Решение от 29.12.2014 г № 397
О бюджете г. Мичуринска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
Рассмотрев во втором чтении проект бюджета г. Мичуринска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, внесенный главой города Мичуринска, и заключения постоянных комиссий городского Совета, Мичуринский городской Совет депутатов решил:
1.Утвердить бюджет г. Мичуринска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в целом согласно приложению.
2.Контроль за исполнением бюджета г. Мичуринска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов возложить на постоянную комиссию по бюджету и экономике (Пронькин В.А.).
3.Решение вступает в силу с 1 января 2015 г. и подлежит опубликованию в газете "Мичуринская жизнь".
Председатель Мичуринского городского
Совета депутатов
И.А.Платицын
Глава города Мичуринска
В.Н.Макаров
БЮДЖЕТ
ГОРОДА МИЧУРИНСКА НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И
2017 ГОДОВ
Пункт 1. 1. Утвердить основные характеристики бюджета г. Мичуринска на 2015 год:
общий объем доходов бюджета г. Мичуринска в сумме 839523,5 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 495006,5 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета г. Мичуринска в сумме 853023,5 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга г. Мичуринска на 1 января 2016 года в сумме 21500,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям ноль рублей;
дефицит бюджета г. Мичуринска в сумме 13500,0 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета г. Мичуринска на 2016 год и на 2017 год:
общий объем доходов бюджета г. Мичуринска на 2016 год в сумме 846564,1 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 497641,6 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 851649,3 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 497990,9 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета г. Мичуринска на 2016 год в сумме 860564,1 тыс. рублей, и на 2017 год в сумме 865649,3 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга г. Мичуринска на 1 января 2017 года в сумме 33500,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям ноль рублей, и на 1 января 2018 года в сумме 45500,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям ноль рублей;
дефицит бюджета г. Мичуринска на 2016 год в сумме 14000,0 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 14000,0 тыс. рублей.
Пункт 2. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города:
1) на 2015 год согласно приложению 1;
2) на 2016 и 2017 годы согласно приложению 2.
Пункт 3. Установить, что администрация города в лице главы города вправе выступать гарантом и заемщиком от имени г. Мичуринска, привлекать кредитные ресурсы, а также предоставлять муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитных ресурсов на финансирование расходов, утвержденных бюджетом г. Мичуринска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, в объеме, не приводящем к превышению верхнего предела муниципального внутреннего долга г. Мичуринска, установленного пунктом 1.
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Мичуринска на 2015 год согласно приложению 3 и Программу муниципальных внутренних заимствований города Мичуринска на 2016 - 2017 годы согласно приложению 4.
Утвердить структуру муниципального долга города Мичуринска на 01.01.2016 года согласно приложению 5.
Утвердить структуру муниципального долга города Мичуринска на 01.01.2017 года и на 01.01.2018 года согласно приложению 6.
Установить, что исполнение обязательств по возврату бюджетного кредита, а также процентов за пользование им может быть произведено за счет собственных доходов бюджета города, средств, предусмотренных городу Мичуринску в текущем году из Регионального фонда финансовой поддержки, межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций из Регионального фонда компенсаций).
Утвердить программу муниципальных гарантий города Мичуринска в валюте Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 7.
Пункт 4. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2015 году в сумме 2400,0 тыс. рублей, в 2016 году - 2400,0 тыс. рублей, в 2017 году - 2400,0 тыс. рублей.
Пункт 5. В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджета г. Мичуринска предоставляются субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям.
Установить, что в соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2015 - 2017 годах главными распорядителями средств городского бюджета в пределах предусмотренных настоящим Решением бюджетных ассигнований предоставляются:
субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), в том числе указанным в приложениях 11, 12, 13 к настоящему Решению, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг;
субсидии некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями.
Пункт 6. Установить, что доходы бюджета г. Мичуринска, поступающие в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов, формируются за счет:
1) федеральных налогов и сборов, местных налогов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) федеральных, региональных и местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам), иных неналоговых доходов, в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 8;
3) безвозмездных поступлений.
Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета г. Мичуринска в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в течение пяти рабочих дней в полном объеме зачисляются в доходы бюджета г. Мичуринска, кроме дебиторской задолженности прошлых лет за Тамбовским региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации по выплате пособий по временной нетрудоспособности работникам муниципальных казенных учреждений
Пункт 7. Учесть в бюджете города поступления доходов:
1) на 2015 год согласно приложению 9;
2) на 2016 и 2017 годы согласно приложению 10.
Пункт 8. 1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленных пунктом 1, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов городского бюджета:
на 2015 год согласно приложению 11;
на 2016 и 2017 годы согласно приложениям 12 и 13.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 12383,6 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 12383,6 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 12383,6 тыс. рублей.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города:
на 2015 год согласно приложению 14;
на 2016 и 2017 годы согласно приложениям 15 и 16.
4.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ, предусмотренных к финансированию из бюджета города на 2015 год согласно приложению 17, на 2016 и 2017 годы согласно приложениям 18 и 19.
Пункт 9. Утвердить общий объем условно утвержденных расходов:
на 2016 год в сумме 12000,0 тыс. рублей;
на 2017 год в сумме 25000,0 тыс. рублей.
Пункт 10. Администрация города и Контрольно-счетная палата города Мичуринска вправе проводить ревизии и проверки целевого использования бюджетных ассигнований у получателей средств городского бюджета, независимо от их организационно-правовой формы.
Пункт 11. Установить, что заключение и оплата казенными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города на 2015 год, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств по классификации расходов городского бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Принятые казенными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета на 2015 год, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета.
Пункт 12. Утвердить объемы бюджетных ассигнований муниципального дорожного Фонда города Мичуринска на 2015 год в сумме 3037,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 3592,5 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 3228,4 тыс. рублей.
Установить, что законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы в 2015 году за счет средств городского бюджета, а также сокращающие доходную базу, в том числе за счет предоставления налоговых льгот, реализуются и принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета на 2015 год, а также после внесения соответствующих изменений в городской бюджет на 2015 год.
Пункт 13. Установить, что в целях обеспечения целевого использования средств расходы городского бюджета на 2015 год осуществляются в установленном для получателей средств городского бюджета порядке через управление Федерального казначейства по Тамбовской области.
Пункт 14. Направить на предоставление субсидий:
муниципальному унитарному предприятию "Ритуал" для возмещения расходов, произведенных предприятиям на содержание мест захоронения и проведение работ по благоустройству кладбищенских территорий, не обеспеченных доходами от оказания платных услуг в 2015 году 1100,0 тыс. рублей, в 2016 году 1100,0 тыс. рублей и в 2017 году 1100,0 тыс. рублей.
Пункт 15. Установить, что в 2015 году в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета г. Мичуринска изменений, связанных с особенностями исполнения бюджета города и (или) перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города являются:
поступление в доходы бюджета города безвозмездных поступлений сверх утвержденных объемов, в том числе остатков межбюджетных трансфертов, не использованных на начало текущего финансового года, направляемых на увеличение расходов бюджета города соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
распределение межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам муниципальных образований, поступление уведомлений по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, а также уменьшение объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по межбюджетным трансфертам;
изменение бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации без изменения целевого направления расходования бюджетных средств, в том числе уточнение кодов бюджетной классификации по средствам, передаваемым на осуществление отдельных расходных полномочий;
перераспределение бюджетных ассигнований в связи с исполнением судебных решений;
перераспределение бюджетных ассигнований в целях обеспечения уплаты главным распорядителем средств бюджета города и (или) муниципальными учреждениями, находящимися в его ведении, налогов во все уровни бюджетов;
финансирование мероприятий за счет средств резервного фонда администрации города;
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на реализацию муниципальных программ города Мичуринска, между главными распорядителями средств бюджета города, мероприятиями в пределах общей суммы бюджетных ассигнований по соответствующей муниципальной программе города Мичуринска;
уточнение подгруппы видов расходов главными распорядителями средств бюджета города по согласованию с финансовым управлением администрации города;
осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства области;
перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета города на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
представление главными распорядителями средств бюджета города предложений по уменьшению бюджетных ассигнований в связи с экономией по результатам торгов, сложившейся в 2015 году;
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, по решению администрации города;
иных случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Установить, что финансовое управление администрации города вправе:
перераспределить бюджетные ассигнования между видами источников финансирования дефицита бюджета города при образовании экономии в ходе исполнения бюджета города в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города;
направлять субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета города сверх утвержденного общего объема доходов, на увеличение расходов бюджета города соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города с последующим внесением изменений в настоящее Решение.
Пункт 16. Установить, что управление Федерального казначейства по Тамбовской области осуществляет контроль за наличием у получателя документов, подтверждающих принятие им денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств городского бюджета, на основании предъявленных счетов, накладных, актов выполненных работ, актов приемки-передачи, договоров, контрактов и иных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.
Пункт 17. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета г. Мичуринска согласно приложению 20.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета г. Мичуринска согласно приложению 21.
Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета г. Мичуринска - органов государственной власти Российской Федерации и Тамбовской области согласно приложению 22.
Установить, что главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита бюджета г. Мичуринска осуществляют в соответствии с законодательством контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
В случае изменения в 2015 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета г. Мичуринска, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета г. Мичуринска или изменения классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации финансовое управление администрации города вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета г. Мичуринска и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета г. Мичуринска, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета г. Мичуринска или классификации источников финансирования дефицита бюджета г. Мичуринска соответствующим приказом финансового управления администрации города.
Пункт 18. Решение "О бюджете г. Мичуринска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" вступает в силу с 1 января 2015 года и подлежит опубликованию в газете "Мичуринская жизнь".