Постановление Администрации Тамбовской области от 16.04.2018 № 368

О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области «Эффективное управление финансами и оптимизация государственного долга» на 2014-2020 годы

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

16.04.2018

г. Тамбов

№ 368

 

О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области «Эффективное управление финансами и оптимизация государственного долга» на 2014-2020 годы

 

В соответствии с Законом области от 25.09.2013 № 1067 (в редакции от 29.12.2017), (далее – Государственная программа) следующие изменения:

в паспорте Государственной программы позицию «Объемы бюджетных ассигнований государственной программы» изложить в следующей редакции:

 

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 20867759,2 тыс. рублей, в том числе на реализацию:

подпрограммы «Осуществление бюджетного процесса на территории Тамбовской области» – за счет средств бюджета Тамбовской области, предусмотренных на обеспечение деятельности финансового управления области;

подпрограммы «Управление государственным долгом Тамбовской области» – 8000579,0 тыс. рублей;

подпрограммы «Совершенствование межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Тамбовской области» – 12437680,1 тыс. рублей;

подпрограммы «Организация и осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере Тамбовской области» – за счет средств бюджета Тамбовской области, предусмотренных на обеспечение деятельности финансового управления области;

подпрограммы «Создание и развитие интегрированной информационной системы управления общественными финансами Тамбовской области» – 194301,0 тыс. рублей;

мероприятий, не вошедших в подпрограммы – 235199,1 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы по годам составляет:

 

(тыс. рублей)

Год

Всего

Бюджет Тамбовской области

2014

1976065,8

1976065,8

2015

2325752,9

2325752,9

2016

2942271,9

2942271,9

2017

3258714,4

3258714,4

2018

3388627,8

3388627,8

2019

3479895,6

3479895,6

2020

3496430,8

3496430,8

 

в приложении № 1 к Государственной программе «Перечень показателей (индикаторов) государственной программы Тамбовской области «Эффективное управление финансами и оптимизация государственного долга» на 2014-2020 годы, подпрограмм государственной программы и их значения»:

в разделе 2 «Подпрограмма государственной программы «Управление государственным долгом Тамбовской области»:

подпункт 2.1.1 изложить в следующей редакции:

 

2.1.1. Доля общего объема долговых обязательств Тамбовской области от суммы доходов бюджета Тамбовской области без учета безвозмездных поступлений

%

45,6

47,2

<=

50

<= 70

<= 70

<= 70

<= 76

<= 73

<= 65

 

подпункт 2.1.2 изложить в следующей редакции:

 

2.1.2. Доля общего объема долговых обязательств Тамбовской области по кредитам, полученным Тамбовской областью от кредитных организаций, и ценным бумагам от суммы доходов бюджета Тамбовской области без учета безвозмездных поступлений

%

х

х

х

<= 47,0

<= 52,0

<= 59,0

<= 58

<= 56

<= 50

 

в разделе 5 «Подпрограмма государственной программы «Создание и развитие интегрированной информационной системы управления общественными финансами Тамбовской области»:

в подпункте 5.1.1 графу 1 изложить в следующей редакции:

«5.1.1. Уровень надежности функционирования государственной информационной системы «Электронный бюджет Тамбовской области»;

в подпункте 5.1.2 графу 1 изложить в следующей редакции:

«5.1.2. Доля главных распорядителей средств бюджета Тамбовской области, областных государственных учреждений, финансовых органов муниципальных районов и городских округов, имеющих интерактивный доступ к программным комплексам государственной информационной системы «Электронный бюджет Тамбовской области»;

в приложении № 2 к Государственной программе «Перечень мероприятий государственной программы Тамбовской области «Эффективное управление финансами и оптимизация государственного долга» на 2014-2020 годы»:

в разделе 2 «Подпрограмма «Управление государственным долгом Тамбовской области»:

в пункте 2.2 цифры «1796615,1», «2153018,1» и «694965,9» заменить цифрами «1471083,5», «1735680,6» и «1749457,9» соответственно;

пункт 2.3 признать утратившим силу;

в позиции «Итого по подпрограмме» цифры «1796615,1», «2153018,1» и «694965,9» заменить цифрами «1471083,5», «1735680,6» и «1749457,9» соответственно;

в разделе 3 «Подпрограмма «Совершенствование межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Тамбовской области»:

пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

 

3.3. Выравнивание бюджетной обеспеченности местных бюджетов

Финансовое управление области

Доля средств, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности местных бюджетов, распределенных по утвержденным методикам

%

2014

100

1241033,7

 

1241033,7

 

 

2015

100

1203681,4

 

1203681,4

 

 

2016

100

1324064,1

 

1324064,1

 

 

2017

100

1366597,5

 

1366597,5

 

 

2018

100

1415864,5

 

1415864,5

 

 

2019

100

1415864,5

 

1415864,5

 

 

2020

100

1415864,5

 

1415864,5

 

 

 

пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

 

3.5. Реализация мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

Финансовое управление области

Наличие в расходах бюджета Тамбовской области ассигнований на предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансирован-ности местных бюджетов

Млн. руб.

2014

>= 50,0

299000,0

 

299000,0

 

 

2015

>= 50,0

419676,3

 

419676,3

 

 

2016

>=50,0

618000,0

 

618000,0

 

 

2017

>= 50,0

756728,7

 

756728,7

 

 

2018

>= 50,0

434827,3

 

434827,3

 

 

2019

>= 50,0

259238,8

 

259238,8

 

 

2020

>= 50,0

259238,8

 

259238,8

 

 

 

позицию «Итого по подпрограмме» изложить в следующей редакции:

 

Итого по подпрограмме

 

 

 

2014

 

1548033,7

 

1548033,7

 

 

2015

 

1623357,7

 

1623357,7

 

 

2016

 

1942064,1

 

1942064,1

 

 

2017

 

2123326,2

 

2123326,2

 

 

2018

 

1850691,8

 

1850691,8

 

 

2019

 

1675103,3

 

1675103,3

 

 

2020

 

1675103,3

 

1675103,3

 

 

 

в разделе 5 «Подпрограмма «Создание и развитие интегрированной информационной системы управления общественными финансами Тамбовской области»:

в пункте 5.1 цифры «27835,0», «26850,0» и «27100,0» заменить цифрами «27717,3», «30205,0» и «32812,0» соответственно;

подпункты 5.1.1 и 5.1.2 изложить в следующей редакции:

 

5.1.1. Модернизация и развитие программных комплексов в составе государственной информационной системы «Электронный бюджет Тамбовской области»

Финансовое управление области

Доля главных распорядителей средств бюджета Тамбовской области, областных государственных учреждений, финансовых органов муниципальных районов и городских округов, имеющих интерактивный доступ к программным комплексам государственной информационной системы «Электронный бюджет Тамбовской области»

%

2014

> 66,8

15400,0

 

15400,0

 

 

2015

> 66,8

21650,0

 

21650,0

 

 

2016

> 66,8

20929,5

 

20929,5

 

 

2017

> 72,0

28095,8

 

28095,8

 

 

2018

> 72,0

23982,3

 

23982,3

 

 

2019

> 72,0

24900,0

 

24900,0

 

 

2020

100,0

26210,0

 

26210,0

 

 

5.1.2. Развитие и модернизация технической инфраструктуры центра обработки данных, инфраструктуры локальной вычислительной сети и рабочих мест, обеспечение безопасности и отказоустойчивости государственной информационной системы «Электронный бюджет Тамбовской области»

Финансовое управление области

Уровень надежности функционирования информационной системы управления бюджетным процессом (отношение времени работоспособного состояния комплексов к общему времени)

%

2014

> 91,0

400,0

 

400,0

 

 

2015

> 92,0

380,0

 

380,0

 

 

2016

> 92,5

3920,4

 

3920,4

 

 

2017

> 93,5

11794,5

 

11794,5

 

 

2018

> 93,5

3735,0

 

3735,0

 

 

2019

> 94,0

5305,0

 

5305,0

 

 

2020

> 94,0

6602,0

 

6602,0

 

 

 

пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

 

5.2. Обеспечение прозрачности и открытости информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами

Финансовое управление области

Наличие актуальной информации о бюджетном процессе в Тамбовской области в свободном доступе

Да, нет

2014

да

100,0

 

100,0

 

 

2015

да

100,0

 

100,0

 

 

2016

да

150,0

 

150,0

 

 

2017

да

150,0

 

150,0

 

 

2018

да

150,0

 

150,0

 

 

2019

да

165,0

 

165,0

 

 

2020

да

181,5

 

181,5

 

 

 

подпункт 5.2.2 изложить в следующей редакции:

 

5.2.2. Издание наглядных пособий, обучающих материалов, брошюр, буклетов, отражающих бюджетный процесс и исполнение бюджета в Тамбовской области в доступной для граждан форме

Финансовое управление области

Наличие актуальной брошюры «Бюджет для граждан» на официальном сайте финансового управления области в информационно-телекоммуникацион-ной сети Интернет

Да, нет

2014

да

100,0

 

100,0

 

 

2015

да

100,0

 

100,0

 

 

2016

да

150,0

 

150,0

 

 

2017

да

150,0

 

150,0

 

 

2018

да

150,0

 

150,0

 

 

2019

да

165,0

 

165,0

 

 

2020

да

181,5

 

181,5

 

 

 

в позиции «Итого по подпрограмме» цифры «27985,0», «27000,0» и «27200,0» заменить цифрами «27867,3», «30370,0» и «32993,5» соответственно;

в разделе 6 «Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы»:

пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

 

6.1. Расходы на обеспечение функционирования государственных органов

Финансовое управление области

Качественное осуществление бюджетного процесса

Да, нет

2014

да

0,0

 

0,0

 

 

2015

да

36574,0

 

36574,0

 

 

2016

да

41040,6

 

41040,6

 

 

2017

да

40981,5

 

40981,5

 

 

2018

да

38985,2

 

38985,2

 

 

2019

да

38741,7

 

38741,7

 

 

2020

да

38876,1

 

38876,1

 

 

 

пункт 6.2 признать утратившим силу;

в позиции «Всего по программе» цифры «3421561,5», «3780626,8» и «2456109,0» заменить цифрами «3388627,8», «3479895,6» и «3496430,8» соответственно;

в сноске слова «исполнение государственных гарантий, а также на» исключить;

в приложении № 3 к Государственной программе «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Тамбовской области «Эффективное управление финансами и оптимизация государственного долга» на 2014-2020 годы за счет всех источников финансирования»:

в позиции «Государственная программа Тамбовской области «Эффективное управление финансами и оптимизация государственного долга» на 2014-2020 годы» цифры «3421561,5», «3780626,8» и «2456109,0» заменить цифрами «3388627,8», «3479895,6» и «3496430,8» соответственно;

в позиции «Подпрограмма «Управление государственным долгом Тамбовской области» цифры «1796615,1», «2153018,1» и «694965,9» заменить цифрами «1471083,5», «1735680,6» и «1749457,9» соответственно;

позицию «Подпрограмма «Совершенствование межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Тамбовской области» изложить в следующей редакции:

 

Подпрограмма

«Совершенствование межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Тамбовской области»

Всего:

2014 год

1548033,7

 

1548033,7

 

 

2015 год

1623357,7

 

1623357,7

 

 

2016 год

1942064,1

 

1942064,1

 

 

2017 год

2123326,2

 

2123326,2

 

 

2018 год

1850691,8

 

1850691,8

 

 

2019 год

1675103,3

 

1675103,3

 

 

2020 год

1675103,3

 

1675103,3

 

 

Ответственный исполнитель –финансовое управление области

2014 год

1548033,7

 

1548033,7

 

 

2015 год

1623357,7

 

1623357,7

 

 

2016 год

1942064,1

 

1942064,1

 

 

2017 год

2123326,2

 

2123326,2

 

 

2018 год

1850691,8

 

1850691,8

 

 

2019 год

1675103,3

 

1675103,3

 

 

2020 год

1675103,3

 

1675103,3

 

 

Соисполнители – государственные органы исполнительной власти области, предоставляющие межбюджетные трансферты из бюджета Тамбовской области

2014 год

0,0

 

0,0

 

 

2015 год

0,0

 

0,0

 

 

2016 год

0,0

 

0,0

 

 

2017 год

0,0

 

0,0

 

 

2018 год

0,0

 

0,0

 

 

2019 год

0,0

 

0,0

 

 

2020 год

0,0

 

0,0

 

 

Соисполнитель – управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области

2014 год

0,0

 

0,0

 

 

2015 год

0,0

 

0,0

 

 

2016 год

0,0

 

0,0

 

 

2017 год

0,0

 

0,0

 

 

2018 год

0,0

 

0,0

 

 

2019 год

0,0

 

0,0

 

 

2020 год

0,0

 

0,0

 

 

 

в позиции «Подпрограмма «Создание и развитие интегрированной информационной системы управления общественными финансами Тамбовской области» цифры «27985,0», «27000,0» и «27200,0» заменить цифрами «27867,3», «30370,0» и «32993,5» соответственно;

позицию «Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы» изложить в следующей редакции:

 

Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы

Расходы на обеспечение функционирования государственных органов

Ответственный исполнитель государственной программы Тамбовской области – финансовое управление области

2014 год

0,0

 

0,0

 

 

2015 год

36574,0

 

36574,0

 

 

2016 год

41040,6

 

41040,6

 

 

2017 год

40981,5

 

40981,5

 

 

2018 год

38985,2

 

38985,2

 

 

2019 год

38741,7

 

38741,7

 

 

2020 год

38876,1

 

38876,1

 

 

 

в приложении № 5 к Государственной программе «Подпрограмма «Управление государственным долгом Тамбовской области»:

в паспорте подпрограммы:

в позиции «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации» цифры «70,0%» заменить цифрами «65,0%»;

в позиции «Объемы и источники финансирования подпрограммы» цифры «8495697,1», «1796615,1», «2153018,1» и «694965,9» заменить цифрами «8000579,0», «1471083,5», «1735680,6» и «1749457,9» соответственно;

в разделе 4 «Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы» абзацы восьмой и девятый исключить;

в приложении № 6 к Государственной программе «Подпрограмма «Совершенствование межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Тамбовской области» в паспорте подпрограммы позицию «Объемы и источники финансирования подпрограммы» изложить в следующей редакции:

 

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет – 12437680,1 тыс. рублей, в том числе:

 

(тыс. рублей)

Год

Всего

Бюджет Тамбовской области

2014

1548033,7

1548033,7

2015

1623357,7

1623357,7

2016

1942064,1

1942064,1

2017

2123326,2

2123326,2

2018

1850691,8

1850691,8

2019

1675103,3

1675103,3

2020

1675103,3

1675103,3

 

в приложении № 8 к Государственной программе «Подпрограмма «Создание и развитие интегрированной информационной системы управления общественными финансами Тамбовской области»:

в паспорте подпрограммы:

позицию «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации» изложить в следующей редакции:

 

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

Уровень надежности функционирования государственной информационной системы «Электронный бюджет Тамбовской области» – 94,0%;

доля главных распорядителей средств бюджета Тамбовской области, областных государственных учреждений, финансовых органов муниципальных районов и городских округов, имеющих интерактивный доступ к программным комплексам государственной информационной системы «Электронный бюджет Тамбовской области» – 100,0%;

наличие актуальной информации о бюджетном процессе в Тамбовской области на официальном сайте финансового управления области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (публикация информации, подлежащей обязательному размещению в открытом доступе, на официальном сайте финансового управления области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» должна производиться не позднее трех рабочих дней после ее утверждения);

наличие актуальной брошюры «Бюджет для граждан» на официальном сайте финансового управления области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (актуализация и публикация на официальном сайте финансового управления области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» брошюры «Бюджет для граждан» должна производиться не реже трех раз в год, издание на бумажном носителе – не реже двух раз в год)

 

в позиции «Объемы и источники финансирования подпрограммы» цифры «186927,0», «27985,0», «27000,0» и «27200,0» заменить цифрами «194301,0», «27867,3», «30370,0» и «32993,5» соответственно;

в разделе 3 «Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы» абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

«уровень надежности функционирования государственной информационной системы «Электронный бюджет Тамбовской области». Показатель характеризует степень надежности функционирования программных комплексов в составе используемой в бюджетном процессе Тамбовской области информационной системы;

доля главных распорядителей средств бюджета Тамбовской области, областных государственных учреждений, финансовых органов муниципальных районов и городских округов, имеющих интерактивный доступ к программным комплексам государственной информационной системы «Электронный бюджет Тамбовской области». Показатель характеризует уровень охвата участников бюджетного процесса, а также областных учреждений информационными технологиями на базе WEB и SMART-технологий;»;

раздел 4 «Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы» изложить в следующей редакции:

 

«4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

Подпрограмма содержит взаимоувязанную по задачам, срокам осуществления и объемам ассигнований систему основных мероприятий, направленных на решение поставленных задач.

Основное мероприятие «Обеспечение автоматизации и интеграции процессов составления и исполнения бюджетов, ведения бухгалтерского и управленческого учета, подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности публично-правовых образований».

Данное основное мероприятие подразделяется на два отдельных мероприятия:

модернизация и развитие программных комплексов в составе государственной информационной системы «Электронный бюджет Тамбовской области».

В рамках данного мероприятия обеспечивается:

приобретение услуг по развитию, сопровождению и модернизации программных комплексов в составе государственной информационной системы «Электронный бюджет Тамбовской области»;

приобретение неисключительных прав на использование программных комплексов в составе государственной информационной системы «Электронный бюджет Тамбовской области»;

администрирование и настройка программных комплексов в составе государственной информационной системы «Электронный бюджет Тамбовской области»;

обеспечение главных распорядителей средств бюджета Тамбовской области, областных государственных учреждений, финансовых органов муниципальных районов и городских округов интерактивным доступом к программным комплексам государственной информационной системы «Электронный бюджет Тамбовской области»;

осуществление информационного взаимодействия с органами Федерального казначейства и Федеральной налоговой службы, в соответствии с требованиями к форматам текстовых файлов, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации и Федеральным казначейством;

участие государственных гражданских служащих финансового управления области в семинарах, совещаниях, конференциях, рабочих группах, курсах повышения квалификации;

проведение обучающих семинаров с участниками и неучастниками бюджетного процесса, приобретение услуг по информационно-аналитическому сопровождению управления долговыми обязательствами;

развитие и модернизация технической инфраструктуры центра обработки данных, инфраструктуры локальной вычислительной сети и рабочих мест, обеспечение безопасности и отказоустойчивости государственной информационной системы «Электронный бюджет Тамбовской области».

В рамках данного мероприятия обеспечивается:

приобретение серверного оборудования, серверных шкафов, систем кондиционирования воздуха в серверную аудиторию, компьютерной и оргтехники, расходных материалов и комплектующих изделий;

приобретение неисключительных прав на использование системного и прочего программного обеспечения для серверов и рабочих станций, информационно-правовых систем;

приобретение услуг по разработке и модернизации WEB-сайтов, порталов финансового управления области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», государственной информационной системы «Электронный бюджет Тамбовской области»;

приобретение услуг по обеспечению безопасности (защиты) информации.

Основное мероприятие «Обеспечение прозрачности и открытости информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами».

Данное основное мероприятие подразделяется на два отдельных мероприятия:

обеспечение наличия актуальной информации о бюджетном процессе в Тамбовской области на официальном сайте финансового управления области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», иных ресурсах.

В рамках данного мероприятия:

поддерживается в актуальном состоянии официальный сайт финансового управления области в сети «Интернет»;

ведется форум финансового управления области (в целях проведения общественных обсуждений и обмена мнениями);

ведутся официальные страницы финансового управления области в социальных сетях;

производится издание наглядных пособий, обучающих материалов, брошюр, буклетов, отражающих бюджетный процесс и исполнение бюджета в Тамбовской области в доступной для граждан форме.

В рамках данного мероприятия обеспечивается создание брошюры «Бюджет для граждан», приобретение методической литературы по информационным технологиям.»;

в разделе 5 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы» в абзаце втором слова «интегрированной информационной системы управления общественными финансами Тамбовской области (государственной информационной системы «Электронный бюджет Тамбовской области»)» заменить словами «государственной информационной системы «Электронный бюджет Тамбовской области».

2. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

 

 

Глава администрации

 

области

А.В.Никитин