Закон от 23.12.2016 г № 58-З
О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О местном референдуме в Тамбовской области"
Статья 1
Внести в Закон Тамбовской области от 24 ноября 2006 года N 124-З "О местном референдуме в Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 2006, 5 декабря; 2008, 10 июня; 2009, 8 мая; 2010, 5 мая; 2011, 11 февраля, 11 ноября, 31 декабря; 2012, 1 июня, 28 декабря; 2013, 25 мая; сайт сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru), 2013, 31 декабря; 2014, 7 марта; 2015, 5 февраля; 2016, 5 мая) следующие изменения:
1) в статье 58:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 58. Субъекты выдвижения инициативы изменения границ, преобразования муниципального образования, порядок голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования";
б) в предложении четвертом части 2 слова "и назначения голосования" заменить словами "или назначения голосования";
в) дополнить частями 3, 4, 5 следующего содержания:
"3. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.
4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 1 и 2 статьи 60, частями 4, 6 и 6.1 статьи 61 настоящего Закона.
5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается представительным органом муниципального образования и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Законом. При этом положения Федерального закона, настоящего Закона, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на местном референдуме, не применяются.";
2) в статье 59:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Для обсуждения вопросов о преобразовании муниципального образования с участием жителей муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 61 настоящего Закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 58 настоящего Закона, либо на сходах граждан, представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования должны проводиться публичные слушания.";
б) часть 4 дополнить словами следующего содержания ", включая мотивированное обоснование принятых решений";
3) в статье 60:
а) в части 1 слова "голосования на местном референдуме" заменить словами "голосования, предусмотренного частью 3 статьи 58 настоящего Закона,";
б) в части 2 слова "голосования на местном референдуме" заменить словами "голосования, предусмотренного частью 3 статьи 58 настоящего Закона,";
4) в статье 61:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.";
в) в абзаце втором части 2.1 слова "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Тамбовской области";
г) в части 4 слова "голосования на местном референдуме" заменить словами "голосования, предусмотренного частью 3 статьи 58 настоящего Закона,";
д) в части 6 слова "голосования на местном референдуме" заменить словами "голосования, предусмотренного частью 3 статьи 58 настоящего Закона,";
е) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляются законом Тамбовской области с согласия населения соответствующего поселения, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 58 настоящего Закона.";
ж) в части 7 слова "частями 2, 3, 4, 5" заменить словами "частями 1.1, 3, 4, 5";
5) в статье 62:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Решение о согласии на изменение границ, преобразование муниципального образования:
а) принимается на сходе граждан в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек, и в котором полномочия представительного органа осуществляются сходом граждан;
б) может приниматься в соответствии с уставом муниципального образования на сходе граждан в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, более 100 и не более 300 человек.
Сход граждан по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек. Проведение схода граждан по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования обеспечивается главой местной администрации.";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным.";
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории поселения. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения.";
г) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";
6) статью 63 изложить в следующей редакции:
"Статья 63. Перечень документов и материалов, представляемых в областную Думу по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования
Одновременно с проектом закона в областную Думу, помимо представляемых субъектом права законодательной инициативы сопроводительных документов, указанных в Законе Тамбовской области "О правовых актах Тамбовской области", представляются следующие документы и материалы:
1) решение инициативной группы граждан или решение органов местного самоуправления, органов государственной власти об инициативе изменения границ, преобразовании муниципального образования;
2) в случаях изменения границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов; изменения границ муниципальных районов и поселений, не влекущего отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений; а также в случаях объединения двух и более поселений, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований; объединения поселения с городским округом; объединения двух и более муниципальных районов, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований; разделения муниципального района - решения соответствующих представительных органов муниципальных образований, выражающие мнение населения;
3) в случае получения согласия населения муниципального образования, населенного пункта на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования, выраженного путем голосования на сходах граждан, - протоколы сходов граждан и решения соответствующих представительных органов муниципальных образований, а в случае получения такого согласия, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 58 настоящего Закона, - протокол о результатах голосования;
4) в случае, предусмотренном частью 1 статьи 59 настоящего Закона, - результаты публичных слушаний;
5) заключение главы администрации области (в случае, если инициатива об изменении границ, преобразовании муниципального образования исходит от главы администрации области, представление такого заключения не требуется);
6) справка с обоснованием необходимости изменения границ, преобразования муниципального образования, а также обоснование социально-экономических последствий изменения границ, преобразования муниципального образования. В справке также указываются предложения по наименованию объединенных или разделенных муниципальных образований, по размещению их административных центров; дается перечень поселений (для муниципального района) или населенных пунктов (для поселений), которые войдут в муниципальные образования после преобразования, и указывается расстояние от них до административного центра муниципального образования; сведения о площади территории и численности населения (в том числе трудоспособного возраста и пенсионеров); сведения о количестве и видах объектов социальной сферы; сведения об основных характеристиках бюджета.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава администрации области
А.В.Никитин
г. Тамбов
23 декабря 2016 года
N 58-З