Решение Думы г. Тамбова от 26.09.2001 № 74
О городской комплексной Программе по борьбе с туберкулезом на 2001-2003 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Третий созыв Пятое заседание РЕШЕНИЕ26.09.2001 г. Тамбов N 74 Утратилo силу - Решение Думы г. Тамбова от 26.04.2006 г. N 180 О городской комплексной Программе по борьбе с туберкулезом на 2001-2003 годы В соответствии с Уставом города Тамбова, ст. 7 главы IIIПоложения "О порядке формирования, утверждения и реализации городскихпрограмм и с учетом решения постоянной депутатской комиссии посоциальной политике, Тамбовская городская Дума Р Е Ш И Л А: 1. Городскую комплексную Программу по борьбе с туберкулезом на2001-2003 годы утвердить (прилагается). 2. Начальнику Управления здравоохранения г. Тамбова (БарановА.А.) направить выписки из Программы исполнителям и заинтересованнымучреждениям. 3. Контроль за выполнением Программы возложить на мэра г. Тамбоваи постоянную депутатскую комиссию по социальной политике (КовальН.А.). 4. Решение вступает в силу с момента подписания. Председатель Думы Т.Козлова------------------------------ Утверждена решением Тамбовской городской Думы от 26.09.01 N 74 Городская комплексная Программа по борьбе с туберкулезом на 2001-2003 годы Обоснование Программы В 2000 году ситуация по заболеваемости туберкулезом в г. Тамбовепродолжала ухудшаться. Заболеваемость первичным туберкулезом составила61,2 на 100 тысяч населения (1999 - 54,5), увеличившись по сравнению спрошлым годом на 12,3%. Среди детей зарегистрировано 2 случаязаболевания (1999 г. - 4), среди подростков - 4 (1999 г. - 5). Смертность от туберкулеза увеличилась по сравнению с прошлымгодом на 13% и составила 21,8 на 100 тысяч. На 40% выросло числоумерших больных от туберкулеза, состоявших на учете менее одного года(1999 - 10, 2000 - 14). В связи с углубляющимся экономическим кризисом не решаютсявопросы о предоставлении изолированной жилой площади больным заразнойформой туберкулеза, проживающим в неудовлетворительныхсанитарно-гигиенических условиях, общежитиях, многонаселенныхквартирах, где имеются дети. Проблема снижения заболеваемости туберкулезом не может бытьуспешно решена путем осуществления только медицинских мероприятий.Необходимы разработка и проведение комплекса мероприятий по борьбе стуберкулезом в рамках городской целевой программы. Городскаякомплексная программа по борьбе с туберкулезом разработана с учетомтребований закона РСФСР "О санэпидблагополучии населения", законаТамбовской области "О противотуберкулезной помощи и защите населенияот туберкулеза". Цели и задачи Программы Основной целью Программы является повышение эффективностипротивотуберкулезной помощи населению, стабилизация заболеваемости иуменьшение распространения туберкулеза, предупреждение эпидемическихвспышек и смертности от него, а также снижение социально-экономическихпоследствий от данной инфекции. Для реализации этих целей должны быть решены следующие задачи: 1. Повышение уровня профилактических мероприятий по туберкулезусреди разных категорий населения с учетом сложившихсясоциально-экономических условий. 2. Обеспечение иммунизации населения против туберкулеза. 3. Своевременное выявление больных туберкулезом среди населения исельскохозяйственных животных. 4. Развитие системы информирования населения о мерах профилактикитуберкулеза. 5. Обеспечение адекватного лечения и реабилитации больных,укрепление материально-технической базы городских ЛПУ. 6. Повышение качества подготовки кадров. Основные мероприятия, обеспечивающие выполнение Программы Повышение уровня профилактических мероприятий по туберкулезусреди разных категорий населения с учетом сложившихсясоциально-экономических условий. 1. Комплексное координированное проведение мероприятий всемивзаимодействующими службами и ведомствами (здравоохранение,госсанэпидслужба, образование, социальная защита, промышленность,строительство, транспорт, управление внутренних дел) под руководствоммэрии г. Тамбова. 2. Ежеквартальное заслушивание служб и ведомств о ходе выполнениякомплексной межведомственной программы по борьбе с туберкулезом. 3. Проведение обучения руководителей Управлений мэрии,предприятий, организаций, учреждений, учебных заведений по вопросаморганизации профилактики туберкулеза в своих коллективах. 4. Осуществление центрами государственногосанитарно-эпидемиологического надзора комплекса организационных,профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных наборьбу с туберкулезом. 5. Организация ежегодного бесплатного питания больныхтуберкулезом детей и подростков, инфицированных детей и подростков инаходящихся в контакте с больными заразными активными формамитуберкулеза на весь период проведения им профилактического лечения.Оказание материальной помощи детям и подросткам из числа контактов сбольными туберкулезом. 6. Обеспечение летнего оздоровительного отдыха для детей "группыриска" в оздоровительном лагере санаторного типа. 7. Изучение причин повышенной заболеваемости туберкулезомразличных профессиональных и социальных групп населения, разработкамероприятий, направленных на ее снижение. 8. Первоочередное обеспечение изолированной жилой площадьюбольных заразными формами туберкулеза, проживающих в неблагоприятныхсанитарно-гигиенических условиях, общежитиях, многонаселенныхквартирах, где имеются дети. 9. Оказание помощи учреждениями здравоохранения со стороныорганов внутренних дел города в привлечении к лечению, госпитализациибольных, уклоняющихся от лечения, нарушающих режим в лечебныхучреждениях, в проведении других профилактических ипротивоэпидемических мероприятий. Привлечение к ответственности больных, представляющих опасностьдля окружающих. Обеспечение иммунизации населения против туберкулеза. 1. Увеличение охвата прививками против туберкулеза детей раннеговозраста до 98%. 2. Обеспечение охвата ревакцинацией БЦЖ детей и подростков на95%. Своевременное выявление больных туберкулезом среди населения исельскохозяйственных животных. 1. Совершенствование полицевого картотечного илиавтоматизированного учета населения в каждой поликлинике с цельюпервоочередного обследования на туберкулез лиц, длительно непроходивших флюорографию (2 и более лет), а также медицинских групприска заболевания туберкулезом (лиц, болеющих заболеваниями легких,сахарным диабетом, язвенной болезнью желудка, хроническималкоголизмом, психическими заболеваниями). 2. Своевременное проведение комплекса санитарно-профилактическихмероприятий по борьбе и профилактике туберкулеза животных. 3. Проведение ежегодного профилактического обследования всегонаселения, используя метод туберкулинодиагностики, флюорообследования,рентгенографии, бактериологические методы. 4. Проведение двукратного ежегодного обследования методомпостановки туберкулиновых проб детям и подросткам, болеющиххроническими неспецифическими заболеваниями легких, сахарным диабетом,язвенной болезнью желудка. 5. Обязательное обследование на туберкулез лиц из семей, имеющихноворожденных детей. 6. Проведение ежегодного профилактического обследования лиц изконтингентов риска, декретированных групп населения, безработных, лиц,освобождающихся из мест лишения свободы. 7. Обязательное обследование на туберкулез лиц, поступающих наработу, на лечение в стационары, заселяющихся в общежития. 8. Проведение ежегодного обследования рентгенографическим методоммедицинских работников здравоохранения, подвергающихся риску заражениятуберкулезом при исполнении служебных обязанностей. 9. Обязательное обследование на туберкулез беженцев ипереселенцев. 10. Привлечение совместно с органами УВД к обследованию натуберкулез лиц без определенного места жительства. Развитие системы информирования населения о мерах профилактики туберкулеза. 1. Создание и трансляция по каналам местного радиовещаниятематических радиопередач. 2. Подготовка публикаций в печати, выступлений по телевидению ирадио ведущих специалистов здравоохранения и санэпидслужбы по вопросамвакцинопрофилактики. 3. Подготовка и издание санитарно-просветительных материалов длянаселения. 4. Проведение цикла лекций и семинаров для работниковздравоохранения и образования по вопросам профилактики туберкулеза. Обеспечение адекватного лечения и реабилитации больных, укрепление материально-технической базы городских ЛПУ. 1. Внедрение в практику городских лечебно-профилактическихучреждений передового опыта работы по диагностике, лечению ипрофилактике туберкулеза. 2. Оснащение лечебно-профилактических учрежденийрентгенодиагностической аппаратурой, приобретение для городапередвижного флюорографа, обеспечение рентгеновской ифлюорографической пленкой, туберкулиновыми шприцами, туберкулином. 3. Освоение и проведение всеми клиническими лабораториямигородских ЛПУ методики исследования мокроты с целью выявлениямикобактерий туберкулеза. Повышение качества подготовки медицинских кадров. 1. Подготовка врачей городских ЛПУ по организациипротивотуберкулезной работы. 2. Систематическая подготовка врачей и средних медицинскихработников на курсах повышения квалификации. 3. Своевременное обучение и аттестация средних медработников сполучением допуска к проведению туберкулиновых проб и прививок противтуберкулеза. Социально-экономический эффект Программы Выполнение мероприятий настоящей Программы позволит к 2003 году: - выявить при профосмотрах не менее 50% впервые взятых на учетбольных туберкулезом; - стабилизировать смертность от туберкулеза; - снизить темпы роста инфицированности детей до 2%; - увеличить охват прививками детей и подростками до 95%; - обеспечить своевременность иммунизации детей раннего возрастадо 98%; - стабилизировать показатели заболеваемости туберкулезом в городеТамбове. Главными факторами ожидаемого к 2003 году медицинского,социального и экономического эффекта являются организациясвоевременного выявления больных туберкулезом и эффективное лечениевпервые выявленных больных. Социальный эффект выполнения настоящей Программы - улучшениеэпидемиологической обстановки в городе и предотвращение эпидемическихвспышек среди населения. Механизм реализации и финансирования Программы Основные направления и отдельные мероприятия Программы ежегоднобудут корректироваться с учетом складывающейся эпидемиологическойобстановки в городе. Реализация Программы будет осуществляться через имеющуюся сетьгородских лечебно-профилактических учреждений, Центргоссанэпиднадзора. Координация деятельности по реализации Программы возложена нагородскую межведомственную комиссию по борьбе с туберкулезом,основными функциями которой являются контроль за реализациейПрограммы, подготовка и внесение предложений по ее корректировке,контроль за использованием выделенных финансовых средств, оценкаэффективности программных мероприятий. Городской целевой Программой предусмотрено: 1. Назначить руководителей Программы в лице начальника управленияздравоохранения мэрии Баранова А.А., главного государственногосанитарного врача города Тамбова Деревянченко В.H. 2. Функции координаторов Программы возложить на главногоспециалиста-эпидемиолога управления здравоохранения мэрии Зенкину А.В.и зав. эпидотделом ЦГСЭH Полякову И.В. 3. Разработать ежегодные рабочие планы реализации программныхмероприятий во всех лечебно-профилактических учреждениях городаТамбова. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО БОРЬБЕ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ НА 2001-2003 ГОДЫ" ПО НАПРАВЛЕНИЯМ (тыс. руб. в ценах 2001 года)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------NN | Наименование мероприятий | Сроки | Исполнитель | Источник | Объем финансирования вп/п| | исполнения | | финансиро- | тыс. руб. (цены 2001 г.) | | | | вания |---------------------------- | | | | | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | | | | | прогноз | прогноз---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Обеспечение своевременного выявления больных туберкулезом1.1. Приобретение необходимого Ежегодно Руководители МЛПУ Городской 59,0 55,0 55,0 количества шприцев для бюджет (59 тыс. (55 тыс. (55 тыс. туберкулинодиагностики (ст. 110310 - шт. по 1 шт. по шт. по медикаменты) руб.) 1 руб.) 1 руб.)1.2. Приобретение компьютеров До Управление За счет платных 120,0 60,0 для организации полицевого 01.01.2004 здравоохранения услуг МЛПУ (4 шт. (2 шт. учета населения, прошедшего мэрии по 30,0 по 30,0 флюорографическое Руководители МЛПУ тыс.руб) тыс. обследование руб.)1.3. Приобретение стационарных До Управление Городской 3080,0 3340,0 и передвижного флюорографов 01.01.2004 здравоохранения бюджет (ст. (2 мало- (1 стац. мэрии медоборудование) дозные устано- Руководители МЛПУ цифро- вка по вые ус- 1540,0 тановки тыс. по руб. 1 1540,0 перед- тыс.руб. вижная каждая) устано- вка по 1800,0 тыс. руб.) 2. Обеспечение бесплатного питания тубинфицированных детей, обучающихся в школе.2.1. Питание 200 детей в течение Ежегодно Управление Городской 451,0 615,0 615,0 205 дней из расчета 11 образования бюджет, рублей на каждого ребенка бюджет (в 2002-03 гг. по 15 руб.) образования (ст. 110330 - питание) 3. Оказание материальной помощи детям и подросткам из числа контактов с больными туберкулезом3.1. Материальная помощь Ежегодно Руководители МЛПУ ЦСОН 80,0 80,0 80,0 территориальных управлений Итого: 670,0 3935,0 4135,0----------------------------------------------------------------------------------------------------------------