Закон от 27.10.2004 г № 240-З
О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О порядке формирования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тамбовской области»
Статья 1.Внести в Закон Тамбовской области от 28 июня 2002 года N 31-З "О порядке формирования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 2002, 23 июля) следующие изменения:
1) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тамбовской области составляют:
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Тамбовской области;
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при органах местного самоуправления городов и районов области;
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при органе местного самоуправления города с территориальным районным делением, не имеющем внутри других административных (муниципальных) образований;
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при органах местного самоуправления сельсоветов (поссоветов) области.";
2) статью 9 изложить в следующей редакции:
"I. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при органе местного самоуправления города, района:
1. Не реже одного раза в год обеспечивает комплексный анализ полученных данных о положении детей в целом на территории города (района), о правонарушениях и преступлениях несовершеннолетних;
2. Принимает участие в разработке (городских, районных) программ по предупреждению антиобщественных и асоциальных проявлений в поведении несовершеннолетних, устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям несовершеннолетних, по защите прав и законных интересов несовершеннолетних;
3. Организует проверки и обследования условий содержания, воспитания, обучения несовершеннолетних;
4. Осуществляет функции административной юрисдикции в отношении несовершеннолетних и их родителей (законных представителей);
5. Дает согласие на отчисление, исключение несовершеннолетних, вне зависимости от возраста, из образовательных учреждений всех типов и видов, включая образовательные учреждения профессионального уровня, на перевод детей в вечернюю (сменную) школу, на семейную форму обучения, экстернат и другие формы обучения;
6. Взаимодействует с органами внутренних дел по осуществлению профилактической работы с несовершеннолетними, подвергнутыми мерам воспитательного или административного воздействия, и их родителями, а также с несовершеннолетними:
а) употребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющими одурманивающие вещества;
б) совершившими правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
в) освобожденными от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем принудительных мер воспитательного характера;
г) не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
д) обвиняемыми или подозреваемыми в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу;
е) условно-досрочно освобожденными от отбывания наказания, освобожденными от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;
ж) получившими отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора;
з) освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении, и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;
и) осужденными за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденные судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
к) осужденными условно, осужденными к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
л) с родителями (законными представителями), не исполняющими своих обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению детей или отрицательно влияющими на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
7. Рассматривает жалобы и заявления несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) и иных лиц, связанные с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних;
8. Обеспечивает применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством области;
9. Выявляет и берет на учет несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
10. Обращается в суд за защитой прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
11. Контролирует соблюдение законодательства комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав при органах местного самоуправления сельсоветов (поссоветов), отменяет незаконно принятые решения, за исключением решений по делам об административных правонарушениях, оказывает методическую помощь;
12. Оказывает помощь (содействие) в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, нуждающихся в помощи государства;
13. Комиссия осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством области.
II. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при органе местного самоуправления города с территориальным районным делением, не имеющем внутри других административных (муниципальных) образований, обладает полномочиями, предусмотренными настоящим Законом для комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при органе местного самоуправления города, района.
Количество комиссий, порядок их формирования и деятельности определяются Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", настоящим Законом области, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.
III. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при органе местного самоуправления сельсовета (поссовета):
1. Не реже двух раз в год обеспечивает комплексный анализ полученных данных о положении детей на территории сельсоветов (поссоветов), о правонарушениях и преступлениях несовершеннолетних;
2. Принимает участие в разработке (городских, районных) программ по предупреждению антиобщественных и асоциальных проявлений в поведении несовершеннолетних, устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям несовершеннолетних, по защите прав и законных интересов несовершеннолетних;
3. Организует проверки и обследования условий содержания, воспитания, обучения несовершеннолетних;
4. Дает согласие на отчисление, исключение несовершеннолетних, вне зависимости от возраста, из образовательных учреждений всех типов и видов, включая образовательные учреждения профессионального уровня, на перевод детей в вечернюю (сменную) школу, на семейную форму обучения, экстернат и другие формы обучения;
5. Взаимодействует с органами внутренних дел по осуществлению профилактической работы с несовершеннолетними, подвергнутыми мерам воспитательного или административного воздействия, и их родителями, а также с несовершеннолетними:
а) употребляющими наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющими одурманивающие вещества;
б) совершившими правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
в) освобожденными от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем принудительных мер воспитательного характера;
г) не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
д) обвиняемыми или подозреваемыми в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу;
е) условно-досрочно освобожденными от отбывания наказания, освобожденными от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;
ж) получившими отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора;
з) освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении, и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;
и) осужденными за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденные судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
к) осужденными условно, осужденными к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
л) с родителями (законными представителями), не исполняющими своих обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению детей или отрицательно влияющими на их поведение либо жестоко обращающиеся с ними, ведут учет этих несовершеннолетних, их родителей;
6. Рассматривает жалобы и заявления несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) и иных лиц, связанные с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних;
7. Обеспечивает применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством области;
8. Выявляет и берет на учет несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
9. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством области;
10. Обращается в суд за защитой прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
11. Применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних и их родителей, за исключением права рассмотрения дел об административных правонарушениях;
12. Представляет в районные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при органе местного самоуправления отчет о своей деятельности не реже двух раз в год.";
3) в статье 10:
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"совершивших административные правонарушения";
в абзаце двенадцатом слова "или в связи с изменением обстановки" исключить;
4) в статье 11:
абзац второй дополнить словом ", выговор";
абзац шестой дополнить словами ", за исключением подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел";
5) в статье 12 абзац третий признать утратившим силу.
Статья 2.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель областной Думы
В.Н.Карев
Глава администрации области
О.И.Бетин
г. Тамбов
27 октября 2004 года
N 240-З