Определение Тамбовского УФАС России от 24.05.2011 г № Б/Н
О прекращении производства по делу
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя Бояршинова И.А.,
члены Комиссии – начальник отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Чибисова Т.Л., ведущий специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Заботнова Т.В.,
рассмотрев дело № 04р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы магазина «Елисейские поля» с использованием словосочетания на иностранном языке,
в отсутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, - ИП <...>,
Установила:
11 февраля 2011 года в ходе осуществления государственного контроля соблюдения участниками рекламной деятельности законодательства Российской Федерации о рекламе установлено, что на рекламной конструкции, расположенной на ул. Советской (четная сторона) г. Тамбова, остановка «Парк Культуры», распространялась реклама магазина «Елисейские поля» следующего содержания: «Радуга волшебных ароматов Parfums – Paris, Елисейские поля, Октябрьская, 2 Б, 47-21-10, parfum68.ru».
Хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность в магазине «Елисейские поля» (г. Тамбов, Октябрьская, 2 Б), является индивидуальный предприниматель <...>.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»), реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с частью 11 статьи 5 Закона «О рекламе» при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке Российской Федерации.
Согласно пункту 10 части 1 статьи 3 Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» государственный язык Российской Федерации подлежит обязательному использованию в рекламе.
По факту распространения рекламы магазина «Елисейские поля» с использованием словосочетания на иностранном языке «Parfums – Paris» без перевода на государственный язык Российской Федерации, возбуждено настоящее дело.
Определением от 17 февраля 2010 года (исх. № 58-3-06/519) у ИП <...> были запрошены надлежащим образом заверенные копии свидетельств о государственной регистрации и постановке на учет индивидуального предпринимателя в налоговом органе; выписки из ЕГРИП; документов и материалов (договор, акт выполненных работ, платежный документ, макет) связанных с изготовлением и распространением рассматриваемой рекламы; письменные объяснения о причинах распространения вышеуказанной рекламы с нарушением рекламного законодательства.
В связи с необходимостью установления адреса регистрации а также, в связи с ненадлежащим извещением <...> рассмотрение дела неоднократно откладывалось.
В соответствии с представленной ИФНС России по г. Тамбову выпиской из ЕГРИП, место жительства ИП <...> <...>
Определения, направленные ИП <...> по адресу: <...>, возвращаются в Тамбовское УФАС России почтовой службой с пометкой «истек срок хранения».
С учетом изложенного, Тамбовское УФАС России предприняло все меры для установления места жительства и обеспечения надлежащего уведомления <...>
Определением от 06.04.2011 (исх. № 58-3-06/1142) к участию в рассмотрении дела привлечен рекламораспространитель – ООО «Тритон».
На рассмотрение дела 24.05.2011 <...> не явился без объяснения причин, запрошенные документы не представил, по месту регистрации согласно ЕГРИП надлежащим образом не извещен, уведомление в Тамбовское УФАС России не возвращено.
ООО «Тритон» представило объяснения (вх. № 4090 от 20.05.2011) в которых указало, что между ООО «Тритон» и ИП <...> договоры на изготовление, размещение рекламной информации, аренду рекламной конструкции по указанному адресу не заключались. Вместе с тем, по адресу в г. Тамбове: четная сторона ул. Советской в месте остановки «Парк Культуры», заключен договор аренды рекламной конструкции с ООО «Мультисервис». О том, является ли арендатор ООО «Мультисервис» правообладателем надписи «Радуга волшебных ароматов Parfums – Paris. Елисейские поля, Октябрьская, 2 Б, 47-21-10, parfum68.ru», ООО «Тритон» не известно.
В настоящее время реклама магазина «Елисейские поля» с использованием словосочетания на иностранном языке «Parfums – Paris» не распространяется.
Доказательства того, что ИП <...> является рекламодателем рассматриваемой рекламы в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, ИП <...> является ненадлежащим лицом по данному делу.
Срок рассмотрения дела истек 24.05.2011.
В течение срока, предусмотренного для рассмотрения данного дела, лицо, нарушившее рекламное законодательство, не установлено.
Руководствуясь абзацем «е» пункта 36 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 года № 508, Комиссия
Определила:
1.Производство по делу № 04р прекратить.
Председатель Комиссии
И.А.Бояршинова
Члены Комиссии
Т.Л.Чибисова
Т.В.Заботнова
Исп. Заботнова Т.В.,
т. (4752) 71-34-66.