Решение от 29.12.2010 г № 119

О бюджете городского округа — город Тамбов на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов


Рассмотрев проект Решения "О бюджете городского округа - город Тамбов на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", внесенный главой администрации города Тамбова, и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тамбова, Положением "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов", утвержденным Решением Тамбовской городской Думы от 28.11.2007 N 485, с учетом итогов публичных слушаний и заключения постоянной комиссии Тамбовской городской Думы пятого созыва по социально-экономическому развитию и бюджету Тамбовская городская Дума решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа - город Тамбов (далее - городской бюджет):
1) на 2011 год:
прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 4689603,8 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 1863053,8 тыс. рублей;
общий объем расходов городского бюджета в сумме 5194409,2 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа - город Тамбов на 1 января 2012 года в сумме 1174764,9 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям городского округа - город Тамбов - 0,0 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит городского бюджета в сумме 504805,4 тыс. рублей;
2) на 2012 год:
прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 2821135,5 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 484641,9 тыс. рублей;
общий объем расходов городского бюджета в сумме 2821135,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 70528,4 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа - город Тамбов на 1 января 2013 года в сумме 1100166,6 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям городского округа - город Тамбов - 0,0 тыс. рублей;
дефицит (профицит) городского бюджета не прогнозируется;
3) на 2013 год:
прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 2945805,4 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 480703,0 тыс. рублей;
общий объем расходов городского бюджета в сумме 2945805,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 147290,3 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа - город Тамбов на 1 января 2014 года в сумме 1100166,6 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям городского округа - город Тамбов - 0,0 тыс. рублей;
дефицит (профицит) городского бюджета не прогнозируется.
2.Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета:
1) на 2011 год - согласно приложению 1 к настоящему решению;
2) на 2012 - 2013 годы - согласно приложению 2 к настоящему решению.
3.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2011 году - 58742,9 тыс. рублей, в 2012 году - 68671,6 тыс. рублей, в 2013 году - 65061,3 тыс. рублей.
4.Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению.
В случае изменения в 2011 году состава и (или) функций главных администраторов доходов городского бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов вносятся на основании приказа председателя комитета финансов администрации города Тамбова (далее - комитет финансов) без внесения изменений в городской бюджет.
5.Назначить главным администратором источников финансирования дефицита городского бюджета на 2011 год администрацию города Тамбова в лице комитета финансов.
6.Утвердить перечень кодов подвидов по видам источников финансирования дефицита городского бюджета, закрепленных за главным администратором, согласно приложению 4 к настоящему решению.
7.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств городского бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в течение пяти рабочих дней в полном объеме зачисляются в доходы городского бюджета, кроме дебиторской задолженности прошлых лет за Тамбовским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по выплатам работникам муниципальных бюджетных учреждений.
8.Установить, что доходы городского бюджета, поступающие в 2011 году и плановом периоде 2012 - 2013 годов, формируются за счет:
федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов, а также пеней и штрафов по ним, и неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
федеральных, региональных, местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам), иных неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений - согласно приложению 5 к настоящему решению;
безвозмездных поступлений.
9.Учесть в городском бюджете поступления доходов:
1) на 2011 год - согласно приложению 6 к настоящему решению;
2) на 2012 и 2013 годы - согласно приложению 7 к настоящему решению.
10.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов городского бюджета:
1) на 2011 год - согласно приложению 8 к настоящему решению;
2) на 2012 и 2013 годы - согласно приложению 9 к настоящему решению.
11.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 37269,6 тыс. рублей, на 2012 год - в сумме 33464,2 тыс. рублей, на 2013 год - в сумме 35253,9 тыс. рублей.
12.Утвердить перечень организаций, которым в 2011 году предоставляется муниципальная преференция по арендным платежам за арендуемое муниципальное недвижимое имущество, согласно приложению 10 к настоящему решению.
Размер муниципальной преференции (размер снижения арендной платы) определяется путем умножения размера арендной платы, рассчитанной в соответствии с договором аренды муниципального имущества, на понижающий коэффициент, указанный в приложении 10 к настоящему решению.
13.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований городского округа - город Тамбов на 2011 год согласно приложению 11 к настоящему решению, на 2012 - 2013 годы - согласно приложению 12 к настоящему решению.
14.Установить максимальный размер эффективной процентной ставки для привлечения заемных средств в банковских и иных кредитных организациях на 2011 год - 9,75 процента годовых.
15.Утвердить Программу муниципальных гарантий городского округа - город Тамбов в валюте Российской Федерации на 2011 год согласно приложению 13 к настоящему решению и на 2012 и 2013 годы - согласно приложению 14 к настоящему решению.
16.Утвердить структуру муниципального долга городского округа - город Тамбов на 01.01.2012 согласно приложению 15 к настоящему решению, на 01.01.2013 и на 01.01.2014 - согласно приложению 16 к настоящему решению.
17.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов городского бюджета:
1) на 2011 год - согласно приложению 17 к настоящему решению;
2) на 2012 и 2013 годы - согласно приложению 18 к настоящему решению.
18.Утвердить перечень долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств городского бюджета:
1) на 2011 год - согласно приложению 19 к настоящему решению;
2) на 2012 - 2013 годы - согласно приложению 20 к настоящему решению.
19.Установить, что учет операций со средствами, полученными муниципальными учреждениями города Тамбова (за исключением муниципальных автономных учреждений) от оказания платных услуг, а также в качестве прочих безвозмездных поступлений, осуществляется на лицевых счетах, открытых им в отделении по городу Тамбову и Тамбовскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области.
20.Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями города Тамбова (за исключением муниципальных автономных учреждений) договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от оказания платных услуг, прочих безвозмездных поступлений, производятся в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
21.Установить, что в течение года, при перевыполнении муниципальными учреждениями города Тамбова (за исключением муниципальных автономных учреждений) плана доходов от оказания платных услуг, а также прочих безвозмездных поступлений, комитет финансов по предложениям главных распорядителей бюджетных средств самостоятельно уточняет лимиты бюджетных обязательств на сумму дополнительно поступивших средств.
22.Муниципальным автономным учреждениям города Тамбова, созданным в 2011 году путем изменения типа муниципального учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, предоставляются субсидии в соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Остатки средств, поступивших во временное распоряжение муниципального учреждения, на базе которого создано автономное учреждение, и учтенных на лицевых счетах, открытых в отделении по городу Тамбову и Тамбовскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области, подлежат перечислению в установленном порядке на счета, на которых в соответствии с законодательством учитываются средства созданного автономного учреждения.
23.Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы в 2011 году за счет средств городского бюджета, а также сокращающие доходную базу, в том числе за счет предоставления налоговых льгот и льгот по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в городской бюджет, реализуются и принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
24.Направить на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг:
1) перевозчикам всех форм собственности на возмещение затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом в границах городского округа - город Тамбов, в 2011 году - 40000,0 тыс. рублей, в 2012 году - 18000,0 тыс. рублей, в 2013 году - 18000,0 тыс. рублей;
2) муниципальным унитарным предприятиям, открытым акционерным обществам, обществам с ограниченной ответственностью, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам на финансирование работ по капитальному ремонту в многоквартирных домах в 2011 году - 120793,8 тыс. рублей, 2012 году - 43206,6 тыс. рублей, в 2013 году - 45206,5 тыс. рублей;
3) муниципальным унитарным предприятиям, открытым акционерным обществам, обществам с ограниченной ответственностью, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам на мероприятия в области жилищного хозяйства в 2011 году - 41325,8 тыс. рублей, в 2012 году - 50297,1 тыс. рублей, в 2013 году - 53013,2 тыс. рублей, в том числе:
на возмещение затрат по санитарному содержанию территорий городского округа - город Тамбов, прилегающих к многоквартирным домам, не входящим в состав общего имущества, в 2011 году - 39887,7 тыс. рублей, в 2012 году - 47633,3 тыс. рублей, в 2013 году - 49457,6 тыс. рублей;
на возмещение затрат по содержанию и ремонту общего имущества помещений маневренного жилищного фонда в здании гостиницы "Тамбов" в 2011 году - 1438,1 тыс. рублей, в 2012 году - 2663,8 тыс. рублей, в 2013 году - 3555,6 тыс. рублей;
4) муниципальным унитарным предприятиям, открытым акционерным обществам, обществам с ограниченной ответственностью, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам на мероприятия в области коммунального хозяйства в 2011 году - 623,8 тыс. рублей, из них:
на долевое финансирование работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах за муниципальные жилые помещения - 9,8 тыс.руб.;
на возмещение затрат на оказание коммунальных услуг в незаселенных жилых помещениях маневренного жилищного фонда и помещениях общего пользования в здании гостиницы "Тамбов" - 614,0 тыс.руб.;
5) спортивным клубам, в том числе нелюбительским, осуществляющим деятельность на территории городского округа - город Тамбов в области футбола, на оказание содействия в 2011 году - 19270,5 тыс. рублей;
6) некоммерческим организациям, осуществляющим на территории городского округа - город Тамбов деятельность по социальной поддержке пожилых людей и инвалидов, в 2011 году - 583,8 тыс. рублей.
25.Субсидии, указанные в части 24 настоящего решения, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Тамбова.
26.Субсидии некоммерческим организациям - муниципальным автономным учреждениям города Тамбова предоставляются на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий. Порядок определения объема и условий предоставления указанных субсидий устанавливается администрацией города Тамбова.
26.1 Направить на выплаты семьям - участникам городской целевой Программы "Молодежи - доступное жилье" на 2009 - 2010 годы", получившим свидетельства о праве на выплату в 2010 году, - 1356,3 тыс. рублей.
27.Направить в 2011 году остатки средств по состоянию на 01.01.2011, образовавшиеся по доходам от оказания платных услуг, использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, по безвозмездным поступлениям, в качестве дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, осуществляемых за счет указанных доходов.
28.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2011 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского бюджета, связанные с особенностями исполнения городского бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств городского бюджета:
1) перераспределение бюджетных инвестиций в соответствии с порядком, устанавливаемым администрацией города Тамбова, в соответствии со статьями 79, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) изменение главными распорядителями средств областного бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств по межбюджетным трансфертам;
3) перераспределение межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим видам трансфертов;
4) изменение правовыми актами Тамбовской области кодов бюджетной классификации расходов бюджета по предоставляемым межбюджетным трансфертам;
5) поступление в доходы городского бюджета доходов от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений сверх объемов, утвержденных настоящим решением;
6) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий целевых программ между мероприятиями программ;
7) перераспределение бюджетных ассигнований по разделу 07 "Образование" подразделу 0701 "Дошкольное образование" и соответствующим целевым статьям и видам расходов между комитетом образования администрации города Тамбова и управлением дошкольного образования администрации города Тамбова в связи с реорганизацией комитета образования администрации города Тамбова;
8) перераспределение бюджетных ассигнований по разделу 11 "Физическая культура и спорт", подразделам 1101 "Физическая культура", 1102 "Массовый спорт", 1103 "Спорт высших достижений" и соответствующим целевым статьям и видам расходов между комитетом по физической культуре и спорту администрации города Тамбова и комитетом по делам молодежи администрации города Тамбова в связи с реорганизацией комитета по делам молодежи, физической культуры и спорта администрации города Тамбова.
29.Не допускать увеличение в 2011 - 2013 годах предельной штатной численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Тамбова, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий органов местного самоуправления города Тамбова, обусловленных изменением действующего законодательства.
30.Не допускать увеличение штатной численности работников действующих муниципальных учреждений города Тамбова, за исключением случаев:
1) передачи им функций, осуществляемых администрацией города Тамбова, с соответствующим сокращением численности муниципальных служащих;
2) увеличения объема муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями города Тамбова.
31.Решение вступает в силу с 1 января 2011 года и подлежит опубликованию в газете "Наш город Тамбов".
Глава города Тамбова
А.В.Кондратьев

Приложения

2010-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2010 года № 119

2010-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2010 года № 119 Перечень

2010-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2010 года № 119 Перечень

2010-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2010 года № 119 Перечень

2010-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2010 года № 119 Перечень

2010-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2010 года № 119 Перечень

2010-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2010 года № 119 Перечень

2010-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2010 года № 119 Перечень

2010-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2010 года № 119 Перечень

2010-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2010 года № 119 Перечень

2010-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2010 года № 119 Перечень