Решение от 24.12.2008 г № 826

О бюджете городского округа — город Тамбов на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов


Рассмотрев проект Решения "О бюджете городского округа - город Тамбов на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", внесенный главой администрации города Тамбова, и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тамбова, Положением "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов", утвержденным Решением Тамбовской городской Думы от 28.11.2007 N 485, учитывая результаты публичных слушаний и заключение постоянной комиссии по социально-экономическому развитию и бюджету, Тамбовская городская Дума решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа - город Тамбов (далее - городской бюджет):
1) на 2009 год:
прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 4397435,8 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 2272393,9 тыс. рублей;
общий объем расходов городского бюджета в сумме 4608201,1 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга городского бюджета на 1 января 2010 года в сумме 740924,1 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям городского округа - город Тамбов в сумме 22600,0 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит городского бюджета в сумме 210765,3 тыс. рублей;
2) на 2010 год:
прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 3908868,3 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 1265366,5 тыс. рублей;
общий объем расходов городского бюджета в сумме 4140667,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 104175,4 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга городского бюджета на 1 января 2011 года в сумме 870598,9 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит городского бюджета в сумме 231798,9 тыс. рублей;
3) на 2011 год:
прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 4203243,2 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 1445115,9 тыс. рублей;
общий объем расходов городского бюджета в сумме 4445229,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 222461,3 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга городского бюджета на 1 января 2012 года в сумме 854680,8 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит городского бюджета в сумме 241986,3 тыс. рублей.
2.Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета:
1) на 2009 год - согласно приложению 1 к настоящему решению;
2) на 2010 и 2011 годы - согласно приложению 2 к настоящему решению.
3.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2009 году - 46589,1 тыс. рублей, в 2010 году - 61257,4 тыс. рублей, в 2011 году - 60123,1 тыс. рублей.
3.1.Установить максимальный размер эффективной процентной ставки для привлечения заемных средств в банках и иных кредитных организациях 20%.
4.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа - город Тамбов согласно приложению 3 к настоящему решению.
В случае изменения в 2009 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета городского округа - город Тамбов или изменения классификации доходов бюджетов Российской Федерации комитет финансов администрации города Тамбова вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа - город Тамбов, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов.
5.Назначить главным администратором источников финансирования дефицита городского бюджета на 2009 год администрацию города Тамбова в лице комитета финансов администрации города Тамбова.
6.Утвердить перечень кодов подвидов по видам источников финансирования дефицита бюджета городского округа - город Тамбов, закрепленных за главным администратором, согласно приложению 4 к настоящему решению.
7.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств городского бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в течение пяти рабочих дней в полном объеме зачисляются в доходы городского бюджета, кроме дебиторской задолженности прошлых лет за Тамбовским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по выплате пособий по временной нетрудоспособности работникам муниципальных бюджетных учреждений и дебиторской задолженности прошлых лет за счет целевых субсидий (субвенций) из областного бюджета, контролируемых органами Федерального казначейства.
8.Установить, что доходы городского бюджета, поступающие в 2009 году и плановом периоде 2010 - 2011 годов, формируются за счет:
федеральных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и неналоговых доходов, в том числе доходов от оказания платных услуг, получаемых муниципальными бюджетными учреждениями, после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах, - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
федеральных, региональных, местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам), иных неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 5 к настоящему решению;
безвозмездных перечислений из областного бюджета;
прочих безвозмездных поступлений.
9.Учесть в городском бюджете поступления доходов:
1) на 2009 год - согласно приложению 6 к настоящему решению;
2) на 2010 и 2011 годы - согласно приложению 7 к настоящему решению.
10.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета городского округа - город Тамбов:
1) на 2009 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
2) на 2010 год согласно приложению 9 к настоящему решению;
3) на 2011 год согласно приложению 10 к настоящему решению.
11.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 29619,3 тыс. рублей, на 2010 год - в сумме 960,0 тыс. рублей, на 2011 год - в сумме 960,0 тыс. рублей.
12.Утвердить перечень арендаторов и категорий арендаторов имущества, которым предоставляются льготы по арендным платежам в бюджет городского округа - город Тамбов в 2009 году, согласно приложению 11 к настоящему решению.
13.Утвердить размеры отчислений части прибыли муниципальных унитарных предприятий за использование муниципального имущества:
1) в 2009 году - согласно приложению 12 к настоящему решению;
2) в 2010 - 2011 годах - согласно приложению 13 к настоящему решению.
14.Установить перечень муниципальных унитарных предприятий, освобожденных от уплаты отчислений части прибыли за использование муниципального имущества:
1) в 2009 году - согласно приложению 14 к настоящему решению;
2) в 2010 - 2011 годах - согласно приложению 15 к настоящему решению.
15.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований городского округа - город Тамбов на 2009 год согласно приложению 16 к настоящему решению, на 2010 и 2011 годы - согласно приложению 17 к настоящему решению.
15.1.Установить максимальный размер эффективной процентной ставки за пользование кредитами, привлекаемыми от кредитных организаций в бюджет городского округа - город Тамбов в 2009 году, 23 процента годовых.
16.Утвердить Программу муниципальных гарантий городского округа - город Тамбов в валюте Российской Федерации на 2009 год согласно приложению 18 к настоящему решению и Программу муниципальных гарантий городского округа - город Тамбов в валюте Российской Федерации на 2010 и 2011 годы согласно приложению 19 к настоящему решению.
17.Утвердить структуру муниципального долга городского округа - город Тамбов на 01.01.2010 согласно приложению 20 к настоящему решению, на 01.01.2011 и на 01.01.2012 - согласно приложению 21 к настоящему решению.
18.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета городского округа - город Тамбов:
1) на 2009 год - согласно приложению 22 к настоящему решению;
2) на 2010 год - согласно приложению 23 к настоящему решению;
3) на 2011 год - согласно приложению 24 к настоящему решению.
19.Утвердить перечень долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета городского округа - город Тамбов:
1) на 2009 год - согласно приложению 25 к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы - согласно приложению 26 к настоящему решению.
20.Установить, что реализация отдельных государственных полномочий осуществляется администрацией города Тамбова в пределах средств, фактически поступающих из областного бюджета на указанные цели.
21.Установить, что учет операций со средствами, полученными муниципальными бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, а также в качестве прочих безвозмездных поступлений, осуществляется на лицевых счетах, открытых им в отделении по городу Тамбову и Тамбовскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области.
Заключение и оплата учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от оказания платных услуг, прочих безвозмездных поступлений, производятся в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
Установить, что в течение года при перевыполнении бюджетными учреждениями плана доходов от оказания платных услуг, а также прочих безвозмездных поступлений комитет финансов администрации города Тамбова самостоятельно уточняет лимиты финансирования на сумму дополнительно поступивших средств.
22.Установить, что законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы в 2009 году за счет средств городского бюджета, а также сокращающие доходную базу, в том числе за счет предоставления налоговых льгот, реализуются и принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
23.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией города.
24.Направить на предоставление субсидий:
1) обществу с ограниченной ответственностью "Тамбовэлектротранс" на возмещение затрат в связи с предоставлением услуг пассажирского транспорта в части, превышающей доходы от оказания таких услуг, в 2009 году - 14725,7 тыс. рублей, в 2010 году - 21389,8 тыс. рублей, в 2011 году - 21389,8 тыс. рублей;
2) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат в связи с предоставлением услуг бани в части, превышающей доходы от оказания таких услуг, в 2009 году - 565,5 тыс. рублей, в 2010 году - 1143,8 тыс. рублей, в 2011 году - 1143,8 тыс. рублей;
3) муниципальным унитарным предприятиям, открытым акционерным обществам, обществам с ограниченной ответственностью, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам на долевое финансирование работ по капитальному ремонту в многоквартирных домах в 2009 году - 649857,6 тыс. рублей, 2010 году - 24250,0 тыс. рублей, в 2011 году - 25250,0 тыс. рублей;
4) муниципальным унитарным предприятиям, открытым акционерным обществам, обществам с ограниченной ответственностью, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам на мероприятия в области жилищного хозяйства в 2009 - 37836,0 тыс. рублей, в 2010 году - 76719,1 тыс. рублей, в 2011 году - 86426,8 тыс. рублей:
на возмещение затрат по санитарному содержанию территорий, прилегающих к многоквартирным домам, не входящих в состав общего имущества, в 2009 году - 35102,3 тыс. рублей, в 2010 году - 72674,1 тыс. рублей, в 2011 году - 83027,3 тыс. рублей;
на возмещение затрат по содержанию и ремонту общего имущества помещений, предоставленных гражданам, отселенным из жилых домов, непригодных для проживания, в помещения гостиницы "Тамбов" до определения статуса, в 2009 году - 1077,8 тыс. рублей, в 2010 году - 3035,4 тыс. рублей, в 2011 году - 3399,5 тыс. рублей;
на возмещение задолженности по недополученным доходам прошлых лет, связанным с оказанием услуг населению по содержанию и текущему ремонту жилья, урегулированной в установленном порядке, в 2009 году - 1655,9 тыс. рублей, в 2010 году - 1009, 6 тыс. рублей;
5) спортивным клубам, в том числе нелюбительским, осуществляющим деятельность на территории городского округа - город Тамбов в области футбола, на оказание содействия в 2009 году - 14314,8 тыс. рублей;
6) муниципальному автономному учреждению "Пассажирские перевозки" на финансирование выполнения муниципального задания в 2009 году - 2768,4 тыс. рублей.
25.Направить в 2009 году остатки средств по состоянию на 01.01.2009, образовавшиеся по доходам от оказания платных услуг, использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, по целевым средствам городского бюджета, по безвозмездным поступлениям - в качестве дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, осуществляемых за счет указанных доходов.
Установить в соответствии с п. 3 ст. 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2009 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского бюджета, связанные с особенностями исполнения городского бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств городского бюджета:
1) фактическое получение межбюджетных трансфертов сверх утвержденных настоящим решением;
2) перераспределение бюджетных инвестиций между главными распорядителями средств бюджета городского округа - город Тамбов в соответствии с порядком, устанавливаемым администрацией города Тамбова в соответствии со статьями 79, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) исполнение публичных обязательств по оплате труда работников бюджетных учреждений и органов местного самоуправления.
26.Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий устанавливается администрацией города Тамбова.
27.Установить, что отделение по городу Тамбову и Тамбовскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области осуществляют контроль за наличием у получателя документов, подтверждающих принятие им денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств городского бюджета, на основании предъявленных счетов, счетов-фактур, накладных, актов выполненных работ, договоров, контрактов, а также в соответствии с утвержденными главой администрации города порядками доведения и использования средств городского бюджета.
28.Решение вступает в силу после опубликования в газете "Наш город Тамбов", но не ранее 1 января 2009 года.
Глава города Тамбова
А.Ю.Ильин