5 42,9 42,9 100 км13. Замена ветхих электросетей 748,9 0,5 0,5 100 км --- --- --- 0,8 0,8 10014. Восстановление теплоизоляции м2 - - - трубопроводов --- --- -- 920 570 62 МУП "Тамбовинвестсервис" 1. Подготовка котельных 3 ед. 3 3 100 - - --- 3 3 100 2. Подготовка тепловых сетей 13,54 км 13,54 13,54 100 (в 2-трубном исчислении) ----- ----- --- 13,54 13,54 100 3. Подготовка индивидуальных 68 ед. 68 68 100 теплопунктов (ИТП) -- -- --- 68 68 100 4. Подготовка электросетей км 8,8 8,8 100 Завод подшипников скольжения 1. Подготовка котельной 1 ед. 1 1 100 - - --- 1 1 100 2. Подготовка тепловых сетей 0,6 км 0,6 0,6 100 (в 2-трубном исчислении) --- --- --- 0,6 0,6 100 3. Замена ветхих тепловых сетей 0,3 км 0,3 0,3 100 --- --- --- 0,2 0,2 100 4. Заготовка резервного жидкого тыс. тн. 0,206 0,276 134 топлива (мазут) ----- ----- ----- 0,206 0,271 131,6 5. Восстановление тепловой м. п. 120 90 75 изоляции трубопроводов --- -- -- 100 90 90 ОАО "Тамбовский завод "Революционный труд" 1. Подготовка котельной 1 ед. 1 1 100 - - --- 1 1 100 2. Подготовка тепловых сетей 1,85 км 0,6 0,6 100 (в 2-трубном исчислении) --- --- --- 0,6 0 0 3. Подготовка трансформаторной 2 ед. 2 2 100 подстанции - - --- 2 2 100 4. Подготовка электрических сетей 2,25 км 2,25 2,25 100 ---- ---- --- 2,25 2,25 100 5. Подготовка канализационной 1 ед. 1 1 100 насосной станции - - --- 1 1 100 6. Подготовка канализационных 0,3 км 0,3 0,3 100 сетей --- --- --- 0,3 0,3 100 7. Заготовка резервного жидкого тыс. тн. 0,35 0,04 11,4 топлива (мазут) ---- ----- ---- 0,35 0,065 18,6 8. Восстановление тепловой м2 560 560 100 изоляции трубопроводов --- --- --- 480 480 100 Тамбовский вагоноремонтный завод филиал ОАО "РЖД" 1. Подготовка котельной 1 ед. 1 1 100 - --- --- 1 0,9 90 2. Подготовка тепловых сетей 4,38 км 0,2 0,16 80 (в 2-трубном исчислении) ---- ---- -- 0,25 0,2 80 3. Заготовка резервного жидкого тыс. тн. 0,5 0,5 100 топлива (мазут) --- --- --- 0,5 0,5 100 4. Восстановление тепловой м2 1160 0 0 изоляции трубопроводов ---- - - 2100 0 0 Мичуринская дистанция гражданских сооружений водоснабжения и водоотведения 1. Подготовка котельной ед. 3 3 100 2. Подготовка тепловых сетей км 0,9 0,9 100 3. Восстановление тепловой м. п. 40 - 0 изоляции трубопроводов----------------------------------------------------------------------