Закон от 27.10.2004 г № 241-З

Об управлении государственной собственностью Тамбовской области


г.
N 934
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
1.Настоящий Закон устанавливает основы управления государственной собственностью Тамбовской области и порядок реализации правомочий собственника органами государственной власти Тамбовской области в отношении имущества, принадлежащего на праве собственности Тамбовской области.
2.Под управлением государственной собственностью Тамбовской области понимается осуществляемая от имени Тамбовской области и в интересах ее населения деятельность органов государственной власти Тамбовской области, иных органов, организаций, должностных и иных лиц по реализации в рамках их компетенции правомочий владения, пользования и распоряжения собственностью Тамбовской области.
3.Утратила силу
Статья 2.Цели управления собственностью Тамбовской области
Управление собственностью Тамбовской области осуществляется в целях:
1) приращения собственности Тамбовской области, в том числе увеличения доходов областного бюджета на основе эффективного управления собственностью Тамбовской области, обеспечения появления новых устойчивых источников доходов областного бюджета;
2) оптимизации структуры собственности Тамбовской области, создания устойчивых предпосылок экономического развития Тамбовской области;
3) использования объектов собственности Тамбовской области в качестве инструмента для привлечения инвестиций в экономику Тамбовской области;
4) повышения ликвидности объектов собственности Тамбовской области;
5) создания условий развития рынков имущества (земли, фондового и т.д.);
6) полноты и достоверности учета объектов собственности Тамбовской области, систематического контроля за их использованием;
7) обеспечения реализации органами государственной власти Тамбовской области их функций.
Статья 3.Эффективность управления собственностью Тамбовской области
1.Эффективность управления собственностью Тамбовской области заключается в достижении цели управления (определенного качественного результата деятельности или состояния объекта управления) посредством максимальной экономии ресурсов.
2.Эффективность управления собственностью Тамбовской области является основным фактором при оценке деятельности органов государственной власти, организаций, должностных и иных лиц, осуществляющих функции по управлению объектами собственности Тамбовской области.
3.Порядок определения показателей эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Тамбовской области и представителей Тамбовской области в органах управления хозяйственных обществ определяется администрацией Тамбовской области.
4.Утратила силу
5.Отраслевые органы исполнительной власти Тамбовской области и орган исполнительной власти в сфере имущественных отношений Тамбовской области обязаны принимать своевременные меры, направленные на предупреждение несостоятельности (банкротства) государственных унитарных предприятий Тамбовской области.
Статья 4.Планирование управления собственностью Тамбовской области
1.Утратила силу с 1 января 2009 года
2.Администрация Тамбовской области принимает правовые акты, предусматривающие мероприятия, направленные на приращение собственности Тамбовской области, повышение эффективности управления собственностью Тамбовской области, в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3.Администрация Тамбовской области вносит на утверждение Тамбовской областной Думы прогнозный план (программу) приватизации собственности Тамбовской области на плановый период.
Статья 5.Состав собственности Тамбовской области
К объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.
Статья 6.Реализация правомочий собственника в отношении собственности Тамбовской области
1.Тамбовская область в соответствии с федеральным и областным законодательством самостоятельно и свободно осуществляет правомочия собственника в отношении принадлежащего ей на праве собственности имущества.
2.Правомочия собственника от имени Тамбовской области осуществляют Тамбовская областная Дума, администрация Тамбовской области, а также уполномоченные органы исполнительной власти Тамбовской области. Должностные и иные лица могут осуществлять правомочия собственника от имени Тамбовской области в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
3.Тамбовская областная Дума определяет правовые основы управления собственностью Тамбовской области и осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления собственностью Тамбовской области.
4.Администрация Тамбовской области определяет компетенцию органа исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области.
5.Администрация области организует и осуществляет управление собственностью Тамбовской области, в том числе осуществляет правовое регулирование отношений в сфере управления собственностью Тамбовской области, реализует иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
6.Органы государственной власти Тамбовской области вправе в пределах их компетенции приобретать имущество и иные объекты в собственность Тамбовской области и совершать в отношении объектов, находящихся в собственности Тамбовской области, любые действия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
7.Права и обязанности государственных унитарных предприятий Тамбовской области и областных государственных учреждений по управлению закрепленным за ними имуществом устанавливаются федеральным законодательством, настоящим Законом, уставами указанных предприятий и учреждений и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области.
8.Органы местного самоуправления Тамбовской области законом Тамбовской области могут наделяться отдельными полномочиями по управлению объектами, находящимися в собственности Тамбовской области, расположенными на территории соответствующего муниципального образования Тамбовской области, в соответствии с федеральным и областным законодательством, с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых ресурсов, определением условий и порядка контроля за осуществлением передаваемых полномочий.
Статья 7.Страхование имущественных интересов Тамбовской области
1.Имущественные интересы Тамбовской области подлежат страхованию в следующих случаях:
1) сдачи имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, в аренду или передачи его в безвозмездное пользование;
2) при передаче имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, в залог;
3) иных предусмотренных федеральным и областным законодательством.
2.Определение страховщика при страховании имущественных интересов Тамбовской области осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
3.Договором аренды или безвозмездного пользования предусматривается обязанность стороны, на которой лежит риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, сданного в аренду, безвозмездное пользование, застраховать соответствующие риски либо за свой счет восстановить первоначальное состояние имущества в случае его повреждения или возместить органу исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области полную стоимость имущества, исходя из рыночной стоимости соответствующего имущества, в случае его утраты, независимо от степени вины арендатора или ссудополучателя в гибели имущества или его повреждении.
4.Финансирование страхования имущества, находящегося в казне Тамбовской области, осуществляется за счет средств областного бюджета, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством и договором аренды или договором безвозмездного пользования.
Абзац утратил силу
В случае финансирования имущественных интересов Тамбовской области за счет средств областного бюджета или за счет средств кредитополучателя страхователем имущества выступает орган исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области.
5.Финансирование страхования имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными унитарными предприятиями Тамбовской области или областными государственными учреждениями, осуществляется за счет средств соответствующих предприятий и учреждений, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством и договором аренды или безвозмездного пользования.
В случае финансирования страхования имущественных интересов Тамбовской области за счет средств государственных унитарных предприятий Тамбовской области или областных государственных учреждений страхователями имущества выступают соответствующие предприятия и учреждения.
В случае, если в соответствии с договором страхования финансирование страхования осуществляется лицами, не указанными в абзаце втором настоящей части, страхователем имущества выступает орган исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области.
Глава 2.Компетенция органов государственной власти Тамбовской области в сфере управления собственностью Тамбовской области
Статья 8.Полномочия Тамбовской областной Думы в сфере управления собственностью Тамбовской области
К полномочиям Тамбовской областной Думы в сфере управления собственностью области относятся:
1) установление порядка управления собственностью области;
2) определение основ приватизации имущества, находящегося в собственности области;
3) утверждение прогнозного плана (программы) приватизации собственности области на плановый период, законов Тамбовской области по внесению в него изменений, заслушивание и утверждение до 1 мая отчета о его (ее) исполнении за отчетный год;
4) утверждение перечня объектов собственности области, не подлежащих отчуждению;
5) утверждение перечней имущества, находящегося в казне Тамбовской области, и объектов областной казны, составляющих залоговый фонд Тамбовской области;
6) установление размера направляемых в областной бюджет отчислений от прибыли государственных унитарных предприятий Тамбовской области, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, и порядка распределения доходов казенных предприятий Тамбовской области в законе области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
7) установление порядка определения предмета и цели деятельности создаваемых предприятий и учреждений, утверждения их уставов, заслушивания отчетов об их деятельности, назначения и увольнения руководителей данных предприятий и учреждений;
7.1.принимает решение о согласовании увеличения размера уставного фонда государственного унитарного предприятия Тамбовской области на сумму свыше 100 миллионов рублей в форме постановления Тамбовской областной Думы;
8) осуществление контроля за сохранностью и эффективностью использования объектов областной казны;
9) осуществление контроля за исполнением законов области, регулирующих отношения в сфере управления собственностью области;
10) осуществление иных полномочий в сфере управления собственностью области в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 9.Полномочия администрации Тамбовской области в сфере управления собственностью области
К полномочиям администрации Тамбовской области в сфере управления собственностью области относятся:
1) издание правовых актов, направленных на реализацию федеральных и областных законов, регулирующих отношения в сфере управления собственностью области;
2) представление в Тамбовскую областную Думу прогнозного плана (программы) приватизации государственной собственности Тамбовской области на плановый период, проектов законов Тамбовской области по внесению в него изменений, отчета о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственной собственности Тамбовской области за отчетный год;
3) представление на утверждение Тамбовской областной Думе перечней объектов собственности Тамбовской области, не подлежащих отчуждению; имущества, находящегося в казне Тамбовской области; объектов областной казны, составляющих залоговый фонд Тамбовской области;
4) принятие в собственность области имущества, предложенного к передаче из федеральной и муниципальной собственности в собственность области, в соответствии с федеральным и областным законодательством; передача из собственности области имущества в федеральную и муниципальную собственность в соответствии с федеральным и областным законодательством;
5) принятие решения о передаче в залог объектов областной казны;
6) принятие решений об условиях приватизации имущества, находящегося в собственности области, обеспечение реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества;
7) установление порядка голосования победителем конкурса до перехода к нему права собственности по вопросам, установленным ст. 20 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества";
8) установление порядка оплаты приватизируемого имущества, находящегося в собственности области;
9) принятие решений о продаже акций открытых акционерных обществ посредством их использования в качестве обеспечения ценных бумаг, выпускаемых иностранными эмитентами;
10) установление порядка подведения итогов продажи имущества области и заключения с покупателем договора купли-продажи имущества области без объявления цены;
11) принятие решений об использовании либо о прекращении специального права ("золотой акции") на участие Тамбовской области в управлении открытыми акционерными обществами, созданными в процессе приватизации имущества, находящегося в собственности области, и назначении представителей интересов Тамбовской области в органы управления и контроля указанных акционерных обществ, утверждение положения об осуществлении их деятельности;
12) установление порядка управления находящимися в собственности области акциями (долями) хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации;
13) установление порядка определения состава имущества, закрепляемого за унитарным (казенным) предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления;
14) утратил силу - Закон Тамбовской области от 24.06.2013 N 284-З;
15) осуществление правомочий собственника имущества унитарного и казенного предприятий, в т.ч. установление в соответствии с настоящим Законом порядка аттестации руководителей государственных унитарных предприятий Тамбовской области, определение случаев обязательной ежегодной аудиторской проверки независимым аудитором бухгалтерской отчетности государственных унитарных предприятий Тамбовской области;
15.1.вносит на рассмотрение Тамбовской областной Думы вопрос об увеличении размера уставного фонда государственного унитарного предприятия Тамбовской области на сумму свыше 100 миллионов рублей для принятия соответствующего решения;
16) утверждение порядка создания, реорганизации, изменения типа, ликвидации и выполнения функций и полномочий учредителя областных государственных бюджетных и казенных учреждений, утверждение уставов учреждений и вносимых в них изменений; заслушивание отчетов об их деятельности, назначение и увольнение руководителей данных учреждений;
17) определение условий и порядка формирования государственного задания и порядка финансового обеспечения выполнения государственного задания областных государственных учреждений;
18) установление порядка определения показателей эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Тамбовской области и представителей Тамбовской области в органах управления хозяйственных обществ;
19) установление порядка контроля за деятельностью областных государственных учреждений;
20) принятие решений об участии Тамбовской области в создании хозяйственных обществ;
21) определение порядка представления интересов Тамбовской области в акционерных обществах с участием Тамбовской области, в том числе порядка осуществления полномочий представителей Тамбовской области в органах управления и контроля указанных организаций;
22) принятие в пределах своих полномочий решений о приобретении имущества в собственность области, а также об отчуждении имущества, находящегося в собственности области;
23) установление в пределах своих полномочий порядка определения размера платы за аренду объектов, находящихся в собственности области;
24) принятие в пределах своих полномочий решений о заключении концессионных соглашений в отношении объектов собственности области;
25) утверждение порядка продажи движимого имущества, являющегося собственностью области;
26) организация и проведение в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством, торгов (аукционов, конкурсов) на право заключения договоров аренды государственного имущества Тамбовской области, договоров доверительного управления объектами собственности области, относящимися к государственной казне Тамбовской области, а также концессионных соглашений в отношении объектов собственности области;
27) установление порядка ведения реестра государственной собственности Тамбовской области и специализированных реестров собственности Тамбовской области в соответствии с федеральным законодательством;
28) установление порядка формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, в отношении имущества, находящегося в собственности области;
29) установление порядка создания и деятельности комиссий по урегулированию разногласий, в отношении имущества религиозного назначения, находящегося в собственности области;
30) принятие решений о создании областного государственного автономного учреждения на базе имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, о создании областного государственного автономного учреждения путем изменения типа существующего областного государственного учреждения, о ликвидации областного государственного автономного учреждения, утверждает уставы областных государственных автономных учреждений, а также вносимые в уставы изменения;
31) установление порядка определения видов особо ценного движимого имущества в отношении областных государственных автономных и бюджетных учреждений;
32) обеспечение представления интересов области в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением объектами собственности области, если иное не установлено правовыми актами области;
33) осуществление контроля за использованием и сохранностью объектов собственности области, переданных в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог, а также за использованием имущественных прав, приобретенных Тамбовской областью по основаниям, предусмотренным федеральным и областным законодательством;
34) применение к виновным лицам установленной действующим законодательством ответственности за нарушение законодательства по вопросам управления собственностью области;
35) осуществление иных полномочий в сфере управления собственностью области в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2.Администрация области реализует полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом области как самостоятельно, так и через образуемые ею в соответствии с законом области органы исполнительной власти области.
Глава 3.Создание, реорганизация и ликвидация государственных унитарных предприятий Тамбовской области
Статья 10.Создание государственных унитарных предприятий Тамбовской области
1.По представлению отраслевых органов исполнительной власти Тамбовской области администрацией Тамбовской области принимается решение о создании следующих видов государственных унитарных предприятий Тамбовской области:
1) государственное унитарное предприятие Тамбовской области, основанное на праве хозяйственного ведения, - государственное предприятие Тамбовской области;
2) государственное унитарное предприятие Тамбовской области, основанное на праве оперативного управления, - казенное предприятие Тамбовской области.
2.Государственное унитарное предприятие Тамбовской области может быть создано в случае:
1) необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач, в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам;
2) необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченной в обороте;
3) необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для государственных унитарных предприятий;
4) необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;
5) в иных случаях в соответствии с федеральным законодательством.
3.Казенное предприятие Тамбовской области может быть создано в случае:
1) если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для нужд Тамбовской области;
2) необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;
3) необходимости осуществления деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, реализуемых по установленным государством ценам в целях решения социальных задач;
4) необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченной в обороте;
5) необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств;
6) необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для казенных предприятий;
7) в иных случаях в соответствии с федеральным законодательством.
4.В решении администрации Тамбовской области об учреждении государственного унитарного предприятия Тамбовской области должны быть определены:
1) цели и предмет деятельности государственного унитарного предприятия Тамбовской области;
2) размер уставного фонда (за исключением казенных предприятий Тамбовской области);
3) источники финансирования мероприятий по созданию государственного унитарного предприятия Тамбовской области, включая затраты на проведение оценки рыночной стоимости имущества, вносимого в уставной фонд, а также закрепляемого за казенным предприятием Тамбовской области на праве оперативного управления при его учреждении, и на государственную регистрацию государственного унитарного предприятия Тамбовской области;
4) утратил силу - Закон Тамбовской области от 04.06.2007 N 203-З;
5) орган исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющий координацию и регулирование деятельности создаваемого государственного унитарного предприятия Тамбовской области;
Функции учредителя государственного унитарного предприятия Тамбовской области выполняет администрация области либо по ее поручению орган исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющий координацию и регулирование деятельности создаваемого государственного унитарного предприятия Тамбовской области совместно с органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений.
5.Фирменные наименования государственных унитарных предприятий должны содержать указания на собственника имущества.
Статья 11.Устав государственного унитарного предприятия Тамбовской области
1.Устав государственного унитарного предприятия Тамбовской области утверждается постановлением администрации Тамбовской области.
Орган исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющий координацию и регулирование деятельности создаваемого государственного унитарного предприятия Тамбовской области, разрабатывает проект устава, согласовывает его с органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области и представляет согласованный проект устава на утверждение в администрацию Тамбовской области. Решение о согласовании устава государственного унитарного предприятия Тамбовской области принимается органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области в форме приказа.
2.Обязательные требования к уставу государственного унитарного предприятия Тамбовской области определяются федеральным законом.
Администрация Тамбовской области при утверждении устава государственного унитарного предприятия Тамбовской области вправе предусматривать иные, не противоречащие федеральному закону положения в соответствии с областным законодательством.
3.Изменения в устав государственного унитарного предприятия Тамбовской области вносятся в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи.
Статья 12.Имущество государственного унитарного предприятия Тамбовской области
1.Государственное унитарное предприятие Тамбовской области наделяется имуществом, соответствующим цели и видам деятельности данного государственного унитарного предприятия Тамбовской области.
2.Имущество государственного унитарного предприятия Тамбовской области формируется за счет:
имущества, переданного государственному унитарному предприятию Тамбовской области по решению органа исполнительной власти в сфере имущественных отношений Тамбовской области;
доходов государственного унитарного предприятия Тамбовской области от его деятельности;
заемных средств, в том числе кредитов банков и других кредитных организаций;
амортизационных отчислений;
капитальных вложений и дотаций из бюджета;
целевого бюджетного финансирования;
дивидендов (доходы), поступающих от хозяйственных обществ и товариществ, в уставных капиталах которых участвует государственное унитарное предприятие Тамбовской области;
добровольных взносов (пожертвований) организаций и граждан;
иных источников, не противоречащих законодательству.
3.Закрепление имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, за государственными унитарными предприятиями Тамбовской области на праве хозяйственного ведения или оперативного управления может производиться при их учреждении и в процессе осуществления деятельности.
4.Перечень имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, предлагаемого к закреплению на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления за государственным унитарным предприятием Тамбовской области, формируется органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области по согласованию с органом исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющим координацию и регулирование деятельности данного государственного унитарного предприятия Тамбовской области, а также в случае наделения денежными средствами - с финансовым органом исполнительной власти Тамбовской области.
5.Закрепление имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, за государственными унитарными предприятиями Тамбовской области на праве хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляется на основании приказов органа исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области.
6.Наделение государственного унитарного предприятия Тамбовской области имуществом, за исключением денежных средств, оформляется актом приема-передачи. Наделение государственных унитарных предприятий Тамбовской области денежными средствами осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
7.Имущество, закрепленное за государственными унитарными предприятиями Тамбовской области на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, отражается на балансах данных государственных унитарных предприятий Тамбовской области.
8.Орган исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области в порядке, установленном администрацией Тамбовской области, принимает решение об изъятии у государственного унитарного предприятия Тамбовской области, казенного предприятия Тамбовской области закрепленного за ними излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению зарегистрированного в установленном законом порядке имущества.
В случае если с инициативой об изъятии имущества выступает государственное унитарное предприятие Тамбовской области, казенное предприятие Тамбовской области, его обращение должно быть согласовано с органом исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющим координацию деятельности соответствующего предприятия, и должно содержать указание о дальнейшем использовании изымаемого имущества. При этом к указанному обращению должны быть приложены копии свидетельств о государственной регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления данного государственного унитарного предприятия Тамбовской области, казенного предприятия Тамбовской области на соответствующее имущество.
На период изъятия и до последующего распоряжения изымаемое имущество находится на ответственном хранении государственного унитарного предприятия Тамбовской области, казенного предприятия Тамбовской области.
Статья 13.Уставный фонд государственного унитарного предприятия Тамбовской области
1.Уставный фонд государственного унитарного предприятия Тамбовской области может формироваться за счет денежных средств, а также ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку.
2.Размер уставного фонда государственного унитарного предприятия Тамбовской области определяется в соответствии с федеральным законодательством.
3.Решение об увеличении уставного фонда государственного унитарного предприятия Тамбовской области и утверждении изменений в устав государственного унитарного предприятия Тамбовской области принимается в форме постановления администрации Тамбовской области.
Орган исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющий координацию и регулирование деятельности государственного унитарного предприятия Тамбовской области, разрабатывает проект постановления администрации Тамбовской области об увеличении уставного фонда государственного унитарного предприятия Тамбовской области и внесении изменений в устав соответствующего предприятия на основании данных утвержденной годовой бухгалтерской отчетности государственного унитарного предприятия Тамбовской области за истекший финансовый год.
Орган исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющий координацию и регулирование деятельности государственного унитарного предприятия Тамбовской области, согласовывает соответствующий проект постановления администрации Тамбовской области с органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области и представляет согласованный проект в администрацию области.
Решение о согласовании увеличения уставного фонда государственного унитарного предприятия Тамбовской области и внесения изменений в устав соответствующего государственного унитарного предприятия, устава государственного унитарного предприятия Тамбовской области принимается органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области в форме приказа.
Решение об увеличении размера уставного фонда государственного унитарного предприятия Тамбовской области на сумму свыше 100 миллионов рублей принимается администрацией Тамбовской области по согласованию с Тамбовской областной Думой.
В постановлении Тамбовской областной Думы указываются источники финансовых средств на увеличение уставного фонда государственного унитарного предприятия Тамбовской области.
4.Решение об уменьшении уставного фонда государственного унитарного предприятия Тамбовской области и утверждении изменений в устав государственного унитарного предприятия Тамбовской области принимается в форме постановления администрации Тамбовской области.
Орган исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющий координацию и регулирование деятельности государственного унитарного предприятия Тамбовской области, разрабатывает проект постановления администрации Тамбовской области об уменьшении уставного фонда государственного унитарного предприятия Тамбовской области и внесении изменений в устав соответствующего предприятия.
Орган исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющий координацию и регулирование деятельности государственного унитарного предприятия Тамбовской области, согласовывает соответствующий проект постановления администрации Тамбовской области с органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области и представляет его в администрацию области.
Решение о согласовании уменьшения уставного фонда государственного унитарного предприятия Тамбовской области и внесения изменений в устав соответствующего государственного унитарного предприятия, устава государственного унитарного предприятия Тамбовской области принимается органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области в форме приказа.
В случае, если по окончании финансового года стоимость чистых активов государственного унитарного предприятия Тамбовской области окажется меньше размера его уставного фонда, администрация Тамбовской области принимает решение об уменьшении уставного фонда данного государственного унитарного предприятия Тамбовской области до размера, не превышающего стоимости его чистых активов в порядке, установленном настоящей статьей.
5.В случае, если по окончании финансового года стоимость чистых активов государственного унитарного предприятия Тамбовской области окажется меньше минимального размера его уставного фонда, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации такого государственного унитарного предприятия Тамбовской области, и в течение трех месяцев стоимость чистых активов не будет восстановлена до минимального размера его уставного фонда, администрация Тамбовской области на основании совместного представления отраслевого органа исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющего координацию и регулирование деятельности данного государственного унитарного предприятия Тамбовской области, и органа исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области, принимает решение о ликвидации или реорганизации такого государственного унитарного предприятия Тамбовской области.
6.В казенном предприятии Тамбовской области уставный фонд не формируется.
Статья 14.Распределение прибыли от использования имущества государственного унитарного предприятия Тамбовской области
1.Государственное унитарное предприятие Тамбовской области ежегодно перечисляет в областной бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, установленном администрацией Тамбовской области. Размер соответствующих перечислений ежегодно определяется законом Тамбовской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
2.Порядок распределения доходов казенного предприятия Тамбовской области определяется законом Тамбовской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
3.Смета доходов и расходов казенного предприятия Тамбовской области утверждается соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета по совместному представлению отраслевого органа исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющего координацию и регулирование деятельности данного казенного предприятия Тамбовской области, и органа исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области.
4.Координацию деятельности отраслевых органов исполнительной власти Тамбовской области по контролю за перечислением государственными унитарными предприятиями Тамбовской области в областной бюджет части прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, осуществляет орган исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области.
Статья 15.Распоряжение имуществом государственного унитарного предприятия Тамбовской области
1.Государственное унитарное предприятие Тамбовской области самостоятельно распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, уставом государственного унитарного предприятия Тамбовской области.
2.Государственное унитарное предприятие Тамбовской области не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, вносить его в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества без согласия администрации Тамбовской области.
2.1.Государственное унитарное предприятие Тамбовской области не вправе без согласия органа исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области сдавать принадлежащее ему недвижимое имущество в аренду, отдавать в залог или распоряжаться таким имуществом иным способом, не предусмотренным частью 2 настоящей статьи.
2.2.Государственное унитарное предприятие Тамбовской области при согласии органа исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области проводит списание объектов основных средств первоначальной (восстановительной) стоимостью от 50 тыс. рублей, а также объектов недвижимости (нежилых помещений, зданий, строений и сооружений) - независимо от величины оценки их рыночной стоимости.
2.3.Государственное унитарное предприятие Тамбовской области не вправе заключать договоры простого товарищества, совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга без согласия органа исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющего координацию и регулирование деятельности соответствующего предприятия. Согласие на совершение указанных действий оформляется приказом органа исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющего координацию и регулирование деятельности соответствующего предприятия, за исключением крупных сделок.
3.Казенное предприятие Тамбовской области не вправе отчуждать и иным способом распоряжаться принадлежащим ему имуществом без согласия администрации Тамбовской области (в отношении объектов недвижимого имущества и денежных средств), органа исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области (в отношении объектов движимого имущества, за исключением денежных средств).
4.В уставе государственного унитарного предприятия Тамбовской области, казенного предприятия Тамбовской области могут быть предусмотрены виды и (или) размер иных сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия органа исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области.
5.Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя государственного унитарного предприятия Тамбовской области, не может совершаться государственным унитарным предприятием Тамбовской области без согласия органа исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области.
6.Решение о совершении крупной сделки принимается государственным унитарным предприятием Тамбовской области с согласия администрации Тамбовской области.
7.Государственное унитарное предприятие Тамбовской области вправе осуществлять заимствования только при согласовании с органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области размера привлекаемых денежных средств и целей их использования.
8.Согласие на совершение действий, предусмотренных частями 2, 3 настоящей статьи в отношении объектов недвижимого имущества и денежных средств, частями 4 - 6, оформляется постановлением администрации Тамбовской области.
9.Согласие на совершение действий, предусмотренных частями 2.1, 2.2, 3 настоящей статьи в отношении объектов движимого имущества, за исключением денежных средств, оформляется приказом органа исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области.
10.Государственное предприятие, являющееся арендатором земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с согласия собственника имущества такого предприятия сдает указанный земельный участок или его часть в субаренду либо передает свои права и обязанности по договору аренды земельного участка или его части концессионеру в случае, если концессионным соглашением предусмотрено использование указанного земельного участка или его части в целях создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения и (или) иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества или осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.
Статья 16.Филиалы и представительства государственного унитарного предприятия Тамбовской области
1.Государственное унитарное предприятие Тамбовской области может создавать филиалы и открывать представительства по согласованию с органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области. Согласие на создание филиалов и открытие представительств государственного унитарного предприятия Тамбовской области оформляется приказом органа исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области, согласованным с отраслевым органом исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющим координацию и регулирование деятельности данного государственного унитарного предприятия Тамбовской области.
2.Отраслевой орган исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющий координацию и регулирование деятельности данного государственного унитарного предприятия Тамбовской области, обеспечивает внесение соответствующих изменений в устав государственного унитарного предприятия Тамбовской области в порядке, установленном частью 3 статьи 11 настоящего Закона.
Статья 17.Участие государственного унитарного предприятия Тамбовской области в коммерческих и некоммерческих организациях, объединениях коммерческих организаций
1.Государственное унитарное предприятие Тамбовской области может быть участником (членом) коммерческих организаций, некоммерческих организаций, объединений коммерческих организаций, в которых в соответствии с федеральным законодательством допускается участие юридических лиц.
2.Решение об участии государственного унитарного предприятия Тамбовской области в коммерческой организации или некоммерческой организации, объединении коммерческих организаций может быть принято государственным унитарным предприятием Тамбовской области только по согласованию с администрацией Тамбовской области.
3.Распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими государственному унитарному предприятию Тамбовской области акциями осуществляется государственным унитарным предприятием Тамбовской области только по согласованию с администрацией Тамбовской области.
4.Согласие на совершение действий, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, оформляется в форме постановления администрации Тамбовской области. Орган исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющий координацию и регулирование деятельности данного государственного унитарного предприятия Тамбовской области, готовит и согласовывает проект постановления с органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области.
Статья 18.Руководитель государственного унитарного предприятия Тамбовской области
1.Руководитель государственного унитарного предприятия Тамбовской области является единоличным исполнительным органом данного государственного унитарного предприятия Тамбовской области.
2.Руководитель государственного унитарного предприятия Тамбовской области назначается на должность и освобождается от должности в порядке, установленном администрацией Тамбовской области.
3.Руководитель государственного унитарного предприятия Тамбовской области организует выполнение решений органов исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющих координацию и регулирование деятельности соответствующего государственного унитарного предприятия Тамбовской области, и органа исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области.
4.Руководитель государственного унитарного предприятия Тамбовской области подлежит аттестации в порядке, установленном администрацией Тамбовской области.
5.Руководитель государственного унитарного предприятия Тамбовской области несет ответственность за убытки, причиненные государственному унитарному предприятию Тамбовской области его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества государственного унитарного предприятия Тамбовской области, в соответствии с федеральным законодательством и заключенным трудовым договором.
Органы исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющие координацию и регулирование деятельности соответствующего государственного унитарного предприятия Тамбовской области, вправе предъявить иск о возмещении убытков, причиненных государственному унитарному предприятию Тамбовской области, к руководителю государственного унитарного предприятия Тамбовской области.
6.Руководитель государственного унитарного предприятия Тамбовской области может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством.
Статья 19.Контроль за деятельностью государственного унитарного предприятия Тамбовской области
1.Контроль за деятельностью государственного унитарного предприятия Тамбовской области осуществляется соответствующими органами исполнительной власти Тамбовской области, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
2.Орган исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющий координацию и регулирование деятельности государственного унитарного предприятия Тамбовской области, проводит в отношении государственного унитарного предприятия Тамбовской области следующие действия:
1) утверждает бухгалтерскую и иную отчетность соответствующих государственных унитарных предприятий Тамбовской области;
2) согласовывает прием на работу главного бухгалтера государственного унитарного предприятия Тамбовской области;
3) утверждает ежеквартальные плановые показатели экономической эффективности деятельности государственного унитарного предприятия Тамбовской области и контролируют их выполнение;
4) доводит до казенного предприятия Тамбовской области обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Тамбовской области;
5) осуществляет иные действия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Орган исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области проводит в отношении государственного унитарного предприятия Тамбовской области следующие действия:
1) осуществляет контроль за целевым использованием и сохранностью имущества государственного унитарного предприятия Тамбовской области;
2) принимает решения о проведении аудиторских проверок государственных унитарных предприятий Тамбовской области в соответствии с федеральным и областным законодательством;
3) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления в областной бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий Тамбовской области, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере, определенном законом области;
4) осуществляет иные действия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3.Утратила силу
4.Государственное унитарное предприятие Тамбовской области обязано ежеквартально представлять для осуществления контроля органу исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющему координацию и регулирование деятельности данного государственного унитарного предприятия Тамбовской области, и органу исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области бухгалтерскую отчетность и иные документы в порядке, объемах и сроки, определяемые администрацией Тамбовской области.
5.Орган исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющий координацию и регулирование деятельности данного государственного унитарного предприятия Тамбовской области, совместно с органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области ежегодно, до 20 апреля года, следующего за отчетным, подготавливают и представляют в администрацию Тамбовской области информацию о финансовом состоянии государственных унитарных предприятий Тамбовской области, о соответствии результатов деятельности данных государственных унитарных предприятий Тамбовской области за прошедший год утвержденным плановым показателям экономической эффективности, а также о принятых мерах по повышению эффективности их деятельности.
Статья 20.Реорганизация государственного унитарного предприятия Тамбовской области
1.Решение о реорганизации государственного унитарного предприятия Тамбовской области принимается администрацией Тамбовской области.
Проект постановления администрации Тамбовской области о реорганизации государственного унитарного предприятия Тамбовской области подготавливается отраслевым органом исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющим координацию и регулирование деятельности данного государственного унитарного предприятия Тамбовской области, по согласованию с органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области.
2.При слиянии государственных унитарных предприятий Тамбовской области решение об утверждении устава создаваемого государственного унитарного предприятия Тамбовской области принимается администрацией Тамбовской области в форме постановления. Проект постановления подготавливается отраслевым органом исполнительной власти Тамбовской области по согласованию с органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области.
3.При присоединении государственных унитарных предприятий Тамбовской области решение об утверждении изменений и дополнений в устав государственного унитарного предприятия Тамбовской области, к которому осуществляется присоединение, принимается администрацией Тамбовской области в форме постановления. Проект постановления администрации Тамбовской области подготавливается отраслевым органом исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющим координацию и регулирование деятельности государственного унитарного предприятия Тамбовской области, к которому присоединяется другое государственное унитарное предприятие Тамбовской области, по согласованию с органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области.
4.При разделении государственных унитарных предприятий Тамбовской области решение об утверждении уставов вновь созданных государственных унитарных предприятий Тамбовской области принимается администрацией Тамбовской области в форме постановления. Проект постановления администрации Тамбовской области подготавливается соответствующими отраслевыми органами исполнительной власти Тамбовской области по согласованию с органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области.
5.При выделении из государственного унитарного предприятия Тамбовской области решения об утверждении уставов вновь созданных государственных унитарных предприятий Тамбовской области и о внесении изменений и дополнений в устав реорганизованного государственного унитарного предприятия Тамбовской области принимаются администрацией Тамбовской области в форме постановления. Проекты постановлений администрации Тамбовской области подготавливаются соответствующими отраслевыми органами исполнительной власти Тамбовской области по согласованию с органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области.
6.При преобразовании государственного унитарного предприятия Тамбовской области в государственное учреждение Тамбовской области решение принимается администрацией Тамбовской области в форме постановления. Проект постановления администрации Тамбовской области подготавливается отраслевым органом исполнительной власти Тамбовской области по согласованию с органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области.
7.Решения об утверждении передаточного акта и разделительного баланса принимаются администрацией области или по ее поручению соответствующим отраслевым органом исполнительной власти области по согласованию с органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области.
Статья 21.Ликвидация государственного унитарного предприятия Тамбовской области
1.Решение о ликвидации государственного унитарного предприятия Тамбовской области принимается администрацией Тамбовской области в форме постановления.
Проект постановления администрации Тамбовской области о ликвидации государственного унитарного предприятия Тамбовской области подготавливается отраслевым органом исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющим координацию и регулирование деятельности соответствующего государственного унитарного предприятия Тамбовской области, по согласованию с органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений Тамбовской области.
2.Государственное унитарное предприятие Тамбовской области может быть также ликвидировано в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством.
3.Отраслевой орган исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющий координацию и регулирование деятельности ликвидируемого государственного унитарного предприятия Тамбовской области, организует мероприятия по исполнению решения о ликвидации государственного унитарного предприятия Тамбовской области, в том числе назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационный баланс ликвидируемого государственного унитарного предприятия Тамбовской области.
Глава 4.Создание, реорганизация и ликвидация областных Государственных учреждений
Статья 22.Создание областного государственного бюджетного или казенного учреждения
Решение о создании областного государственного бюджетного или казенного учреждения принимается в порядке, установленном администрацией области.
Статья 23.Утратила силу
Статья 24.Имущество областного государственного учреждения
1.Областное государственное учреждение наделяется только тем имуществом, которое соответствует цели, предмету и видам его деятельности.
2.Имущество областного государственного учреждения формируется за счет:
1) имущества, закрепленного за областным государственным учреждением на праве оперативного управления;
2) доходов областного государственного учреждения от приносящей доходы деятельности в случае, если ее осуществление предусмотрено уставом областного государственного учреждения;
3) иных, не противоречащих законодательству источников.
3.Закрепление объектов собственности Тамбовской области за областными государственными учреждениями на праве оперативного управления может производиться при их учреждении и в процессе осуществления деятельности.
4.Перечень объектов собственности Тамбовской области, предлагаемых к закреплению на праве оперативного управления за областным государственным учреждением, определяется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений Тамбовской области.
5.Закрепление объектов собственности Тамбовской области за государственными учреждениями Тамбовской области на праве оперативного управления осуществляется на основании приказов органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений Тамбовской области, за исключением случаев, определенных администрацией области.
6.Наделение областного государственного учреждения объектами собственности Тамбовской области, за исключением денежных средств, оформляется актом приема-передачи. Наделение областных государственных учреждений денежными средствами осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
7.Имущество, закрепленное за областными государственными учреждениями на праве оперативного управления, отражается на соответствующих балансах данных областных государственных учреждений.
8.Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, культурные ценности, природные ресурсы (за исключением земельных участков), ограниченные для использования в гражданском обороте или изъятые из гражданского оборота, закрепляются за областным бюджетным учреждением на условиях и в порядке, которые определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Право оперативного управления областного бюджетного учреждения на объекты культурного наследия религиозного назначения, в том числе ограниченные для использования в гражданском обороте или изъятые из гражданского оборота, переданные в безвозмездное пользование религиозным организациям (а также при передаче таких объектов в безвозмездное пользование религиозным организациям), прекращается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О некоммерческих организациях".