Постановление от 14.11.2006 г № 1275
Об утверждении Порядка предоставления из районного бюджета бюджетам поселений бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, использования и их возврата на 2006 год
В соответствии с пунктом 7.4 Решения Тамбовского районного Совета народных депутатов от 29 сентября 2005 года N 164 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Тамбовском районе", пунктом 24 Решения Тамбовского районного Совета народных депутатов от 26 декабря 2005 года N 186 "О районном бюджете на 2006 год" и в целях укрепления финансовой дисциплины и создания условий для оздоровления муниципальных финансов постановляю:
1.Утвердить Порядок предоставления из районного бюджета бюджетам поселений бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, использования и их возврата на 2006 год согласно приложению.
2.Установить, что уполномоченным органом по предоставлению бюджетных кредитов из районного бюджета бюджетам поселений на покрытие временных кассовых разрывов является финансовый отдел администрации района.
3.Финансовому отделу администрации района разработать и утвердить типовую форму соглашения о предоставлении бюджетного кредита бюджетам поселений.
4.Опубликовать настоящее постановление в газете "Притамбовье".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава района
В.Семченко
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ БЮДЖЕТНЫХ
КРЕДИТОВ НА ПОКРЫТИЕ ВРЕМЕННЫХ КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ
ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ИХ
ВОЗВРАТА НА 2006 ГОД
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с бюджетным законодательством Тамбовского района и определяет процедуру предоставления бюджетам поселений бюджетных кредитов за счет средств районного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, использования и их возврата.
1.2.Бюджетный кредит бюджетам поселений - форма предоставления средств районного бюджета бюджетам поселений на возвратной и возмездной основах.
1.3.Возвратность бюджетных средств предусматривает предоставление бюджетных средств из районного бюджета на определенный соглашением срок, по истечении которого бюджетный кредит подлежит возврату в районный бюджет.
1.4.Возмездность бюджетных средств предусматривает взимание процентов за пользование бюджетными средствами.
1.5.Временный кассовый разрыв, возникающий при исполнении бюджета поселения, определяется как недопоступление в определенный период финансового года доходов для осуществления расходов, предусмотренных бюджетом поселения с учетом источников финансирования дефицита бюджета.
1.6.При наличии или прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва бюджету поселения может быть предоставлен бюджетный кредит за счет средств районного бюджета.
1.7.Средства для предоставления бюджетного кредита бюджетам поселений предусматриваются в районном бюджете на соответствующий финансовый год.
1.8.Бюджетный кредит предоставляется бюджету поселения в лице органа местного самоуправления, наделенного уставом поселения правом исполнения бюджета поселения (далее - администрация сельсовета).
1.9.Бюджетный кредит предоставляется бюджетам поселений на срок, не выходящий за пределы финансового года, по процентной ставке, установленной в соответствии с решением Тамбовского районного Совета народных депутатов о районном бюджете на текущий финансовый год.
1.10.Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между финансовым отделом администрации района (далее - финансовый отдел) и поселением.
1.11.В качестве обеспечения возвратности средств бюджета поселений между финансовым отделом администрации района и администрацией сельсовета заключается дополнительное соглашение о праве финансового отдела на списание денежных средств со счета бюджета поселения в безакцептном порядке.
2.Условия предоставления бюджетного кредита
2.1.Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении бюджетного кредита является письменное обращение исполнительного органа местного самоуправления в финансовый отдел с мотивированным обоснованием образования временного кассового разрыва между текущим поступлением доходов и минимально необходимыми расходами бюджета поселения с указанием суммы запрашиваемого бюджетного кредита, предполагаемой даты его погашения и целевого назначения бюджетного кредита (в произвольной форме на бланке муниципального образования с подписью должностного лица и с указанием фамилии, инициалов и телефона ответственного лица).
2.2.Одновременно с обращением муниципальное образование предоставляет следующие документы:
копию устава муниципального образования (с изменениями и дополнениями на дату обращения);
копию решения об утверждении бюджета муниципального образования на текущий финансовый год с приложениями, принятыми изменениями и утвержденной в установленном порядке бюджетной росписью доходов и расходов бюджета поселения;
справку о фактически полученных в текущем финансовом году доходах бюджета поселения в разрезе источников доходов с разбивкой по кварталам и месяцам на дату обращения;
справку о состоянии лицевых счетов по исполнению бюджета муниципального образования по состоянию на 1 января текущего финансового года и на дату обращения;
прогноз поступления собственных доходов в бюджет поселения с разбивкой по кварталам и месяцам, составленный на период действия бюджетного кредита, в разрезе источников доходов в соответствии с поквартальной росписью доходов бюджета поселения;
справку о наличии кредиторской задолженности по заключенным договорам по состоянию на 1 января текущего финансового года, в том числе погашенной за счет переходящего остатка средств бюджета поселения, и на дату обращения;
копию отчета об исполнении бюджета поселения на последнюю отчетную дату перед подачей документов на предоставление бюджетного кредита по установленной форме;
выписку из муниципальной долговой книги муниципального образования;
справку об отсутствии у муниципального образования неурегулированной просроченной задолженности по долговым обязательствам.
2.3.Финансовый отдел вправе запросить у муниципального образования дополнительную информацию, необходимую для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.
3.Порядок принятия решений о предоставлении бюджетного кредита
3.1.Финансовый отдел рассматривает представленные поселениями обоснования, расчеты, документы и составляет заключение о возможности предоставления бюджетного кредита, его объемах и сроках погашения.
3.2.Объем бюджетного кредита определяется возможностями районного бюджета и не может превышать 25 процентов от общего объема доходов бюджета поселения в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления о бюджете поселения на текущий финансовый год.
3.3.При рассмотрении вопросов о предоставлении бюджетного кредита в обязательном порядке учитывается выполнение поселением обязательств по погашению ранее предоставленного кредита.
3.4.В случае выявленного нецелевого расходования средств ранее выданного кредита рассмотрение финансовым отделом вопроса о предоставлении нового кредита приостанавливается на срок до возвращения поселением в районный бюджет средств в объеме выявленных нарушений.
3.5.Соглашением предусматривается единовременный или поэтапный (в случае предоставления кредита на срок свыше 6 месяцев) возврат в текущем финансовом году в районный бюджет основной суммы долга по кредиту и процентов за его пользование.
3.6.Финансовый отдел при невозможности возврата бюджетного кредита в сроки, установленные соглашением, вправе осуществить его пролонгацию на дополнительный срок (в пределах текущего финансового года).
4.Порядок зачисления, расходования и возврата бюджетного кредита
4.1.На основании соглашения о предоставлении бюджетного кредита финансовый отдел производит перечисление средств с лицевого счета районного бюджета на лицевой счет бюджета поселения.
4.2.Датой получения бюджетного кредита признается день зачисления средств на лицевой счет, открытый для кассового обслуживания бюджета муниципального образования, датой его возврата - день зачисления средств на лицевой счет, открытый финансовому управлению для исполнения районного бюджета.
4.3.Расходование бюджетного кредита осуществляется посредством предоставления в финансовый отдел платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов, предусмотренных бюджетной росписью бюджета поселения.
4.4.При получении бюджетного кредита муниципальное образование в установленном порядке вносит изменения в решение о бюджете на текущий финансовый год по источникам погашения долговых обязательств и обслуживания долга.
4.5.Возврат бюджетного кредита и процентов за его пользование осуществляется в сроки, установленные соглашением, посредством перечисления средств с лицевого счета бюджета поселения на лицевой счет районного бюджета.
4.6.Контроль за своевременным и полным погашением поселением основной суммы долга по бюджетному кредиту и процентов за его пользование осуществляется финансовым отделом.