Определение Тамбовского УФАС России от 23.12.2010 г № Б/Н

О прекращении производства


Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (Тамбовского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя Бояршинова И.А.,
члены Комиссии – ведущий специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Заботнова Т.В., специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Редина Л.А.,
рассмотрев дело № 35р по признакам нарушения ИП (г. Тамбов, ул. Полынковская, д. 112) части 3 статьи 22 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»), по факту распространения рекламы пива «Балтика-7 Экспортное», «Клинское светлое» и «Златый базан» без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива,
в отсутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, - ИП ,
Установила:
24 августа 2010 года в ходе проверки соблюдения участниками рекламной деятельности законодательства Российской Федерации о рекламе, проведенной в соответствии с приказом № 189 от 24.08.2010, установлено, что рядом с киоском, расположенным по ул. Полынковской г. Тамбова, напротив дома № 104, размещены холодильные камеры, на двух из которых изображены наполненные пивные кружки с надписью: «Балтика-7 Экспортное», на третьей изображена бутылка пива «Клинское светлое», в верхней части четвертой изображен логотип пива «Златый базан».
Согласно пункту 1 статьи 3 Закона «О рекламе», реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Изображения наполненных пивных кружек с надписью: «Балтика-7 Экспортное», бутылки пива «Клинское светлое» и логотипа пива «Златый базан» направлены на привлечение внимания к объекту рекламирования, формируют и поддерживают интерес потребителей к пиву, следовательно, являются рекламой пива.
В соответствии с частью 3 статьи 22 Закона «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее десяти процентов рекламной площади (пространства).
Рассматриваемая реклама пива не сопровождается предупреждающей надписью о вреде чрезмерного потребления пива. Таким образом, при распространении вышеуказанной рекламы пива имеются признаки нарушения части 3 статьи 22 Закона «О рекламе».
Со слов продавца вышеуказанного киоска установлено, что хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговлю в киске, расположенном по ул. Полынковской г. Тамбова, напротив дома № 104, является индивидуальный предприниматель .
23 сентября 2010 года в отношении ИП возбуждено дело № 35р по признакам нарушения рекламного законодательства.
Определением от 23 сентября 2010 года (исх. № 58-3-06/8733) у ИП были запрошены следующие документы и материалы: надлежащим образом заверенные копии свидетельств о государственной регистрации и постановке на учет индивидуального предпринимателя в налоговом органе; копия выписки из ЕГРИП; копия договора аренды помещения киоска, расположенного по ул. Полынковской г. Тамбова, напротив дома № 104; письменные объяснения о причинах распространения вышеуказанной рекламы с нарушением рекламного законодательства. Указанные документы не представлены.
11.10.2010 на рассмотрение дела № 35р ИП не явилась, надлежащим образом не извещена (определение, направленное по адресу: г. Тамбов, ул. Полынковская, д. 112, возвращено почтовой службой с пометкой «отсутствие адресата по указанному адресу», «не проживает»).
Определением от 11.10.2010 (исх. № 58-3-09/4052) рассмотрение дела № 35р отложено на 10.11.2010, срок рассмотрения дела продлен.
10.11.2010 на рассмотрение дела № 35р ИП не явилась, надлежащим образом не извещена (определение, направленное по адресу: , возвращено почтовой службой с пометкой «отсутствие адресата по указанному адресу», «не проживает»).
Определением от 10.11.2010 (исх. № 58-3-06/4575) рассмотрение дела № 35р отложено на 23.12.2010.
В целях уточнения фактического места жительства ИП письмом от 11.11.2010 у ИФНС России по г. Тамбову запрошена информация о фактическом месте нахождения ИП
Согласно письму ИФНС России по г. Тамбову состоит на налоговом учете по адресу: . Сведениями об изменении места жительства Инспекция не располагает.
23.12.2010 на рассмотрение дела № 35р ИП не явилась, надлежащим образом не извещена (определение, направленное по адресу: , возвращено почтовой службой с пометкой «отсутствие адресата по указанному адресу», «не проживает»).
С учетом изложенного, Тамбовское УФАС России предприняло все меры для установления местонахождения и обеспечения надлежащего уведомления ИП
Срок рассмотрения дела истекает 23.12.2010.
В течение срока, предусмотренного для рассмотрения данного дела, местонахождение лица, нарушившего рекламное законодательство, не установлено.
Руководствуясь абзацем «е» пункта 36 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 года № 508, Комиссия
Определила:
1.Производство по делу № 35р прекратить.
Председатель Комиссии
И.А. Бояршинова
Члены Комиссии
Т.В. Заботнова
Л.А. Редина
Исп. Заботнова Т.В.,
т. (4752) 71-34-66.